29. Понятие и принципы федеративного устройства России.

Принципы федеративного устройства России – исходные начала территориального устройства России и ее субъектов, закрепленные в Конституции Российской Федерации, Федеративном дого­воре и других актах конституционного права.

Основными принципами федеративного национально-государственного устройства Российской Федерации являются:

1. Добровольность объединения наций и народностей в федеративное государство. Добровольность объединения наций и народностей в Российской Феде­рации подтверждается содержанием Преамбулы Конституции Российской Федерации 1993 г., а также Преамбулы документов, составляющих Федера­тивный договор, подписанных представителями субъектов Федерации.

2. Равноправие самоопределение народов. Сущность этого принципа состоит в признании суверенного права всех наций и народностей на свободное самоопределе­ние политической формы существования.

3. Федерализм в сочетании с унитаризмом и автономией. Унитаризм в национально-государственном устройстве Российской Фе­дерации проявляется в том, что республики, входящие в состав России, яв­ляются унитарными государствами, имеющими свою территорию, граж­данство, конституцию и другие признаки государственности. Автономия - это форма национальной государственности, воплощаю­щая национальный суверенитет на началах самоуправления в рамках феде­ративного Российского государства. Содержание и пределы самоуправления определяются государственной властью Федерации.

4. Сочетание национально-территориального и территориального принцип образования субъектов Федерации. Сущность национально-территориального принципа построения форм национальной государственности субъектов Федерации состоит в том, что они создаются на базе территорий, отличающихся своеобразием нацио­нального состава населения, компактно проживающего на исторически сложившейся и экономически целостной территории.

5. Государственная целостность Российской Федерации. Важнейшей правовой гарантией сохранения государственной целостно­сти России является отсутствие права выхода субъектов из состава Россий­ской Федерации. Кроме того, в Конституции Российской Федерации содер­жатся и другие нормы, гарантирующие единство и целостность России.

6. Разграничение предметов ведения и полномочий Федерации и ее субъектов. Статья 5 Конституции РФ, закрепляя принципы федеративного устройства Российской Федерации, предусматривает и принцип разграни­чения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти ее субъ­ектов.

7. Равноправие субъектов Федерации. Данный принцип вытекает из более общего принципа национально-государственного устройства Россий­ской Федерации - равноправия наций.

30. Конституционно-правовой статус Российской Федерации.

1) Конституционно-правовой статус Российской Федерации характе­ризуется прежде всего тем, что, она является суве­ренным государством, обладающим всей полнотой государственной власти на своей территории, кроме тех полномочий, которые в соответствии с Конституцией РФ на­ходятся в ведении органов власти ее субъектов.

2) Неотъемлемым элементом конституционно-правового статуса Рос­сийской Федерации является ее территориальное единство. Российская Федерация имеет свою территорию, складывающуюся из территории ее субъектов и включающую сушу, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними, а также недра.

3) Важным элементом конституционно-правового статуса Россий­ской Федерации является ее единое гражданство.

4) Конституционно-правовой статус Российской Федерации означает наличие единой системы федеральных органов государственной власти.

5) Конституционно-правовой статус Российской Федерации характе­ризуется наличием единой федеральной системы права, которая включает федеральные нормативные правовые акты; нормативные правовые ак­ты государственных органов субъектов Федерации, а также норматив­ные правовые акты местных органов государственной власти и органов местного самоуправления.

6) Конституционно-правовой статус Российской Федерации характе­ризуется наличием федеральной собственности Российской Федерации.

7) Конституционно-правовой статус Российской Федерации характе­ризуется наличием единой денежной и кредитной системы.

8) К числу наиболее важных элементов конституционно-правового статуса Российской Федерации относится наличие единых Вооруженных Сил.

9) Существенным элементом конституционно-правового статуса Рос­сийской Федерации является государственный язык. В Конституции установлено, что государственным языком Российской Федера­ции на всей ее территории является русский язык.

10) Российская Федерация как суверенное государство обладает абсо­лютной международной правосубъектностью: она заключает международные и межго­сударственные договоры и соглашения, участвует в работе международ­ных организаций, системах коллективной безопасности, региональных государственных и межгосударственных союзах.

11) Важным компонентом конституционно-правового статуса Россий­ской Федерации являются ее государственные символы — Государствен­ный флаг, Государственный герб и Государственный гимн, — а также ее столица — город Москва.