- •1.1 Цель и задачи дисциплины, место в учебном процессе, требования к уровню освоения содержания дисциплины
- •1.2. Задачи изучения дисциплины
- •1.3. Требования к уровню подготовки студентов, завершивших изучение дисциплины
- •1.4. Связь с учебными дисциплинами по специальности «Юриспруденция»
- •1.5. Междисциплинарные связи:
- •1.6. Методические указания по изучению тем по курсу «Трудовое право»
- •1.8.Критерии оценки знаний студентов
- •Содержание курса
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система трудового права
- •1. Понятие и предмет трудового права: трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения.
- •3 Метод трудового права: понятие и особенности.
- •3 Система трудового права
- •Практикум
- •1. В предмете трудового права центральное место занимают:
- •2. Метод трудового права показывает:
- •3. Одним из признаков метода трудового права является:
- •4. Дифференциация правового регулирования отношений в сфере труда означает:
- •5. Имеются ли различия в предметах трудовых и гражданско-правовых договоров (в части отношений, связанных с трудом)?
- •Тема 2. Источники трудового права
- •Практикум
- •1. Источник трудового права – это:
- •2. Расставьте перечисленные нормативные правовые акты по юридической силе:
- •3. Трудовой кодекс Российской Федерации применяется к правоотношениям, возникшим:
- •Тема 3. Принципы трудового права
- •1 Понятие и система принципов права.
- •2 Запрещение принудительного труда
- •3 Запрещение дискриминации в сфере труда
- •Практикум
- •1. Под принципами трудового права понимаются:
- •2 В Трудовом кодексе рф:
- •3 Принцип трудового права:
- •Тема 4. Субъекты трудового права
- •1. Понятие и классификация субъектов тп, их правовой статус.
- •2. Правовой статус работника.
- •3. Правовой статус работодателя.
- •Виды работодателей
- •Практикум
- •1. Трудовая праводееспособность — это:
- •2. По общему правилу, вступать в трудовое правоотношение в качестве работника можно с;
- •3. В случаях получения основного общего образования гражданин может вступать в трудовое правоотношение с:
- •4. Смысл волевого критерия трудовой праводееспособности состоит в том, что:
- •5. Работодательская правосубъектность определяется следующими критериями:
- •Тема 5. Правовое положение профсоюзов в сфере труда
- •1. Понятие, правовая природа, функции и правовое регулирование деятельности профсоюзов
- •3. Система гарантий профсоюзной деятельности.
- •Тема 6. Социальное партнерство в сфере труда
- •1. Понятие, принципы, формы, уровни социального партнерства. История его становления
- •2. Субъекты социального партнерства
- •3. Коллективные переговоры
- •4 Акты социального партнерства: коллективный договор и соглашение
- •Практикум
- •1. Социальное партнерство – это система взаимоотношений между:
- •2. Что из перечисленного не является принципом социального партнерства:
- •3. Органы государственной власти являются стороной социального партнерства:
- •4. На локальном уровне социального партнерства устанавливаются:
- •5. Не является формой социального партнерства:
- •6. Первичная профсоюзная организация представляет во взаимоотношениях с работодателем интересы:
- •9. На каком из уровней социального партнерства не могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии:
- •10. Представители стороны, получившие предложение в письменной форме о начале коллективных переговоров, обязаны вступить в переговоры в течение:
- •12. Какие гарантии устанавливаются для лиц, участвующих в коллективных переговорах:
- •13. Какие условия не включаются в коллективный договор:
- •14. Соглашение - это:
- •15. Если на работника одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются условия соглашения:
- •16. Если регистрирующий орган выявит положения коллективного договора или соглашения, ухудшающие положение работника:
- •Ответы:
- •Особенная часть
- •Тема 7. Правовое регулирование занятости и трудоустройства
- •1.Государственная политика в сфере занятости населения.
