Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ОТВЕТЫ К ГОСАМ 2010.doc
Скачиваний:
18
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
566.27 Кб
Скачать

49 Инфляция как многофакторный процесс и антиинфляционные меры.

ИНФЛЯЦИЯ (от лат. influtio — вздутие), процесс обесценивания бумажных денег, падение их покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных денег. Проявляется в повышении стоимости жизни и росте цен.

Инфляция обычно возникает как реакция на несбалансированность государственных доходов и расходов, монополизацию экономики, опережающий рост издержек производства (в частности, заработной платы) по сравнению с ростом производительности труда, несбалансированность платежных отношений между странами и др. Различают ползучую (умеренную) инфляцию — непрерывный рост цен в пределах 10% в год; галопирующую — стремительный рост цен от 20 до 200% в год; гиперинфляцию — как правило рост цен св. 50% в месяц. В 20 в. умеренная инфляция — нормальное явление для экономически развитых стран. Меры антиинфляционной политики: сокращение государственных расходов, повышение налоговых ставок, «замораживание» заработной платы, контроль за денежной массой, дефляционная политика – это методы ограничения ден. спроса через денежно-кредитный и налоговый механизмы путем снижения гос. расходов, повышения % ставки за кредит, усиления налогового пресса, ограничения ден.массы и т.п. и др.

Факторы, способствующие инфляции можно объединить в группы – внутренние и внешние. К внутренним факторам относят: 1) общеэконом. деформация структуры эк-ки и неэффективность произ-тва , большой удельный вес ВПК спад производства. 2) финансовые дефицит гос-ого бюджета неэффективная налоговая политика рост гос-ого долга. 3) дене. чрезмерная эмиссия денег увеличение скорости оборота денежной единицы. 4) кредитные кредитная экспансия банков (увеличение кредитов в целом)неэффективное регулирование деятельности банков (пляска документов, инструкций, их противоречие друг другу – нестабильность банковской системы). К внешним факторам относят: 1) долларизация экономики (рост курса иностранной валюты – бегство нашей валюты в иностранную). 2) повышение цен на имп. и экспортируемые товары.

В антиинфляционной политике важное значение имеет антиинфляц. стратегия. Основные ее направления:

1. Стратегия гашения адаптивных инфляционных ожиданий.

2. Стратегия ограничения ден. массы основана на жестких лимитах ее ежегодного прироста. Государство только тогда способно удерживать инфляцию на умеренном уровне, если не превышает указанный лимит денежной массы.

3. Совершенствование налоговой системы можно рассматривать как элемент антиинфляц. стратегии. Снижение налог. ставок дает дополнит. импульс инвестиц. процессу как за счет средств предпринимателей, так и населения, ибо увеличиваются доходы и тех, и других, а это имеет дополнительный источник финансирования экономического развития.

Для управления инфляционными процессами важно учитывать многофакторность инфляции.

50 Денежно-кредитная политика. Новые тенденции и проблемы в банковской системе России.

Банковская система - одно из высших достижений экономической цивилизации.

В России функционирует двухуровневая банковская система.

1 уровень - Центральный (эмиссионный) банк. “Банк банков”.

Функции Центрального Банка:

1.Денежная эмиссия.

2.Регулирование денежного обращения.

3.Реализация официальной денежно-кредитной и валютной политики.

Денежная или банковская эмиссия - функция обеспечения потребности национальной экономики в наличных деньгах.

Основные задачи ЦБ:

Проведение политики государства в области денежного обращения, кредита и расчетов, обеспечение устойчивой покупательной способности денежной единицы, регулирование и контроль деятельности коммерческих банков.

Важными регуляторами макроэкономических пропорций и поведения финансовых посредников являются методы воздействия на банковскую ликвидность (активные средства банка): учетная политика ЦБ, политика открытого рынка и политика минимальных резервов.

  1. Рынок ценных бумаг и его регулирование. Фондовый рынок.

Рынок ц.б. - система, состоящая из различных организационных структур, эмитентов и инвесторов, которые образом переплетены между собой информационными и функциональными связями. РЦБ может быть первичным (продажа ЦБ их первым владельцам), вторичным (ЦБ прошедшие первичный рынок). Смена владельца ЦБ происходит через посредников на фондовых рынках. Особое место в структуре рынка ЦБ занимает фондовая биржа. Фондовая биржа - организация, в задачи которой входит концентрация спроса и предложения на ЦБ и установление их рыночной стоимости.

Фондовые биржи – участник рынка ценных бумаг организующий куплю-продажу, т.е непосредственно способствующий заключению гражданско-правовых сделок с ценными бумагами.

Задачи:

1. Предоставить место для торговли, т.е. где может происходить как продажа ц.б. их первым владельцам, так и вторичная перепродажа.

2. Установление равновесий биржевой цены.

3. Должна аккумулировать временно свободные денежные средства, перераспределять их.

4. Обеспечение гласности, открытости биржевых торнов.

5. Обеспечение арбитража.

6.Обеспечение гарантий исполнения сделок, заключение в биржевом зале.

7. Разработка этических стандартов, кодексов поведения участников биржевой торговли.

