29. Специфика предупреждения неосторожных преступлений.

Специфическая система мер предупреждений необходима:

- в отличие от умышленных деяний, приоритет ситуативных факторов в механизме неосторожных преступлений предполагает наиболее перспективный и преимущественный характер именно предупредительных мер.

- преступная неосторожность не знает многих специфических особенностей преступной деятельности, характерных для умышленных преступлений.

Указанные обстоятельства во многом предопределяют специфику форм и методов предупреждения неосторожных преступлений. Следует различать три уровня мер предупреждения неосторожных преступлений:

• общесоциальный;

• специально- криминологический;

• индивидуальный.

Общесоциальный уровень включает решение крупных экономических, социальных, идеологических, политических, культурно-воспитательных, организационно-управленческих и других проблем жизни общества. Их реализация опосредованно воздействует на преступность и на все звенья механизма антиобщественного поведения.

Специально-криминологический уровень связан с осуществлением различных мероприятий в конкретных сферах деятельности, социальных группах, коллективах, семье, где складываются конфликтные ситуации, намечаются отрицательные явления.

Ряд мер специально-криминологического уровня профилактики имеет виктимологический характер. Например, обучение правилам пожарной безопасности, правилам эксплуатации бытовой техники, охотничьего и газового оружия и т.д.

Индивидуальный уровень связан с осуществлением мер в отношении лиц, совершивших антиобщественные действия как путём ликвидации или нейтрализации негативных факторов среды жизнедеятельности этих лиц, так и путём воздействия на их сознание.

Особенность неосторожной преступности заключается в том, что причинный комплекс данных преступлений как бы затушёван и методы индивидуальной профилактики не успевают за преступлением. Отсюда условием эффективности профилактики неосторожных преступлений должно стать постоянное взаимодействие различных ведомств и правоохранительных органов.

Таким образом, анализ неосторожной преступности сегодня показывает, что она представляет большую общественную опасность. Проблема предупреждения неосторожных преступлений обусловлена не столько объективными, сколько субъективными особенностями данных деяний. Поэтому в системе предупредительных мер, с нашей точки зрения, центральное место должны занимать меры воздействия на человека, группу и коллективы людей, население.

30. Деятельность МЧС и ДОБДД по предупреждению неосторожных преступлений.

Для предупреждения ДТП в рамках реализации федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах» создан Центр по мониторингу ликвидации последствий дорожно-транспортных происшествий МЧС России.

Важной составляющей работы Центра является формирование культуры безопасного поведения на дорогах. Приоритетное направление – совместная работа с общеобразовательными учреждениями по обучению учащихся правилам поведения на дорогах в целях предотвращения детского дорожного травматизма и обучению учащихся умелым действиям на дорогах в случае возникновения ДТП; использование новых программ, современных методов, технических средств и обучающих технологий, по вопросам безопасности дорожного движения и ликвидации последствий ДТП.

Кроме того, в задачи Центра входит проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам ликвидации последствий ДТП. В рамках функционирования Центра разработана автоматизированная база данных сбора и обработки информации по реагированию спасательных, аварийно-спасательных формирований и пожарных спасательных подразделений (ПСП), реагирующих на ДТП.

В 2006 году в целях оказания консультационных и информационных услуг в области ликвидации последствий ДТП создан информационно-образовательный портал по вопросам ликвидации последствий ДТП (www. Dtprescue.ru).

Осуществляется повседневное взаимодействие Центра с подразделениями Департамента обеспечения безопасности дорожного движения МВД России (ДОБДД) в целях совершенствования системы спасения пострадавших.

Основными направлениями профилактики транспортных происшествий должны быть:

• разработка и реализация долгосрочных комплексных программ по предупреждению происшествий, предусматривающих меры социально - правового, организационно - технического характера;

• совершенствование законодательных и нормативных актов, регламентирующих уголовную, административную и дисциплинарную ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации транспорта, а также документов, регулирующих служебное расследование транспортных происшествий;

• постоянное совершенствование практики расследования и судебного рассмотрения уголовных дел о транспортных происшествиях;

• совершенствование прокурорского надзора за исполнением законов, регламентирующих безопасность движения и эксплуатацию транспорта;

• улучшение качества подготовки «транспортных» дознавателей, следователей и прокуроров, специалистов межведомственных органов, связанных с обеспечением безопасности движения и эксплуатации транспорта;

• повышение уровня профессиональной подготовки работников транспорта.

Особое место в системе по предупреждению неосторожных преступлений занимает ДОБДД. На Департамент возложены следующие специальные меры профилактики:

• регулирование движения транспорта и пешеходов;

• выявление и пресечение нарушений правил дорожного движения;

• контроль за содержанием дорожной сети;

• надзор за техническим состоянием транспорта;

• регистрация и учёт автотранспортных средств;

• учёт и анализ ДТП, причин и условий их возникновения, а также принятия мер по их устранению;

• применения к нарушителям установленных законом мер воздействия;

• организация и проведение агитационно-пропагандистской работы.

Деятельность служб ДОБДД направлена на осуществление общих профилактических мер:

• обеспечение дорог информационно - указательными знаками, соответствующими ограждениями и другими средствами, способствующими безопасному движению транспорта;

• качественная подготовка водителей, своевременное повышение их квалификации.