12. Российская Федерация как социальное и светское государство.

В ч. 2 данной статьи за­крепляются основные направления социальной политики государства. В Рос­сийской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается го­сударственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инва­лидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, уста­навливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социаль­ной защиты.

К сфере социальных основ общественного устройства сле­дует отнести и ст. 2 Конституции РФ, которая провозглаша­ет человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюде­ние и защиту прав и свобод человека и гражданина относит к обязанности государства.

Социальная направленность Конституции РФ 1993 г. проявля­ется также в положениях гл. 2 «Права и свободы человека и гражданина».

Статья 14 Конститу­ции РФ устанавливает, что Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.

Светский характер государства означает: отсутствие какой-либо церковной власти над органами государства; отсутствие исполнения церковью, ее иерархами каких-либо государственных функций; отсутствие обязательного вероисповедания для государственных служащих; непризнание государством юридического значения церковных актов, религиозных правил и т.п. как источников права, обязательных для кого-либо; отказ государства от финансирования расходов какой-либо церкви.

Вместе с тем в понятие светского государства входит и ряд его признаков, прямо указанных в нескольких статьях Конституции или вытекающих их этих статей. Это: запрещение разжигания религиозной розни, ненависти или вражды; свобода совести и вероисповедания; равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от отношения к религии, религиозных убеждений, принадлежности к религиозным общественным объединениям и запрещение любых форм ограничения прав и свобод граждан по признакам религиозной принадлежности; недопущение принуждения кого-либо к выражению своих религиозных убеждений или к отказу от них. Светскому характеру демократического государства, в котором человек, его права и свободы, в том числе свобода совести, являются высшей ценностью, признаваемой и защищаемой государством, не противоречит и право гражданина на замену военной службы альтернативной гражданской службой по религиозным мотивам.

13. Экономические основы конституционного строя.

Несмотря на отсутствие специальной главы, Конституция в содержание основ конституционного строя государства включает нормы, регулирую­щие отношения, связанные с экономической системой общественного уст­ройства Российской Федерации.

I) Учитывая федеративный характер национально-государственного уст­ройства России, Конституция закрепляет: «В Российской Федера­ции гарантируются единство экономического пространства, свободное пе­ремещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности».

II) Многообразие форм собственности, их равная защита. «В Российской Федерации, установлено в Конституции РФ, - признаются и защищаются рав­ным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы соб­ственности».

А также ст. 35 Конституции РФ, которая устанавливает, что право частной собственности охраняется законом, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, поль­зоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Право частной собственности дополняется также правом граждан на свобод­ное использование своих способностей и имущества для предприниматель­ской и иной не запрещенной законом экономической деятельности.

Кроме этого ч. 2 ст.9 устанавливает, что «Земля и другие природные ресурсы могут находится в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности».

Положения этой статьи дополняются нормами ст. 36 Конституции РФ, согласно которой граждане и их объединения вправе иметь в частной соб­ственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и други­ми природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и за­конных интересов других лиц.

Более подробно земельные отношения регулируются Земельным кодек­сом.