- •1.Общее понятие гос.Строительства и местного самоуправления.Содежрание гос.Строительства и местного самоуправления.Гос.Строительство и местное самоуправление и право.
- •2.Понятие и предмет науки гос.Строительства и местного самоуправления.
- •3.Историческое развитие науки гос.Строительства и местного самоупр-я,ее отношение с другими науками.
- •4.Система,методологические основы и источники науки гос.Строит м.С.
- •5.Понятия и система учебного курса гос.Строит и м.С.Задания научного курса и его значение для подготовки юристов.
- •6.Система органов гос.Вл и м.С,их строение.Общие черты и особенности.
- •7.Место и роль органов гос.Вл и м.С в обществе,гос-ва.
- •8.Материальная и финансовая основы организации и деят-ти органов публ.Вл и м.С.Природные ресурсы,гос. И каммунальная собственность,бюджет и др.Ценности
- •9.Терр-ая основа системы органов гос.Вл и м.С.Адм-территор.Единицы
- •10.Правовая основа организации и деят-ти органов гос.Вл и м.С.Ку и зу,регламенты,статуты,положения и др. Акты
- •11.Понятие и система принцыпов организации и деят-ти органов гос.Вли м.С,их пр-е регулирование.
- •12Научная организация работы в органах гос.Вл и м.С.,ее основные требования.
- •15.Поняття і система організаційних форм діяльності органів державної влади і місцевого самоврядування.
- •17.Організаційна будова Верховної Ради України. Організаційні форми роботи Верховної Ради України
- •18.Сесія - головна організаційна форма роботи Верховної Ради України. Організація підготовки сесії, основні етапи і зміст підготовчої роботи.
- •19.Порядок проведення сесій Верховної Ради. Організація роботи депутатів на сесії. Порядок внесення і розгляду запитів депутатів.
- •20.Роль Голови Верховної Ради в організації підготовки і проведення сесій, повноваження Голови Верховної Ради.
- •21. Особливості підготовки і проведення першої сесії Верховної Ради України нового скликання.
- •22.Правові акти Верховної Ради України, організація їх прийняття та виконання. Регламент Верховної Ради, його значення для роботи Ради.
- •23.Система, будова, та порядок утворення комітетів. Функції і компетенція комітетів.
- •24. Уповноважений по правам людини
- •25. Рахункова палата Верховної Ради України, організація ії роботи.
- •26.Організаційні форми діяльності комітетів. Функції і компетенція комітетів.
- •27.Тимчасові комісії Верховної Ради України, організація їх роботи.
- •28.Уповноважений Верховної Ради України з прав людини.
- •29.Аппарат Верховної Ради України, організація його роботи.
- •30.Організація підготовки і проведення виборів народних депутатів України.
- •31.Права народних депутатів України.
- •32.Обов'язки народних депутатів України.
- •33.Основні гарантії депутатської діяльності. Депутатська недоторканність.
- •34.Депутатські фракції (групи) Верховної Ради України, їх система та організація роботи.
- •35.Погоджувальна Рада депутатських фракцій: порядок утворення та компетенція
- •36.Організація підготовки і проведення виборів Президента України.
- •37.Функції та повноваження Президента України
- •38.Правові акти Президента, організація їх прийняття та виконання.
- •39.Організаційні форми і методи роботи Президента України.
- •40.Аппарат Президента, його структура, функції і організація роботи.
- •41.Адміністрація Президента України, організація її роботи.
- •42. Рада національної безпеки і оборони України. Порядок створення й роботи.
- •43.Представництво Президента України в Автономній Республіці Крим, його статус і організація роботи.
- •44. Порядок утворення і будова Кабінету Міністрів України.
- •45. Компетенція Кабінету Міністрів України
- •46. Організаційні форми і методи роботи Кабінету Міністрів України
- •47. Організація роботи апарату Кабінету Міністрів України
- •48. Порядок підготовки і проведення засідань Кабінету Міністрів України. Акти Кабінету Міністрів України, порядок їх прийняття і виконання
- •49. Міністерства і інші центральні органи виконавчої влади, організація їх роботи
- •50.Центральні органи виконавчої влади, що не входять до кму
- •51. Особливості правового статусу арк
- •52. Організація роботи Верховної Ради Автономної Республіки Крим. Порядок ії формування і будова
- •53.Компетенція Верховної Ради Автономної Республіки Крим, акти Верховної Ради Автономної Республіки Крим, їх особливості.
- •54. Склад, порядок формування, компетенція, форми і методи роботи Ради міністрів та інших органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим.
- •55. Організація роботи Ради міністрів Автономної Республіки Крим.
- •56. Компетенція місцевої державної адміністрації. Форми і методи ії роботи.
- •57. Система і будова місцевої державної адміністрації, порядок ії утворення.