- •2.Правовой статус безработного
- •Практикум
- •Тема 8. Трудовой договор
- •Практикум
- •Тема 9. Рабочее время и время отдыха
- •Практикум
- •Дополнительная: 83, 111, 151, 153, 164, 233, 247, 252, 261, 264, 268. Тема 10. Заработная плата и нормирование труда
- •Практикум
- •Тема 11. Гарантии и компенсации
- •Практикум
- •Тема 12. Дисциплина труда
- •Практикум
- •Тема 13. Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников
- •Тема 14. Охрана труда
- •Практикум
- •Тема 15. Материальная ответственность сторон трудового договора
- •2 Материальная ответственность работодателя перед работником
- •3 Понятие материальной ответственности работников перед работодателем. Ее отличие от гражданско-правовой ответственности за ущерб
- •Практикум
- •Тема 16. Особенности регулирования труда отдельных категорий работников
- •Практикум
- •Тема 17,18. Защита трудовых прав и свобод. Надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права
- •Практикум
- •Тема 19. Трудовые споры: понятие и порядок их разрешения
- •1 Понятие, виды, причины трудовых споров
- •2 Рассмотрение индивидуальных трудовых споров в комиссиях по трудовым спорам
- •3 Компетенция судов по рассмотрению индивидуальных трудовых споров
- •Практикум
- •4. Перечень контрольных вопросов по курсу «Трудовое право»
- •Итоговый тест по трудовому праву
- •1. Предмет трудового права составляют следующие отношения:
- •2. Субъектами трудового права являются:
- •3.Выберите правильное определение коллективного договора:
- •4.Рабочее время бывает следующих видов:
- •5.Какие из перечисленных видов поощрений предусмотрены трудовым законодательством:
- •6.При каких условиях на работника возлагается материальная ответственность:
- •30. Правоспособность профсоюза как юридического лица возникает с момента:
- •31. Социальное партнерство - это:
- •76. Работа по совместительству – это работа по инициативе…
- •78 Стороны коллективного трудового спора, в период проведения забастовки, обязаны продолжить разрешение этого спора путем проведения … процедур.
- •Учебно-методическое обеспечение курса Нормативные источники
- •Основная литература
- •Дополнительная литература
2 Запрещение принудительного труда
В российском ТП у этого принципа трудная судьба: КЗоТ 1918г. ввел всеобщую трудовую повинность, фактически легализовав принудительный труд. В КЗоТ 1922г. несмотря на общий принцип договорного привлечения к труду допускалась в исключительных случаях трудовая повинность. И только в 1992г. КЗоТ 1971г. с учетом принятой в 1991г. Декларации прав и свобод человека и гражданина закрепил принцип запрета принудительного труда.
В ст. 4 ТК РФ принудительным трудом считается выполнение работы под угрозой какого-либо наказания, в том числе (российский законодатель идет дальше международных стандартов, использовав выражение «в том числе») в целях поддержания трудовой дисциплины, в качестве меры ответственности за участие в забастовке и т.д.
Содержание принципа в целом соответветствует международным стандартам, в том числе:
- Конвенции №105 МОТ «Об упразднении принудительного труда» (1957 г.). Каждый член МОТ, ратифицирующий настоящую Конвенцию, обязуется упразднить принудительный или обязательный труд и не прибегать к какой-либо его форме:
а) в качестве средства политического воздействия или воспитания или в качестве меры наказания за наличие или за выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе;
б) в качестве метода мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития;
в) в качестве средства поддержания трудовой дисциплины;
г) в качестве средства наказания за участие в забастовках;
д) в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной и национальной принадлежности или вероисповедания (ст. 1).
- ст. 4 Всеобщей декларации прав человека, которая в Международном пакте о гражданских и политических правах логически переходит к недопустимости принудительного или обязательного труда (ст. 8.3).
- Конвенции №29 МОТ «О принудительном и обязательном труде» (1932г.) .
Основной признак принудительного труда в соответствии с международными стандартами - отсутствие добровольного согласия работника на выполнение той или иной работы. Этот признак в Трудовом кодексе РФ, ксожалению, текстуально не упоминается, но он выводится из системноготолкования ст. 4, 60, 72 ТК РФ.
Перечень форм принудительного труда дан открытый, перечень форм, не считающихся принудительным трудом (ст.4) – закрытый.
3 Запрещение дискриминации в сфере труда
Дискриминация (ограничение, ущемление) – это общеправовой термин, обозначающий обычно ущемление прав государства, юридических или физических лиц по сравнению с другими государствами, юридическими или физическими лицами.
Дискриминация во всех формах запрещается внутренним правом демократических государств, а также международным правом. Дискриминация не может быть морально и нравственно оправдана, так как она ущемляет права людей, а также приводит к тому, что таланты многих людей остаются невостребованными, что в конечном счете вредит производительности труда.
Общепризнанный принцип равенства в правах является международно-правовой основой положения о равных возможностях для реализации трудовых прав. Он закреплен в преамбуле и первых двух статьях Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), где говорится, что всем членам человеческой семьи присущи равные и неотъемлемые права, что все люди рождаются равными в правах и что каждый человек должен обладать всеми правами без какого бы то ни было различия в отношении перечисленных признаков - раса, цвет кожи, пол, язык, религия, политические и иные убеждения, национальное происхождение, социальное происхождение.
