15. Если на работника одновременно распространяется действие нескольких соглашений, применяются условия соглашения:

а) заключенного раньше;

б) выбранного его работодателем;

в) наиболее благоприятные для организации;

г) наиболее благоприятные для работника.

16. Если регистрирующий орган выявит положения коллективного договора или соглашения, ухудшающие положение работника:

а) такие положения признаются недействительными;

б) такие положения признаются недействительными и не подлежат применению;

в) такие положения не подлежат применению;

г) коллективный договор или соглашение признается незаключенным;

д) никаких правовых последствий не наступает.

Ответы:

1. д,

2. а

3. д

4. г

5. б

6. б,г,д,е

7. а

8. в

9. г

10. а

11. в,г

12. б

13. а

14. в

15. а

16. г

Литература:

Нормативная: 1-12, 17, 20, 23, 25, 29, 30

Основная: 65, 66, 68, 71, 72, 75-77, 80-82, 147-149

Дополнительная: 115, 152, 162, 165, 170, 172, 190, 192, 193, 218, 220, 221, 227, 230, 255, 271.

Особенная часть

Тема 7. Правовое регулирование занятости и трудоустройства

Вопросы лекции

1. Правовое регулирование занятости населения и трудоустройства. Основные направления государственной политики в сфере обеспечения занятости. Понятие и виды занятости.

2. Правовой статус безработного.

3. Общественные работы: понятие, организация, порядок проведения.

4. Трудоустройство: понятие и формы. Квотирование рабочих мест.

1.Государственная политика в сфере занятости населения.

Политика Российской Федерации в сфере занятости населения определяется исходя из международных норм в области занятости и защиты от безработицы. ФЗ РФ «О занятости населения а Российской Федерации» (далее Закон о занятости) определил правовые, экономические и организационные условия, а также гарантии государства в реализации права на труд граждан, проживающих на территории Российской Федерации. Главная функция государства на рынке труда - обеспечение его цивилизованной формы. Это достигается в настоящее время главным образом деятельностью Федеральной службы труда и занятости (Роструд), находящейся в ведении Минздравсоцразвития. Направления политики государства в сфере содействия занятости следуют из международно-правовых актов: Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, всеобщей декларации прав человека. Конвенциях МОТ «О политике в области занятости», «О содействии занятости и защите от безработицы», «О частных агентствах занятости»

Государственная политика в области содействия занятости населения направлена на:

развитие трудовых ресурсов, повышение их мобильности, защиту национального рынка труда;

обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических убеждений и отношения к религии в реализации права на добровольный труд и свободный выбор занятости;

создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан, осуществляемой в рамках законности, содействие развитию их способностей к производительному, творческому труду;

осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы (инвалиды; лица, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы; несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости); беженцы и вынужденные переселенцы; граждане, уволенные с военной службы, и члены их семей; одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие чернобыльской и других радиационных аварий и катастроф; граждане в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущие работу впервые);

Государство гарантирует гражданам, постоянно проживающим на территории РФ:

- свободу выбора вида занятости, в том числе работу с различными режимами труда;

- бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве со стороны органов Федеральной службы по труду и занятости;

- предоставление предприятиями, учреждениями, организациями в соответствии с их заранее поданными заявками подходящей работы выпускникам учебных заведений;

- бесплатное обучение новой профессии (специальности), повышение квалификации в системе службы труда и занятости или по ее направлению в иных учебных заведениях с выплатой стипендии;

- компенсацию в соответствии с законодательством материальных затрат в связи с направлением на работу в другую местность по предложению службы труда и занятости;

- возможность заключения срочных трудовых договоров (контрактов) на участие в оплачиваемых общественных работах, организуемых с учетом возрастных или иных особенностей граждан;

- правовую защиту от необоснованного увольнения.

Закон о занятости подчеркивает исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к труду, что нашло закрепление в Конституции РФ.

Занятость - деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок (трудовой доход).

Статья 2 Закона о занятости устанавливает исчерпывающий перечень занятых граждан. К ним относятся:

• работающие по трудовому договору, включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ;

• зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей;

• занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

• выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договорам, заключенным с индивидуальными предпринимателями, авторским договорам, а так¬же являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

• избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

• проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уго¬ловно-исполнительной системы;

• проходящие очный курс обучения в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования;

• временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудо¬способностью, отпуском или иными уважительными причинами;

• являющиеся учредителями (участниками) организаций, за ис¬ключением учредителей (участников) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, объединений юридических лиц (ассоциаций и союзов), которые не имеют имущественных прав в отношении этих организаций.

Граждане могут иметь одновременно несколько видов занятости, например работать по трудовому договору, проходить очный курс обучения в образовательных учреждениях, заниматься предпринимательской деятельностью.

Именно с изложенным выше понятием занятости связано понятие незанятых (безработных) граждан, на которых могут быть распространены льготы и преимущества, предусмотренные законодательством для лиц, признанных в установленном порядке безработными.