  1. Финансовая система и ее структура. Типы фискальной политики.

Финансовая система - это совокупность обособленных, но взаимосвязанных сфер и звеньев финансовых отношений, связанных с образованием и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств государства и предприятий.

Финансовая система РФ включает в себя 2 крупные сферы:

  • финансы предприятий, учреждений и организаций (децентрализ. финансы);

  • общегосударственные финансы (централизованные финансы).

Финансыпредприятий- исходное звено финансовой системы, являющееся основой общегосударственных финансов. Это объясняется тем, что именно на предприятиях в процессе материального производства создается решающая доля национального дохода страны - главного источника формирования, как децентрализованных, так и централизованных денежных фондов. Финансы предприятий состоят из двухподсфер:- финансы предприятий материального производства.

- финансы учреждений и организаций непроизводственной сферы.

Общегосударственныефинансыможно определить как систему денежных отношений по формированию централизованных фондов денежных средств и использованию их на удовлетворение общегосударственных потребностей.

Общегосударственные (централизованные) финансы включают в себя: государственный бюджет; внебюджетные фонды; государственный кредит; страхование.

Под фискальной политикой понимают совокупность мер, предпринимаемых правительственными органами по изменению гос-ных расходов и налогообложения для достижения поставленных перед эк-кой целей. Ее основными задачами являются обеспечение устойчивого эк-кого развития, увеличение занятости, снижение инфляции. Фискальная политика в зависимости от механизмов ее реагирования на изменение экономической ситуации делится на дискреционную и автоматическую (политику встроенных стабилизаторов). Под дискреционной фискальной политикой понимают сознательное манипулирование правительством государственными расходами и налогами. ????

  1. Госбюджет, бюджетный дефицит и государственный долг. Пути преодоление бюджетного дефицита и госдолга.

Государственный бюджет – это основной финансовый план государства, он даёт органам власти реальную экономическую возможность осуществлять властные полномочия. С помощью государственного бюджета органы госвласти получают финансовые ресурсы для содержания государственного аппарата, армии, осуществления социальных мероприятий, реализации экономических задач, то есть для выполнения государством возложенных на него функций.

Государственный долгэто сумма задолженностей государства по ранее выпущенному и непогашенному государственному кредиту, включая проценты по этой задолженности. Величина государственного долга, его динамика отражают состояние экономики и финансов страны. Государственный долг возникает из государственных займов, которые выпускаются центральным правительством, субъектами РФ или местными властями.

Бюджетный дефицит- это фин. Яв-ие, при кот. наб-ся превышение расходной части бюджета над его доходной частью. Качество самого дефицита может быть различным:а)дефицит может быть связан с необх-ю осуще-ия крупных гос. вложений в развитие эк-ки. Тогда он отражает не кризисное течение общ. процессов, а гос. регулирование эк-ой конъюнктуры, стремление обеспечить прогрессивные сдвиги в структуре общ. Пр-ва.б)дефициты возникают в рез-те чрезвычайных обстоятельств (войны, крупных стихийных бедствий и т.п.), когда обычных резервов становится недостаточно и приходится прибегать к источникам особого рода;в)дефицит может отражать кризисные явления в эк-ке, ее развал, неэффективность финансово - кредитных связей, неспособность правит-тва держать под контролем фин. ситуацию в стране. Явление, требующее принятия не только срочных и действенных эк-их мер (по стабилизации экономики, финансовому оздоровлению хозяйства и т.п.), но и соответствующих полит. решений.

Для преодолениябюджетного дефицита необходимо "лечение" самой эк-ки:

– направлений бюдж. средств в отрасли нар/хоз. с целью повышения фин. отдачи от каждого бюджетного рубля;

– широкое использ. фин. льгот и санкций, позволяющих полнее учитывать специфические условия хозяйствования и стимулирующих рост общественного пр-ва;

– более широкое сокращение сферы гос. эк-ки и гос. финансирования.

– снижение военных расходов;

– сохранение финансирования лишь важнейших социальных программ.

  1. Внешняя торговля. Платежный баланс. Уровень участия России в мировой торговле в современных условиях.

Внешней торговли - ???????????????????????

В ближайшей перспективе развитие внешней торговли будет определяться главным образом 3 факторами:

1) курсом рубля;

2) движением мировых цен на нефть и др. сырьевые товары;

3) динамикой внутреннего потребительского спроса.

Платежный баланс в части межстранового обмена товарами и услугами обычно не находится в состоянии равновесия – сальдо по текущим операциям не = 0. Баланс достигается за счет учета операций, связанных с движением капитала и изменениями в резервах. Значительные колебания сальдо баланса по текущим операциям вызывают неблагоприятные для страны последствия. Редкое увеличение положит-го сальдо может способствовать быстрому росту ден-ой массы и стимулировать инфляцию, редкое увеличение отрицат-го сальдо может вызвать падение обменного курса и осложнить внешнеэкономические операции страны.

