1.3 Общественные организации по охране памятников Российской Федерации

Согласно Федеральному закону «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» общественные и религиозные организации вправе оказывать содействие федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному в области государственной охраны объектов культурного наследия, в сохранении, использовании, популяризации и государственной охране объектов культурного наследия.

23 июля 1965 года в целях привлечения широкой общественности к активному участию в охране памятников истории и культуры было создано Всероссийское общество охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК). Организация стала первой неправительственной структурой в сфере сохранения наследия, объединив в своих рядах не только краеведов-любителей, но, прежде всего, специалистов: архитекторов, историков, искусствоведов, музейных и архивных работников, реставраторов, инженеров-технологов, археологов.¹⁹ Основателями ВООПИиК были писатель Леонов Леонид Максимович, художники Корин Павел Дмитриевич, Пластов Николай Аркадьевич и Глазунов Илья Сергеевич; академики Петрянов-Соколов Игорь Васильевич, Рыбаков Борис Александрович; композитор Свиридов Георгий Васильевич, директор Эрмитажа Пиотровский Борис Борисович. Изменение экономической ситуации в стране, появление на строительном рынке огромного числа частных инвесторов привело к значительному увеличению хозяйственной активности, масштабному новому строительству. В этой связи, члены Общества активно участвуют в работе Экспертно-консультативного совета при Комитете по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры, Комиссии по вопросам сохранения зданий в исторически сложившихся районах Санкт-Петербурга. Благодаря участию общественности иногда удается отстоять от сноса исторические здания, несмотря на противостояние заказчиков, инвесторов.

Сегодня ВООПИиК - это одна из самых многочисленных организаций, которая объединяет людей в более чем половине субъектов Российской Федерации (52 отделения). Люди – бесценный капитал Общества.²⁰ Центральный совет и Президиум ВООПИиК включает более 100 членов, среди которых известные деятели науки, литературы и искусства. Такие, как писатель В.Г.Распутин, директор Государственного исторического музея А.И. Шкурко, академик А.П. Кудрявцев и многие другие. Возглавляет Центральный совет ВООПИиК Г.И. Маланичева - член Совета при Президенте Российской Федерации по культуре и искусству. Попечительский совет ВООПИиК – П.А. Пожигайло (Председатель Попечительского совета), Г.П. Ивлиев (Председатель комитета по культуре Государственной Думы СФ РФ), С.А. Попов (председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Государственной Думы ФС РФ). ²¹Региональные отделения ВООПИиК занимают довольно прочное положение в своих регионах и активно участвуют в реализации культурной политики, проводимой органами государственной власти. На одном из совещаний архитекторов в 2000 году было отмечено, что Общество охраны памятников, имеющее 30-летний опыт работы, вложило в восстановление памятников более 10,5 миллиардов рублей.²² Основной целью Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры является осуществление на территории Российской Федерации функций общественного органа охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры). Основные направления деятельности ВООПИиК: охрана историко-культурного наследия, сохранение историко-культурного наследия, использование историко-культурного наследия, популяризация историко-культурного наследия. Также ВООПИиК занимается организацией премии «Хранители наследия»; организацией конференций, «круглых столов», семинаров по проблемам историко-культурного наследия; организацией кинофестивалей, выставок и других мероприятий по темам, связанным с сохранением историко-культурного наследия. Проанализировав всю серьезность и важность задач и деятельности Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры, можно с уверенностью сказать что это влиятельная и авторитетная организация, готовая реализовать комплексное и профессиональное решение проблем сферы наследия на основе консолидации усилий общественности, государственных структур, бизнеса.

Влиятельной общественной организацией по охране памятников Петербурга является – Движение за сохранение культурного наследия Санкт-Петербурга «Живой город». Движение объединяет людей, которые любят Санкт-Петербург и неравнодушны к его судьбе. Движение «Живой город», возникшее не так давно, уже стало заметным явлением в жизни Петербурга. Можно сказать, «Живой город» продолжает дело, начатое ровно двадцать лет назад группой «Спасение». На счету группы «Спасение» были спасение «дома Дельвига» на Загородном и «дома Достоевского» на Владимирском, борьба против сноса многих других зданий. Но самое главное — именно этой организации удалось тогда, в конце 1980-х, разбудить общественное мнение.²³ «Живой город» ставит перед собой практически те же самые задачи, что и группа «Спасение» двадцать лет назад. Цель – сохранение уникального архитектурного облика города. Задачами члены движения ставят: сбор, анализ и распространение информации о состоянии культурного (прежде всего архитектурного) наследия города; осуществление связи между всеми компетентными специалистами, которые могут содействовать развитию города (архитекторы, инженеры, геологи, историки, экономисты, журналисты); организация выставок, встреч и конференций, на которых освещается прошлое города и обсуждается его будущее, наблюдение за деятельностью администрации, строительных компаний в отношении памятников архитектуры и городской среды в целом, а при необходимости – защита ее всеми способами, которые не запрещены законом; ведение просветительской работы среди горожан, повышение интереса к истории Санкт-Петербурга и отдельных архитектурных памятников в частности; взаимодействие с другими общественными организациями и движениями, которые занимаются близкими нам проблемами (экология, общественный транспорт, благоприятная городская среда).²⁴

Ассоциированным членом движения «Живой Город» является Группа ЭРА. Группа ЭРА (Специализированная группа экологии рядовой архитектуры) была образована в 1987 году с целью оперативного спасения зданий исторической фоновой застройки Петербурга.²⁵ С самого начала своей деятельности группа использовала не только общеизвестные способы защиты (пикетирование, сбор подписей, рассылка протестов), но и гораздо более радикальные - временный захват и баррикадирование обречённых на снос зданий, «живую цепь» перед строительной техникой. Лидером группы выступает Алексей Козев.

Нашумевший проект Газпрома «Охта–центр», планируемый на Охтинском мысу, поднял новую волну общественных движений. Появилось множество организаций градозащитников, выступающих категорически против места строительства нового бизнес – центра. Наиболее известной является инициативная группа «Башне – нет!». Своей деятельностью организация информирует о проблемах, связанных со строительством небоскреба на Охте - городских, археологических, юридических, социальных. Также проводило активный сбор подписей против строительства до 8 декабря 2010 года.²⁶ Так как под давлением общественности правительство Санкт-Петербурга отменило решение о строительстве 400-метрового небоскреба «Охта – центра» на Охтинском мысу.

Еще одним видным общественным движением является общественно-политическая федеральная «Новая газета». Газета существует с 1993 года (первый номер в Москве вышел - 1 апреля 1993 года). Петербургское приложение - на 5 лет моложе, существует с 1998 года. Отцом-основателем его был известный журналист, в прошлом сотрудник газеты «Смена» Алексей Разоренов. Сейчас изданием руководит Дмитрий Муратов. В петербургском отделении был сформулирован основной слоган: «Мы пишем о том, о чем другие боятся молчать».²⁷

Многообразие общественных организаций доказывает высокое самосознание петербуржцев. Как справедливо заметила координатор общественного движения «Живой город» Юлия Минутина: «Когда нас спрашивают, какое нам дело до того, что происходит в городе, мы отвечаем: это наше законное конституционное право».²⁸