Социально значимые работы

Органы МСУ вправе принимать решения о привлечении граждан к общественно полезному труду. Выполнение данных работ связано с предупреждением и ликвидацией ЧС, помощь в обеспечении пожарной безопасности, благоустройство территории, профилактика терроризма и экстремизма, создание условий для массового отдыха жителей, озеленение территорий, для поселений - организация мероприятий по охране окружающей среды

Данные работы реализуются только в целях решения вопросов местного значения, что должно быть предусмотрено уставом и в границах поселений и городских округов

Работы не требуют спец.профессиональных навыков, органы МСУ должны обеспечить людей средствами труда и привлекаться к работам могут только совершеннолетние трудоспособные в свободное от работы и учебы время на безвозмездной основе, не более чем один раз в три месяца не более 4 часов

Соглашение органов мсу разных мо о передаче друг другу части полномочий

Органы поселений и муниципальных районов на одной и той же территории обладают разным объемом полномочий, поэтому они заинтересованы во ВРЕМЕННОЙ передаче друг другу части своих полномочий путем соглашений. Осуществление переданных полномочий реализуется за счет субвенций МО, передающего полномочия (полномочия местной администрации поселения по формировании и исполнению бюджета передаются местной администрации района)

Законодательство предусматривает ряд правил для заключения такого соглашения:

1. Заключаются на определенный срок (бюджетный кодекс)

2. Положения, устанавливающие основания и порядок действия соглашения

3. Порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых я осуществления переданных полномочий

4. Должны быть предусмотрены финансовые санкции за неисполнение соглашений

Нарушения при заключении соглашений:

• передавались не полномочия, а вопросы местного значения

• Отсутствие в соглашениях положений о субвенциях или занижение субвенций

Наделение отдельными гос.Полномочиями

Наделение - вид делегирования полномочий с одного уровня власти на другой

Отдельные гос.полночия - полномочия по решению вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, т.е. Мы видим остаточный принцип: что не содержится в ст.14-16 является гос.полномочиями

Наделяются любые публичные властные полномочия, не носящиеся к исключительным полномочиям РФ и субъектов

Существует два вида наделения:

1) передача - способ наделения полномочиями, при котором какое-либо полномочие ОГВ на неопределенный срок исключается из его компетенции и включается в компетенция органов МСУ

2) делегирование - предоставление ОГВ принадлежащего ему права решения какого-либо вопроса органу МСУ на один раз, на конкретный срок или бессрочно

Суть этих полномочий в том, что они сохраняются за ОГВ

При наделении гос.полномочиями передаются только сами полномочия, но не их правовая регламентация. Отдельными гос.полномочиями возможно наделить только органы муниципальных районов и городских округов

Наделение сопровождается выполнением следующих требований: