57. Система і будова місцевої державної адміністрації, порядок ії утворення.

Систему местных органов государственной исполнительной власти составляют областные, районные, Киевская и Севастопольская городские, а также районне городов Киева и Севастополя государственных администрациях.

Для эффективного, слаженного функционирования МГА ее работники распределяются по структурным подразделениям, которые в зависимости от возложенных на них задач делятся на три вида:

руководство, функционально-отраслевые и обслуживающие подразделения.

В состав руководства входят глава местной государственной администрации, его первый заместитель, заместители, руководители структурных подразделений. Функционально-отраслевыми подразделениями являются главные управления, управления, отделы, инспекции, службы, а также консультативные, совещательные и другие вспомогательные органы (советы, комиссии, коллегии, рабочие группы и т.п.). Обслуживающий характер имеют подразделения аппарата местной государственной администрации. Председатели местных государственных администраций возглавляют соответствующие местные органы исполнительной власти и самостоятельно определяют их состав, в том числе количество должностей своих заместителей в пределах установленной предельной численности работников, фонда оплаты их труда и бюджетных расходов. Управления, отделы и другие структурные подразделения осуществляют руководство отраслями управления и отвечают за их развитие. В структуре аппарата любой местной государственной администрации образуются следующие отделы: организационной и кадровой работы; общий; контроля; юридический; финансово-хозяйственный; по вопросам деятельности правоохранительных органов; оборонной и мобилизационной работы; по вопросам режимно-секретной работы. одновременно для всех государственных администраций характерны структурные подразделения (в областных - главные управления, в районных - управления или отделы) по вопросам сельского хозяйства и продовольствия, экономики, труда и социальной защиты населения, финансов, по делам семьи и молодежи, образования, культуры, чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения, служба по делам несовершеннолетних, архив. Система структурных подразделений строится на основе системы центральных органов исполнительной

власти, а также экономических, географических, демографических, экологических и других особенностей определенной административно-территориальной единицы.

Аппарат создается главой местной госадминистрации для правового, организационного, материально-технического обеспечения ее деятельности, подготовки аналитических, информационных и других материалов. Кроме того, аппарат систематически проверяет выполнение актов законодательства и распоряжений председателя местной госадминистрации, оказывает методическую помощь госадминистрациям и органам местного самоуправления. Глава местной госадминистрации утверждает положение и определяет структуру аппарата, назначает и освобождает от должности руководителя аппарата, руководителей и других работников структурных подразделений апарату. Руководитель аппарата организует его работу, обеспечивает подготовку материалов на рассмотрение главы госадминистрации, организует доведение распоряжений председателя до исполнителей, отвечает за состояние делопроизводства,

учета и отчетности, выполняет другие обязанности, возложенные на него председателем местной государственной администрации.

Организационно-процедурные вопросы деятельности местных госадминистраций регулируются регламентами, утверждаемыми их головами на основе Типового регламента местной государственной администрации.