3. Конституционно-правовые нормы: понятие, особенности и виды.

Нормы конституционного права - это правовые нормы, ко­торые регулируют общественные отношения, составляющие предмет кон­ституционного права.

Нормам конституционного права присущ ряд особенно­стей. Они:

1) регулируют наиболее важные, коренные общественные отношения;

2) устанавливают правила поведения в самом общем виде, без детализа­ции, конкретизации;

3) устанавливают общие правила и принципы, отдельные из которых носят декларативный характер;

4) носят учредительный характер, являются основополагающими для норм других отраслей права;

5) имеют особый механизм реализации - через конкретные нормы других отраслей права, что не исключает возможности прямого применения кон­ституционных норм;

6) регулируют поведение специфических субъектов. Кроме граждан, юриди­ческих лиц, общественных объединений, должностных лиц, субъектами кон­ституционного права являются народ, государство, национально-государствен­ные образования, нации и народности, избирательные объединения и др.

7) Нормы конституционного права имеют структурные особенности. Ес­ли правовые нормы других отраслей, как правило, состоят из трех структурных элементов: гипотезы, диспозиции и санкции, то статьи нормативно-правовых актов, имеющих нормы конституционного права, формулируют­ся, как правило, в виде диспозиции и гипотезы, а санкции содержатся в за­конодательных актах иных правовых отраслей.

Нормы конституционного права можно подразделить на группы, т. е. классифицировать. Эта классификация может быть произведена по раз­личным признакам, критериям.

I. В зависимости от объекта правового регулирования нормы конститу­ционного права можно разделить на следующие группы:

(1)закрепляющие и регулирующие основы конституционного строя Рос­сийской Федерации;

(2)устанавливающие правовой статус личности, права и свободы человека и гражданина;

(3)закрепляющие федеративное устройство государства;

(4)регулирующие порядок образования и деятельности системы органов государственной власти.

II. По характеру содержащихся предписаний нормы конституционного права классифицируются на:

(1)управомочивающие;

(2)обязывающие;

(3)запрещающие.

III. По степени определенности содержащихся предписаний различают нормы:

(1)императивные - такие, в которых однозначно определяется вариант поведения, действия субъектов в соответствующих обстоятельствах;

(2) диспозитивные – предусматривают возможность выбора варианта действия субъекта с учетом указанных в норме условий и обстоятельств.

IV. По юридической силе подразделяются нормы:

(1) содержащиеся в Конституции;

(2)содержащиеся в иных законодательных актах.

4. Конституционно-правовые отношения: понятие, субъекты и объекты.

Конституционно-правовое отношение - это общественное отноше­ние, которое урегулировано нормой конституционного права и содер­жанием которого является юридическая связь между субъектами в фор­ме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.

Специфика (особенности) конституционных правоотношений:

1) особый субъектный состав: некоторые субъекты конституцион­ных отношений не могут быть участниками других видов правоотноше­ний;

2) имеют свое собственное содержание: возникают в сфере отношений составляющих предмет конституционного права.

Конституционно-правовые отношения, как и любые другие правоотно­шения, возникают, изменяются либо прекращаются в связи с определенны­ми обстоятельствами, условиями, именуемыми юридическими фактами. В зависимости от отно­шения к воле людей юридические факты подразделяются на события и действия. События - это явления, не зависящие от воли человека. Под действиями понимаются юридические факты, которые происходят по воле людей. Событиями, как юридическими фактами, могут являться, например рождение и смерть человека, которые влекут за собой возникновение или прекращение конституционно-правовых отношений гражданства, пользо­вание конституционными правами и свободами.

Субъектами конституционно-правовых отношений могут быть те физические, юридические лица и общественные образования которым правовыми нормами отрасли конституционного права предоставлены права и на которых возложены определенные обя­занности.

К субъектам конституционно-правовых отношений относятся:

- народ РФ и образующие его нации и народности России;

- РФ;

- субъекты РФ;

- государственные органы РФ, государственные органы субъектов РФ и органы местного самоуправления;

- должностные лица, депутаты законодательных органов РФ, депутаты законодательных органов субъектов и органов местного самоуправления, члены Совета Фе­дерации, а также их объединения;

- политические партии и общественные объединения граждан;

- граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства;

Объектами конституционно-правовых отношений являются предме­ты или явления, с которыми нормы конституционного права связывают поведение участников конституционно-правовых отношений.

Объектами конституционно-правовых отношений являются:

- государственная территория;

- государственная власть;

- местное самоуправление;

- имущественные и неимущественные блага;

- поведение людей, действия органов государства, органов местно­го самоуправления и общественных объединений.