- •58. Голова місцевої державної адміністрації, його заступники, їх повноваження і організація роботи.
- •59. Відділи, управління та інші органи місцевої державної адміністрації, ії аппарат, організація їх роботи.
- •60. Відносини місцевої державної адміністрації з органами місцевого самоврядування.
- •61. Поняття і система місцевого самоврядування.
- •62. Функції і компетенція місцевого самоврядування.
- •63. Гарантії місцевого самоврядування. Державна підтримка місцевого самоврядування.
- •64. Основи місцевого самоврядування: територіальні, матеріальні, фінансові і правові. Символіка місцевого самоврядування.
- •65. Форми, органи та посадові особи місцевого самоврядування. Організація роботи виконавчих органів місцевих рад: виконавчих комітетів, відділів, управлінь тощо.
- •66.Державний контроль за місцевим самоврядуванням
- •67.Організаціями і установами, об'єднаннями громадян
- •69. Організаційні методи роботи місцевих рад.
- •70.Компетенція місцевих рад
- •71.Апарат місцевої ради і організація його роботи
- •72.Система і будова місцевих рад. Порядок їх формування та строк повноважень
- •1. Статья 12. Сельский, поселковый, городской голова.
- •3.Постоянные комиссии сонета
- •4.Временные контрольне комисии
- •73.Організаційні форми роботи місцевих рад. Порядок підготовки та проведення їх сесій. Порядок прийняття та реалізації рішень місцевих рад.
- •Порядок принятия решений советом.
- •75Асоціації та інші форми добровільного об'єднання територіальної громади, місцевих рад.
- •76.Організація роботи депутатів місцевих рад, їх права, обов'язки та гарантії діяльності.
- •77.Порядок обрання депутатів місцевих рад та голів
- •3. Избирательный процесс включает такие этапы:
- •79.Відносини органів державної влади і місцевого самоврядування з органами прокуратури.
- •80. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад
- •81. Збори (конференції) громадян, організація їх підготовки та порядок проведення. Місцеві ініціативи. Громадські слухання
- •82. Організація роботи апарату виконавчого комітету місцевих рад
- •83. Правовий статус територіальної громади
- •84. Компетенція територіальної громади і форми ії реалізації
- •85. Порядок формування і склад виконавчих комітетів, їх компетенція, форми і методи роботи
- •86. Відносини органів державної влади і місцевого самоврядування з підприємствами, організаціями, установами
- •87. Відносини органів місцевого самоврядування з державними органами, підприємствами
- •88. Відносини органів державної влади і місцевого самоврядування з об'єднаннями громадян
- •89. Порядок створення об'єднань громадян, їх компетенція та організація діяльності
- •90. Відносини органів державної влади і місцевого самоврядування з судовими органами, специфіка змісту, форм і методів таких відносин
4.Система,методологические основы и источники науки гос.Строит м.С.
Система науки гос.строит и м.с:
1)Общетеоретические понятия науки гос.строит и м.с.
Среди них можно отделитть раздел,посвященный изучению гос.строит. и м.с как державознавчой категории,анализу ее элементов и основных направлений совершения.Помимо этого,этот блок включает и роздел,в котором изучается предмет,система,методология,задания этой науки и ее взаимосвязь с др. науками и отраслями права.
2)Исторические вопросы гос.строит. и м.с.
Этот блок включает знания про эволюцию организации работы органов публ.власти и ее особенности на разных исторических этапах.Сюда же относятся знания про развитие научных доктрин по вопросам гос-го строительства и м.с.
3)Сравнительно-правовые аспекты гос.строит. и м.с
Охватывают научные знания про организацию работы аналогичных или однотипных органов публ.власти в разных странах света и ее особенности
4)Социополитические и социопсихологические аспекты гос.строит и м.с
Включает знания,накопленные наукой на границе державознавства и социологии,политологии,соц-ой психологии,про мотизацию поведения служебных лиц.Однако все эти знания даются в аспекты организации работы органов публ.власти,научной организации работы.
5)Элементы организации и деятельности органов публ.вл
Охватывает совокупность теоретических знаний про сущность и содержание элементов организации и деятельности органов публ.вл,про их их системно-структурную организацию,ф-и и компетенцию,систему принцыпов,основ,форм,методов организации и деятельности.
6)Система соц-х регуляторов организации работы органов публ.вл в Укр.
Охватывает научные знания про правовые основы гос.строит. и м.с,а так же деловые обычаи,корпоративные нормы,традиции,которые определяют организацию работы определенных органов гос.строит и м.с
7)Организация работы органов гос.власти
К этому блоку принадлежит научные знания про организацию и деят-ть конкретных органов гос.вл.Составными частями раздела явл-ся положения про порядок формирования,структурно-функциональную хар-ку,должности организации и деят-ти органов закон.,исполнит. власти,ПУ,уполномоченного ВРУ по праам человека,органов судебной власти.
