Дополнительная: 83, 111, 151, 153, 164, 233, 247, 252, 261, 264, 268. Тема 10. Заработная плата и нормирование труда

1. Понятие оплаты труда и заработной платы.

2. Методы правового регулирования заработной платы.

3. Минимальный размер оплаты труда.

4. Основные государственные гарантии по оплате труда.

1. В ст. 37 Конституции РФ закреплено, что каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дис¬криминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. В числе основных принципов трудового права Трудовой ко¬декс предусматривает обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой зара¬ботной платы, обеспечивающей достойное человека существова¬ние для него самого и его семьи, и не ниже установленного фе¬деральным законом минимального размера оплаты труда.

Заработную плату можно рассматривать в двух аспектах:

1.Как экономическую категорию, т.е. плату за рабочую силу, издержки, составляющие одну из основных статей расхо¬дов, влияющих, в свою очередь, на себестоимость производимых товаров и услуг;

2.Как юридическую категорию, вознаграждение за труд в зависимости от квалификации ра¬ботника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера (ст. 129 ТК).

Действующий Трудовой кодекс заработной плате отводит разд. VI (гл. 20—22). В нем дается легальное определение оплаты труда. В соответствий со ст. 129 ТК оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми акта¬ми, коллективными договорами, соглашениями, локальными нор¬мативными актами и трудовыми договорами. «Оплата труда» является более широким по отношению к термину «зара¬ботная плата», так как включает в себя всю совокупность отно¬шений, связанных с установлением, регулированием и предостав¬лением работнику выплат за его труд.

Принципы правовой организации оплаты труда:

1) за равноценный труд производится равная оплата. Запре¬щена дискриминация в оплате труда работника;

2) оплата труда зависит от трудового вклада работника и максимальным размером не ограничена;

3) минимальный размер оплаты труда устанавливается госу¬дарством. В соответствии с ростом цен он систематически пере¬сматривается и повышается; заработная плата не может быть ниже установленного государственного минимума;

4) труд оплачивается дифференцированно в зависимости от его сложности (квалификации), тяжести, вредности условий тру¬да, значения в народном хозяйстве и на данном производстве, а также с учетом района. Такой дифференцированной оплате спо¬собствует тарифная система, проводящая эту дифференциацию как в централизованном, так и в локальном порядке;

5) оплата труда конкретного работника устанавливается по соглашению сторон трудового договора;

6) формы, системы и тарифы оплаты труда устанавливаются в организациях коллективными договорами и соглашениями. В бюджетных организациях размер оплаты труда определяется Правительством РФ;

7) темпы роста производительности труда должны опережать темпы роста заработной платы.

Заработная плата – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работников, сложности количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

Заработная плата работника по трудовому договору отлича¬ется от оплаты труда по гражданско-правовым договорам сле¬дующими признаками:

1) выплачивается систематически за производимую работу, а оплата по гражданско-правовым договорам, связанным с тру¬дом,— это цена овеществленного результата труда, оплачиваемого разово;

2) делится на основную и дополнительную части (надбавки, доплаты, премии и т. д.), чего нет в оплате труда по граждан¬ско-правовым договорам;

3) имеет определенную правовую ее организацию, что отсут¬ствует, например, в оплате труда по договорам личного подряда, поручения и т. д.;(четко регламентирована законодательством: минимальный размер оплаты труда, дифференциация и т.д.)

4) работник заранее знает, при каких условиях может быть по¬вышена или, наоборот, понижена его заработная плата, и это сти¬мулирует его труд, чего нет при оплате труда по гражданско-пра¬вовым договорам;

5) для заработной платы установлен государственный ее ми¬нимум, чего нет при оплате по гражданско-правовым договорам, связанным с трудом.

6) Заработная плата — это заработанная за уже произведенный труд плата, и работодатель обязан ее систематически выплачи¬вать. Она является основным законным источником удовлетво¬рения материальных и духовных потребностей работника.

2.Методы правового регулирования заработной платы.

Существуют два метода правовой организации заработной платы: централизованный - государственный и децентрализован¬ный - договорный.

В условиях рыночных отношений централизованный метод правовой организации труда уступает место договорному методу установления размеров оплаты труда. Государство устанавливает в централизованном порядке ми¬нимальный месячный размер оплаты труда, минимальные разме¬ры оплаты труда при отклонении от нормальных условий, производит районное регу¬лирование заработной платы путем установления размеров рай¬онных коэффициентов для отдельных районов страны, и северных надбавок.

Договорный метод установления размеров оплаты труда ныне существует на всех уровнях договоров, начиная от трудо¬вого и коллективного и кончая генеральным социально-партнер¬ским соглашением.

Правовая организация заработной платы, включает установ¬ление:

1) государственного минимума заработной платы и система¬тический его пересмотр в соответствии с изменением прожиточ¬ного минимума;

2) дифференциации в оплате труда как через тарифную сис¬тему, так и в локальном порядке, в том числе путем надбавок и доплат;

В правовую организацию заработной платы входит также система основных государственных гарантий по оплате труда работников. В нее включаются:

а) величина минимального размера оплаты труда в Россий¬ской Федерации;

б) величина минимального размера тарифной ставки (окла¬да) работников организаций бюджетной сферы;

в) меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы (снижение цен);

г) ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также раз¬меров налогообложения доходов от заработной платы;

д) ограничение оплаты труда в натуральной форме;

е) обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплате¬жеспособности в соответствии с федеральными законами;

ж) государственный надзор и контроль за полной и своевре¬менной выплатой заработной платы и реализацией государствен¬ных гарантий по оплате труда;

з) ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством, договорами и согла¬шениями по оплате труда;

г) установление сроков и очередности выплаты заработной платы.

3. «Каждый гражданин, работающий по трудовому договору, имеет право на труд с оплатой без какой бы то ни было дис¬криминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Государство не допускает даже по обоюдному соглашению сторон трудового договора уста¬навливать оплату труда ниже минимального ее размера, преду¬смотренного законом» Конвенция МОТ № 26 «О создании процедуры установления минимальной заработной платы» 1928 г. Положения этой Конвенции нашли отражение и нашем национальном трудовом законодательстве.

Месячная оп¬лата труда работника, отработавшего полностью определенную на этот период норму рабочего времени и выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда), не может быть ниже уста¬новленного минимального размера оплаты труда.

Статья 133 ТК определяет, что минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом одновременно на всей территории Российской Федерации и не может быть ниже, размера прожиточного минимума трудоспособного человека. Механизм увеличения МРОТ предусмотрен ст. 133.1 ТК РФ. В минимальный размер заработной платы не входят доплаты, надбавки, премии и другие поощрительные выплаты, а также по¬вышения оплаты при отклонении от нормального рабочего вре¬мени (сверхурочной, ночной работы и др.), поскольку минимальная оплата относится к основной заработной плате, а указанные выплаты — к дополнительной (т. е. выплачиваются сверх этой за¬работной платы). В районах и местностях с неблагоприятными климатически¬ми условиями, в которых установлены районные коэффициенты и северные надбавки, минимальная заработная плата определяет¬ся с их применением, т. е. повышается на их размер. Государственный минимальный размер заработной платы не применяется при работе с неполным рабочем временем.