39. Порядок избрания и вступления в должность Президента Российской Федерации.

В соответствии со ст. 81 Конституции РФ Президент РФ избирается гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании.

Порядок выборов Президента РФ определяется Федеральным законом «О выборах Президента Российской Федерации»

Выборы Президента осуществляются на основе принципа альтер­нативности. Если за 35 дней до дня голосования зарегистрировано ме­нее двух кандидатов, выборы Президента по решению Центральной из­бирательной комиссии откладываются на срок до 60 дней для дополни­тельного выдвижения кандидатов. Только при повторном голосовании, в случае, если после выбытия зарегистрированных кандидатов остается только один кандидат, может проводиться голосование по одной кан­дидатуре, но при этом кандидат считается избранным на должность Президента, если он получил не менее 50% голосов избирателей, при­нявших участие в голосовании.

Избран­ным считается кандидат, который получил более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Число избирателей, принявших участие в голосовании, определяется по числу избирательных бюллетеней установленной формы, обнаруженных в ящиках для голосования.

Если ни один из канди­датов не получил такого большинства, то назначается повторное голо­сование.

После избрания Президента осуществляется предусмотренная Конституцией процедура его вступления в должность.

Она заключается в принесении Президентом присяги в торжест­венной обстановке в присутствии членов Совета Федерации, депутатов Государственной Думы и судей Конституционного Суда РФ. Текст при­сяги установлен в ст. 82 Конституции.

Именно с момента принесения присяги Президент вступает в должность и одновременно прекращаются полномочия прежнего Президента. Необходимость принесения присяги распространяется и на Президента, избранного на второй срок.

Непринесение присяги избранным Прези­дентом означает его невступление в должность. Это вытекает из смысла Конституции РФ.

40. Компетенция Президента Российской Федерации.

Полномочия Президента РФ в соответствии с Конституцией и фе­деральным законодательством и иными нормативными правовыми ак­тами можно обобщить по следующим сферам. Полномочия, связанные:

1) с формированием и участием в деятельности федеральных орга­нов государственной власти;

2) с обеспечением осуществления полномочий федеральной госу­дарственной власти на всей территории Российской Федерации;

3) с руководством внешней политикой;

4) с руководством в военной сфере;

5) с иными, возложенными Конституцией на Президента функциями.

1. Полномочия Президента, связанные с его участием в формиро­вании и деятельности федеральных органов государственной власти. Данное полномочие осуществляется двумя путями: либо Президент назначает определенных должностных лиц, а парла­мент одобряет, либо парламент назначает, а кандидатуры предлагает Президент.

А. в отно­шении Государственной Думы: он назначает выборы Государственной Думы в соответствии с Конституцией и федеральным законом; может досрочно созвать заседа­ние Государственной Думы.

Президент обладает полномочиями распустить Государственную Думу в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией.

В. Президент участвует в формировании судебных органов и органов прокуратуры.

Г. Президент принимает участие и в формировании некоторых других федеральных органов государства.

2. В соответствии с Конституцией РФ функцией Президента является обес­печение осуществления полномочий федеральной государственной власти на всей территории Российской Федерации. Эта функция осуще­ствляется в соответствии с Конституцией совместно с Правительством.

3. Полномочия Президента Российской Федерации в области руководства внешней политикой. Свое видение внешнеполитических интересов России Президент формулирует в ежегодных посланиях о положении в стране, с которы­ми он обращается к Федеральному Собранию. В них определяются гео­политические интересы России в различных континентах земного ша­ра, политика России во взаимоотношениях с различными странами, с Европейским союзом, с НАТО, ВТО и др.

4. Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны, охраны суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности. Является Верховным Главнокомандующим Вооружен­ными Силами Российской Федерации. В условиях чрезвычайных ситуаций Президент может принять на себя непосредственное управление Вооруженными Силами.

5. Иные полномочия Президента Российской Федерации

В Конституции РФ закреплено, что Президент:

- решает вопро­сы гражданства Российской Федерации;

- предоставляет политическое убежище;

- награждает государственными наградами Российской Феде­рации;

- присваивает почетные звания Российской Федерации; высшие воинские и высшие специальные звания;

- осуществляет помилование.