22. Уровни действия причин.

Классификация  причин  и условий преступности требует уровневого подхода к ним или, как он еще называется "по  уровню   действия  ( субординации ). С этой точки зрения следует различать несколько видов этого подхода. Первый из них:

-  причины  и условия преступности в целом как определенного социального явления, существующего в конкретных социальных условиях и проявляющегося в совокупности общественно-опасных деяний - преступлений;

- причины и условия различных групп (видов, категорий) преступлений, образующих структурные подразделения преступности (умышленные и неосторожные, насильственные и корыстные и пр.);

- причины и условия отдельных видов преступлений - убийств, хулиганства, воинских и пр.

Другой вид уровневого подхода предполагает выявление причин и условий преступности (в целом и отдельных структурных ее подразделений) на  уровне  всего общества (макро уровень), отдельных его социальных групп и сфер общественной жизни и на уровне отдельного индивида.

Уровни эти взаимосвязаны, но содержание причин и условий преступности на каждом из них не тождественно.

На обще социальном уровне мы выявляем наиболее общие причины и условия, с которыми связано само существование преступности в данных исторических условиях.

На уровне социальных групп фиксируются причины и условия, характерные для этих групп и коллективов.

На индивидуальном уровне речь идет о причинах и условиях конкретного преступления, совершенного отдельным лицом, здесь много индивидуального, субъективного и ситуативного, порой случайного (особенности личности, ее индивидуальный жизненный опыт, связи, знакомства, влияния, стечение обстоятельств и т.п.). Вместе с тем обще социальные причины и условия преступности трансформируются в индивидуальные, а наиболее типичные индивидуальные причины и условия "складываются" в обще социальные.

Изучение причин и условий на обще социальном и групповом уровнях имеет научно-познавательное значение и служит практике для разработки и организации системы социальной профилактики преступности в рамках всего государства, отдельных его регионов, социальных групп и коллективов.

Выявление причин и условий конкретного преступления (индивидуальный уровень) подчинено непосредственно практическим задачам, в том числе и пограничников, - правильному решению каждого конкретного дела, индивидуализации к субъекту Вашего интереса и устранению обстоятельств, способствующих совершению им данного преступления. Причины и условия конкретного преступления (индивидуальные обстоятельства его совершения) могут быть нетипичными. Однако в индивидуальных случаях всегда проявляется нечто общее. Поэтому научно-практическое изучение причин и условий преступности основывается на обобщении данных, полученных из различных источников.

23.Причины преступности в России

В отличие от капиталистических стран, причины преступности в социалистическом обществе считались не коренными, т.е. не порождаемыми данной социально-экономической формацией.

В отечественной криминологии длительное время господствовала позиция, согласно которой, экономические отношения социализма намного совершеннее таких отношений в предшествующих ему формациях, и потому экономический базис социализма не может порождать преступность. Однако существующая в социалистическом обществе административно-командная экономическая система тоже рождала преступность. В последнее десятилетие в нашей стране произошли значительные сдвиги в социально- экономической, политической, государственно-правовой и духовной сферах.

Эти сдвиги и позитивны, и негативны. К положительным изменениям можно отнести:

• разрушение командно- административной системы;

• отказ от единой и единственной идеологии;

• провозглашение свободы личности, собственности, религии, политических партий;

• открытость страны достижениям мировой науки и культуры и т.д.

Однако позитивные изменения сопровождались распадом социально- полезных институтов, отношений и ценностей. К числу негативных изменений можно отнести:

а) кризис экономики; резкое социально-имущественное расслоение и, как следствие, рост социальной напряжённости;

б) глубокий управленческий кризис на всех уровнях социального взаимодействия; отсутствие доверия к власти;

в) утрату политических и духовных ориентиров, распад традиционных ценностей, что обостряет проблемы идентификации значительной части населения.

Всё это непосредственно сказывается на образе жизни людей, их потребностях, объективных и субъективных возможностях, а также на других составляющих последующего поведения. А происходящие изменения чаще всего ведут к росту преступности.

Рыночные отношения изначально отягощены преступностью. Объясняется это тем, что они основаны на подавлении конкурентов, на запрограммированной избыточности рабочей силы, т.е. безработице, на получении прибыли в возможно больших размерах, на столь же запрограммированном имущественном и социальном расслоении людей.

Изменения в системе ценностных ориентаций ведёт к росту индивидуалистических, частно-партикулярных взглядов, что прямо поддерживает и усиливает корыстную, а в ряде случаев - и агрессивную мотивацию поведения. При резком ослаблении социального контроля, что характерно для периода кризиса, такая мотивация служит благоприятной основой для активизации преступного поведения.

Можно выделить следующие этапы криминализации общества в России в последней трети XX века:

1. массированный захват собственности и иных способов обогащения (периоды «застоя» социалистического этапа развития, перестройки и начала реформ – 70-е – конец 80-х гг.);

2. масштабные процессы личного обогащения и передела собственности; принятие политических мер по легализации и защите криминальных капиталов; открытое подавление недовольства населения; и т.д. (конец 80-х – начало90-х гг.);

3. откровенное использование официальных институтов, включая средства массовой информации, в теневых, в том числе преступных, интересах, ориентация правоохранительных органов на активизацию борьбы с уличной и иными видами насильственной преступности без успешного противостояния лидерам организованных преступных формирований (1992 – 1994гг.);

4. глобализация частного присвоения национальных богатств России и вывоза капитала за границу, усиление в регионах и отраслях экономики противоправного контроля, (1995 -1997гг.);

5. продолжающееся развитие криминального рынка в России; экономическое ослабление государства; противодействие принятию мер борьбы против легализации криминальных капиталов, активизация правовых и политических мер по их сохранению;

Россия не присоединилась к ряду важных международных конвенций, в том числе в силу лоббирования противоправного и прямо криминального интереса.

Одновременно лица, ориентированные на законопослушное поведение, всё чаще утрачивали прежний социальный статус и вынуждены были обеспечивать свои законные права и интересы вне правового поля: вступали в преступные отношения с должностными лицами и иными служащими (взяточничество и т.п.);

К концу 90-х годов стало особенно очевидным, что уголовные дела и официальная статистика перестали содержать не только полные, но и представительные сведения о криминальной ситуации в России:

1) нарастала латентность преступности;

2) необоснованно декриминализировалось всё большее число фактически общественно опасных и характерных для криминальной среды деяний;

3) сдерживалось создание надлежащей правовой базы противодействия новым общественно опасным деяниям организованных, профессиональных, экономических и должностных преступников либо новые правовые нормы неточно отражали эти деяния.

На фоне снижения эффективности правоохранительной деятельности формировалась практика внеправового реагирования физических и юридических лиц на преступность. Она включала:

а) спонтанную расправу с конкретными преступниками, в том числе путём совершения преступлений;

б) создание не основанных на законе обычаев и стандартов реагирования на преступления и возмещения материального, иного вреда;

в) становление теневой, в том числе криминальной юстиции;

г) политическое и пропагандистское обеспечение безнаказанности владельцев криминальных капиталов и их преступной деятельности;

д) подмену, во многом вынужденную, правоохранительных мер мерами информирования населения через СМИ о криминальной деятельности авторитетных либо высокопоставленных лиц.

Таким образом, в девяностые годы криминальная среда расширялась за счёт криминализации разных слоёв населения и наступала на гражданское общество как путём сужения его границ, захвата его материальных ценностей, размывания его экономической, социальной, политической и духовной основ, так и посредством проникновения криминальных лидеров в государственно-властные и официальные общественные структуры, беспрепятственного отмывания преступных доходов, взаимопереплетения легального и криминального предпринимательства.