8)Организация работы органов вл.АРК
Суда включаются нацчные знания про организацию и деят-ть ВР АРК,Рады миристров и др. органов исполнит.вл.
9)Организация м.с. в Украине
В этот блок принадлежат научные знания про систему,принципы,правовые,терр-е и материальо-финансовые основы м.с в Укр ,ф-и ,компетенция,формы и методы работы органов м.с,их структурных подразделений и должностных лиц.
10)Отношения органов публ. Вл между собой,а так же объединение граждан,трудовыми коллективами
Принадлежат знания про отношения,которые складываются в гос-х и муниципальных органовс объединениями граждан и трудовыми коллективами при совершении властной деят-ти.Отдельный раздел ставлят знания про взаимоотношения,которые складываются между закон. И исполнит. органами гос. вл и органами м.с с судебными и правоохранительными органами.
Методологические основы:
Методологические основы-это определенный теоретические блоки,раскрывающие сущность и значение арсенала способов и приемов познания,используемые для исследования предмета данной науки.
К ним относятся:
-общефилософские(диалектика,метафизика,материализм,идеализм,монизм,плюрализм)
Однако наибольше широко наука гос.строит и м.с на нынешнем этапе применяет диалектический метод,плюралистический подход.
Диалектический подход находит свое явление в требовании объективности познания государственно-правовых явлений.Это означает,что они должны доследоваться реально.Через призму диалектического метода гос-правовые явления рассматриваются в их взаимной связи.
Плюралистический подход предвидим возможность использования в научных целях не какого-то одного,а широкого спектару методологических приемов.Плюрализм означает определение возможности существования различных точек зрения,необходимости научных дискуссий и конструктивной критики.
Применение материалистического метод дает возможность рассматривать гос-правовые явления как элементы обш-го буття,объяснять их сущность и эволюцию,исходя из материальных условий,в зависимости от сстояния экономического развития.
Метафизический.
-общенаучные
Системный подход,который базируется на исследовании органов публ.вл как целостной упорядоченной системы,которая состоит из подсистем и элементов,тесно взаимосвязанных целями,принципами,формами,методами деят-ти.
Наука гос.строит и м.с широко использует сравнительно-правовой метод исследования,который состоит в сравнительном анализе организационных аспектов функционирования владних органов разных стран.Это дает возможность рассчитать позитивный зарубежный опят и доработать практические рекомендации для улучшения организации и деят-ти органов публ.вл .
Метод формально-логического анализадает возможность выявить уровень соответственности процесов возникновения,функционирования и развития гос-правовых явлений законам формальной логики.
Формально-юридический метод применяется для установления содержания пр-х норм,которые закрепляют организацию деят-ти органов гос.вл и м.с и анализа практики их применения,что дает возможность проанализировать насколько реально соответствуют требования законод-ва.
-специальный(азрабатывается в отдельных науках:матиматический,статистический,кибернитический)
С помощью статистического метода можно получить количественные показатели,которые отображают состояние,динамику разных гос-правовых явлений,институтов,а также дают возможность определить опред-е тенденции в развитии исследования объектов.
Метод конкретно-социологических исследований дает возможность на основе наблюдений,обработки и анализу документальной информации про организацию работы органов публ.вл,про эффективность организации и продуктивность деят-ти.
Кибернетический метод связанный с использованием понятий и технических средств кибернетики,помогает исследовать степень применения требований научной организации работы в органах гос.вл и м.с
Метод моделирования.
Метод государственно-правового эксперимента.
Источники науки гос.строит и м.с:
Источники науки гос.строит и м.с-это информационные носители,материалы,которые содержат знания в отрасли гос.строит и м.с.
Эти источники могут быть разделены на несколько видов:
-научные работы отечественных и зарубежных ученых.
-правовые акты,которые закрепляют вопросы организации и деят-ти органов публ.вл
-материалы практики деят-ти органов публ.вл(протоколы,архивные материалы)
Важным источником гос.строит и м.с является правовые акты,которые закрепляют и регулируют вопросы организации и деят-ти органов публ.вл.Среди юр-х актов,которые принадлежат к источникам науки можно отнести нормативные акты,интерпретациооные акты(решение КСУ) и акты применения норм права.
В системе норм-правовых актов,которые явл-ся источниками гос.строит и м.с главное место принажлежит КУ,которая является высш. юр. силой.
Детализация конст-х норм об организации и функционирования органов публ.вл совершается на уровне ЗУ.
Подзаконные нормат.акты(акты ПУ,постановления ВРУ,постановления ВР АРК,акты Каб.мин. Укр.,акты центральных органов исполнит.вл,акты местных органов публ.вл)
Корпаративные акты(статуты)