20. Инновационная политика гос-ва и еее регул-ие. Гр научно-тех-ого прогресса. Научно-технический прогноз.

Инновац деят-ть – деят-ть, направленная на коммерциализацию накопленных знаний, технологий и оборуд-ия. Резул-ом инновац деят-ти явл-ся новые или доп-ые товары/услуги или товары/услуги с новыми кач-вами. Гос-ая инновац политика – опред-ие органами госвласти РФ и органами госвласти субъектов РФ целей инновац стратегии и механизмов поддержки приоритетных инновац программ и проектов.

Цели:

- повышение эффект-ти произв-ва и конкурентосп-ти продукции отеч-ых товаропроизв-ей на основе создания и распространения баз-ых и улуч-их инноваций;

- развитию рын отн-ий и предприн-ва в инновац сфере;

- расширение господдержки инновац деят-ти;

- содей-е расшир ю взаимодей-ия СРФ при осущ-ии ин. деят-ти;

- развитие внешнеэк-ких связей в инновац сфере, в первую очередь СНГ;

- осущ-ние мер по поддержке отеч-ой инновац продукции на международном рынке.

Реализация инновационной политики предполагает:

-создание благоприятной инновац среды и обеспечение эк-кой выгоды для участников инновац процесса, а также развитие регионов с высоким научно-техническим потенциалом;

-развитие научно-технолог-ого и производ-ого потенциала, обеспеч-его переход на более высокие технолог-ие уклады;

-укрепление технолог базы отраслей, продукция кот пользуется устойчивым спросом на рынке и обеспеч-ет импортозамещ-е.

Гос инновац пол-ка РФ представ-ся в разраб-мых Прав-вом РФ Концепции соц-эк-ого развития РФ на долгосроч перспективу и Программе соцно-эк-ого развития РФ на среднеср перспективу.

Гос-ая иннов-ая пол-ка РФ разраб-ся и осущ-ся на основе:

- инновац прогнозов - предвидения основных направлений производ-ого освоения научно-технич достижений в РФ на краткосроч, среднесроч и долгосроч перспективу;

- ин стратегии–опред-ия приоритет направ-й создания и распростр-я базис. и улучш-их ин. в РФ на средне и долгосроч;

- ин программ, форм-ых и реализ-ых уполномоч-ми органами госвласти РФ и органами госвласти субъектов РФ.

- инпроектов, прошедших экспертизу и конкурс. отбор на оказание господдержки в формах, предусм-ых закон-ми актами.

Методы воздей-я гос-ва в области инновац деят-ти можно подразделить на админ-ые и эк-ие (прямые и косвенные). Админ-ые методы баз-ся на закон-ой основе. Эк-кие - основаны на учете мотивац факторов товарного произв-ва. К прямым методам эк-ого воздей-я отн-ся инвест-ие в виде фин-ния (целевого, предметно-ориент-ого, проблемно-направленного), кредитования, лизинга, фондовых операций, план-ие и программ-ие, а также гос предприн-вои гос-ые заказы.

ГР научно-техн-ого прогресса. Научно-технический прогноз.

Объектом гос научно-техн-ой политики д б процессы по созданию и внедрению инноваций (нововведений, научно-технических достижений) во все эл-ты и звенья общ-ого развития, а также научно-техническая и прочая продукция, воплощающая в себе достижения науки и техники (как производственно-техн-ого, так и потреб-ого назначения).

Содержание научно-технич политики: 1) сохранение и развитие научно-технолог потенциала, исследов-их и инженерно-конструкт-их школ; 2) максим и наиболее эффект исп-ие сущ-его научно-технолог потенциала; 3) создание условий, позволяющих реализовывать первые два пункта.

Гос научно-технич политика должна:

– содей-ть повышению инновац активности, обеспеч рост конкурентосп-ти отеч-ой продукции благодаря внедрению научно-технич достижений и обновлению произв-ва;

– обеспеч всемерную поддержку баз. и улуч-щих инноваций, состав-их основу современного технолог. уклада;

– создавать усл. для эффект-ого функц-ия конкурент. рын. инновац-ого механизма;

– содей-ть межрегион-ому и международ трансферу технологий, междунар-му инвестиц сотруд-ву, защите интересов нац-ого инновац-ого предприним-ва.

Научно-технич-ое прогноз-ие - выявление и предварит-ая оценка тенденций развития науки и техники, предвидение крупных научных и технич решений, способ произвести колич-ые изменения в общем научно-технич и производ-ом потенциале страны, в соц отн-ниях и мир политике. Прогноз-ие развития науки и техники в стране осущ-ся ч\з систему прогнозных док-в, в кот входят: общегос-ый прогноз научно-технич развития на 10-15 лет, частные научно-технич прогнозы на макроэк-ом и отраслевом уровнях на 5-10 лет. Работа над этими прогноз-ми док-ми проводится постоянно с привлечением научных учр-ий Рос.Академии наук, ведущих отрасл-ых научно-технич орг-й, крупных ученых и специалистов.

В общегос-ом прогнозе научно-технич-ого развития содержатся: 1) технико-эк-кая оценка важнейших достижений отеч и мировой науки и техники; 2) выводы об исп-и научно-технич-их достижений в народ хоз-ве; 3) опред-е приоритет. направлений и первоочеред. межотраслевых научно-технич-их задач; 4) варианты путей и ср-в решения этих задач; оценка соц-но-эк-ких последствий научно-тех-ого прогресса. Представленные в общегос-ном прогнозе направления носят глобальный хар-р в рамках долгосрочной стратегии научно-технич развития страны и служат основой для выделения и обоснования приоритетов на ближайшую и среднесрочную перспективу.