5.Понятия и система учебного курса гос.Строит и м.С.Задания научного курса и его значение для подготовки юристов.

Гос.строит и м.с-это совокупность научных знаний вы отрасли гос.строит и м.с,необходимых для формирования целостного представления про организацию работы органов публ.вл в процессе подготовки юристов,гос.служащих.

Как учебная дисциплина»Гос.строит и м.с» состоит из таких тем:

-понятие гос.строит и м.с и его содержание.

-гос.строит и м.с как наука и учебная дисциплина

-понятия и элементы организации и деят-ти органов гос.вл,органов вл.АРК и м.с в Укр.

-основы организации и деят-ти органов гос.вл,органов вл. АРК и м.с в Укр.

Организация работы ВРУ

-организация работы народных депутатов Укр.

-организация работы ПУ

-организация работы Каб.мин. Укр.

-организация работы центральных органов испол.вл.

-организация работы местных го.садминистраций.

-организация работы ВР АРК

-организация работы испол.вл АРК

- организация работы местного самоуправления в Укр.

-организация работы представительных органов и должностных лиц м.с

- организация работы депутатов местных рад

-организация работы исполнит.органов местных рад

-отношения органов гос.вл,органов вл. АРК и органов м.с в Укр. с объединением граждан,правоохранительными органами и органами юстиции.

Учебная дисциплина»Гос.ст…»имеет важное значение для подготовки юристов.Она влияет на расширение общего и профессионального кругозора слушателей,помогает овладеть методикой анализа теоретических и практических аспектов организации работы органов публ.вл.

6.Система органов гос.Вл и м.С,их строение.Общие черты и особенности.

Истема органов публ.вл-это соотносительность установленных КУ органов публ.вл и м.с.,обеспечивающие защиту прав,свобод и законных интересов граждан,безопасность гос-ва и общества,решающих вопросы соц-эконом.,культурной.

Публ. Вл может осужествляться 2мя путями:

-непосредственно(на прямую ч/з население)

-ч/зх органы публ.вл

Уровни системы организации публ.власти:

1.Система органов публ.вл

-глава гос-ва-президент

-ВРУ(как единый орган законод.вл)

-система органов испол.вл-Каб.мин Укр,гос.администрация,гос.комитеты,местные гос.администрации

-система органов судебной вл-КСУ(как еединый орган констит-ой юрисдикции),суы общей юрисдикции(обище и специальные суды)

2.Система органов вл. АРК

-ВР АРК(как единый представительский орган автономии)

-орган исполнит.влАРК(Рада министров АРК-высший орган исполнит.вл автономии,центральные органы автономии-министерства,республиканские комитеты)

3.Представительские органы м.с.

-сельсике,поселковые,местные рады-органы м.с.,которые представляют соотв. терр-е громады и совершают от ихнего имени и в их интересах ф-и и полномочия м.с

-райнонные и обл.-представляют общие интересы терр-х громад,сел,городов

-районные в городах-могут создаваться по решению терр-ой громады или местных рад.

-органы самоорганизации населения.-уличные,квартальные комитеты,комитеты микрорайонов.

Орган гос.вл-это составная часть гос.аппарата,выполняющая те или иные ф-и гос-ва,действующие от имени гос-ва,имеет гос.-вл. Полномочия,соответств-ю структуру и компитенцию.

Орган м.с-это орган терр-ой громады,формируемый ею и отвечает перед ней за выполнение своих полномочий.

Классификация органов:

1.По принадлжености у одной из подсистем органов публ.вл

-органы гос.вл

-органы м.с

2.По порядку формирования

Выборные

-назначаемые

3.По терр-ой подведомственности

-общегос-е

-региональные

-местные

4По внутр. структуре.

--централизованные

-децентализованные

5.По порядку применения решения

-единоличные

-коллегиальные

6.По времени действия

-временные

-постоянные

Ощие признаки органов гос.вл,м.с,АРК:

-создаются и действуют на основе пределов полномочий способами предусм. КУ и ЗУ

-осуществляют управление общими делами

-наделены властными полномочиями

-работают за счет соотв.бюджета

-принимают сови решения в форме пр-х актов

-объединяют подвластные структуры по терр-му признаку

-их решения обязаельны на соотв.терр-и.

Специальные признаки ОГВ: суверенитет, общегосударственный масштаб действия, постоянная правовая связь с населением через гражданство, субординация решений в гос. Аппарате.

Специальные признаки ОМС:

-ее первичный носитель – тер. Громада.

-оганы м.с. самостоятельно реализуют представленные им полномочия и органы гос.вл. не в праве вмешиваться в их законную деят-ть.

-материальная основа-местный бюджет,коммуникационная собст-ть.

-местные советы самсост. устанавлвают налоги и сборы, кот относ. ких компет.

-терр-е громады могут иметь местную символику и устав.

-статус м.с определяется КУ и ЗУ

-местные дела решаются самост-но в ходе единной гос.политики.