Внешнеторговая политика России - система мероприятий направл-х на защиту рынка, стимулирование объемов внеш. торг-ли, оптимиз-ия ее структуры и направл-ий тов-х потоков современ-ой внеш-ей торг. Междунар. политика хар-ся либерализацией, ослаблением ограничений внешнеторг.-го обмена, уменьшение. или освобожд-я от пошлин, свобод-ая конкуренция тов-в и услуг. Поддержка рос. экспортеров вкл. систему льгот: 1. Предоставление Минфином гарантийных обязательств в отношении кредитов, которые привлекаются для обеспечения оборотными. сред-ми экспо риентир. предпр. 2. гарантиров-ое страхование экспортных кредитов от комерч-х рисков. 3. выплаты экспортерам. 4. на льгот. условиях выдача кредитов. Внеш.торг.политика РФ имеет 2 цели: ускорение вступл.Р. в ВТО, формиров эф-ой модели участия Р в МРТ.

  1. Валютный рынок. Международные валютные системы. Валютная интервенция.

Валюта – любые выраженные в нац-х ден.единицах платежные документы или денежные обязательства, используемые в международных расчетах. Обычно речь идет о различных видах банковских счетов, чеках, векселях, аккредитивах, банкнотах, казначейских билетах и.др. Эти платежные документы, выраженные в различных валютах, покупаются и продаются на спец. рынке –валютном.Спрос и предложение на нац-ом валютном рынке формируются в рез-те взаимодействия денежных требований и обязательств, выраженных в разных валютах, опосредующих международный обмен товарами услугами и движение капитала.Валютный рынок– совокупность всех отношений, возникающих между субъектами валютных сделок. Валютный рынок можно разделить на биржевой и внебиржевой (банки, фин.учреждения). На внебиржевом валютном рынке опытные дилеры связываются с дилерами др.банков. Время совершения сделки составляет от десятков секунд до 2-3 мин. Т.о. банк может купить или продать валюту по наилучшему курсу, как за свой счет, так и по поручению клиента. Значительная часть межбанковского рынка организованно оформлена в виде валютных бирж и торговых площадок систем электронных торгов.Валютный курс– соотношение обмена двух ден.единиц или цена одной ден.ед-цы, выраженное в ден. ед-ах др.стран. Определение курса нац-ых ден-х ед-ц в иностранные, называетсявалютная котировка. Участники валютных рынков выделяют курс покупателя и курс продавца, курс покупателя ниже, чем курс продавца.Курс «спот» (наличных (кассовых) сделок) – базовый курс рынка, по нему происходит урегулирование текущих торговых и неторговых операций.Форвардный курс (срочных сделок) – устанавливается участниками валютной сделки, который будет осуществляться через определенный пер-од времени на фиксированную дату.

Национальная валютная система– форма организации денежных отношений, которая охватывает внутреннее денежное обращение, сферу международных расчетов страны и валютные рынки. По мере развития международных эконом.отношений на базе национальной валютной системы возникламировая валютная система.

  1. Всемирная торговая организация (ВТО): позиции, последствия, условия и

региональные аспекты присоединения.

Главная роль в регулировании межд/народ. торговли играет ГАТТ/ВТО. Её задача – либерализация м/н торговли путём сокращения импортных пошлин, а так же устранение внетарифных барьеров. Основной инструмент – многосторонние соглаш. Цель – разработка единообразных норм права в таких областях , как м/н купля – продажа товаров, м/н платежи, м/н торг арбитраж и м/н зак-во в обл морских перевозок. В осн деят ГАТ положены след принципы : 1 Тарифные меры призн в кач-ве ед-го приемлимого ср-ва рег внеш торг-ли 2 Фиксация тарифа на ур-не опр дог-ми сторонами. 3 прогр сниж тарифов 4 взаимность в предост торг – пол уступок 5 принцип наиб благоприятствования.

ВТО - всемирная торговая организация. Задача: либерализация м/н торговли путём сокращение импорт-ых пошлин, а так же устранения визо-тарифных барьеров.

Перспективы роста экспорта во многом зависят от того, на сколько удастся преодолеть дискриминацию отечественных товаров на рынках др. стран и внутренние ограничения экспорта. К рос. экспортным товарам в настоящее время применяю около 100 антидемпинговых мер. По данным правительства, Россия ежегодно теряет от этого 2 млрд.дол. экспортных доходов. По числу антидемпинговых разбирательств Россия уже несколько лет занимает 2-е место в мире (после Китая). Вступление России в ВТО позволит преодолеть значительную часть полит. препятствий на пути российского экспорта, облегчит доступ на внешние рынки, защиту интересов рос. предприятий. Вместе с тем, значительная часть отечественных предприятий все еще неконкурентоспособна в условиях открытого рынка. Не готова к либерализации внешнеэкономических связей и значительная часть чиновников в органах власти и управления. Поэтому Россия пока не может постоянно выполнять требования ВТО по открытию внутреннего рынка. В 1999г. Россия представила в ВТО свои предложения по рынку услуг. Наиболее трудными для обсуждения вопросами стала торговля фин. услугами, включая банковское дело, страхование и ранок ценных бумаг. В сфере торговли фин. услугами рос. компании неконкурентоспособны, пренебрегают интересами потребителей, противятся открытию рынка. Вероятно, требуется переходный пер-од, после кот-го Россия полностью сможет принять на себя обязательства члена ВТО.