В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах человека (ст. 2) речь идет о гарантиях осуществления провозглашенных в нем прав "без какой бы то ни было дискриминации". Формулы, касающиеся отдельных прав в этом Пакте, обозначают их принадлежность каждому человеку.
Статья 10 Декларации ООН о ликвидации дискриминации в отношении женщин (7 ноября 1967 г.) провозглашает обязательность принятия всех надлежащих мер для обеспечения женщинам одинаковых прав с мужчинами в социально-экономической деятельности, в частности: а) права без дискриминации по признаку гражданского состояния или по другим признакам получать профессиональную подготовку, работать, свободно выбирать профессию и занятие и совершенствоваться в своей профессии и специальности; б) права на равную с мужчинами оплату и равное материальное обеспечение за равный труд; в) права на оплачиваемый отпуск, пенсионное обеспечение и на материальное обеспечение в случае безработицы, болезни, по старости и других случаях потери трудоспособности.
В ст. 11 Конвенции ООН "О ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин" (Нью-Йорк, 18 декабря 1979 г.) установлено, что государства-участники принимают все соответствующие меры для ликвидации дискриминации в отношении женщин в области занятости с тем, чтобы обеспечить на основе равенства мужчин и женщин равные права.
Не считаются дискриминацией различие, недопущение или предпочтение в отношении определенной работы, основанные на специфических требованиях таковой (ст. 1.2), а также меры, направленные на удовлетворение особых нужд лиц, признанных нуждающимися в особой защите и помощи (ст. 5.2).
Системный аннализ ст. 3 , 64 ТК РФ позволяет утверждать, что запрещенная дискриминация в сфере труда – установление различий, исключений ,предпочтений, не обусловленных деловыми качествами работников. Однако в ТК РФ нет понятия деловых качеств. К их числу следует относить: творческий и рациональный потенциал при выполнении заданий, активность, инициативность, предприимчивость, способность воспринимать и внедрять новое, изобретательность, упорство и оперативность в достижении цели, развитое чувство долга и ответственности и т.д. Представляется обоснованным утверждение, что деловые качества гражданина не могут дать всеобъемлющего представления о его соответствии, например, поручаемой работе при трудоустройстве в конкретной организации, при выдвижении на вышестоящую должность и решении иных кадровых вопросов. В этих случаях решающее значение приобретают профессиональные и личностные качества претендента.
Профессиональные качества характеризуют уровень подготовленности гражданина к выполнению обязанностей по определенным профессии, специальности, должности и отражаются в присвоенной ему квалификации (в утверждаемых квалификационных характеристиках они отражаются в разделах: «должен знать», «должен уметь» и «предъявляемые требования»).
Личностные качества - устойчивые свойства личности (как стабильной организации характера, темперамента, интеллекта и тела), характеристики поведения, обусловливающие определенные стереотипы поведения человека в конкретной ситуации. Условно в личности выделяют три сферы:
- потребности, интересы, ценности, идеалы - ее устремления, т.е. мотивы деятельности и уровень притязаний;
- задачи, способности, таланты, наклонности - ее возможности, т.е. интеллектуальный и личностный потенциал;
- индивидуально-психологические особенности характера - состояние личности.
Не относящиеся к дискриминации различия, исключения, предпочтения и ограничения прав работников, как обусловленные требованиями поручаемого им труда, так и вызванные особой заботой государства в отношении отдельных категорий граждан, должны быть закреплены нормативными предписаниями самого ТК РФ либо других законов. Например, ст. 63 ТК РФ определены возрастные ограничения приема на работу, состоящие в том, что по общему правилу прием на работу граждан возможен с 16 лет. Ограничения, связанные с психофизическими возможностями работников, установлены ст.ст. 253, 265 ТК РФ. Женщины и несовершеннолетние работники до 18 лет не допускаются к выполнению тяжелых работ, работ с вредными и опасными условиями труда. Кроме того, согласно ст. 244 ТК РФ несовершеннолетним не могут поручаться работы, требующие заключения с ними договоров о полной материальной ответственности. Кроме того, законодательством предусмотрены ограничения, связанные с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также дисквалификацией работника. Исключения, связанные со спецификой профессиональной служебной деятельности, особо определены Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ иностранные граждане вправе быть принятыми на работу в качестве гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации на основании действующего законодательства. Действующим законодательством предусмотрены и иные различия, исключения, предпочтения и ограничения, не являющиеся дискриминацией. Эти особенности правового регулирования в сфере труда отдельных категорий работников находят свое отражение в различных специальных нормах о труде или специальных нормативных правовых актах, содержащих такие нормы.