Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Пособие правоохранительные и судебные органы.doc
Скачиваний:
8
Добавлен:
21.04.2019
Размер:
860.67 Кб
Скачать

5. Судебная система российской федерации.

Судебная система - это установленная Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом «О судебной системе Российской Федерации» совокупность судов с учетом федеративного устройства и территориального деления страны.

Построение единой судебная система РФ основывается на следующих принципов судоустройства.

1. Принцип законодательной регламентации судоустройства.

Судебная система России установлена Конституцией Российской Федерации и закреплена Законом «О судебной системе Российской Федерации». В связи с этим суды осуществляют судебную власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняются только Конституции и законам.

2. Принцип единства судебной системы заключается в том, что суды связаны между собой организационно и функционально, что регламентируются законодательством о судоустройстве и судопроизводстве и обеспечивается путем четкого разграничения финансирования судов из федерального бюджета субъектов РФ.

Организационно суды взаимосвязаны между собой как органы различных звеньев судебной системы. Под звеном понимается совокупность судов равных территориальных образований (районные; областные суды) или судов, уравненных между собой с учетом особенностей национально-территориального устройства страны (суды краевые, областные, автономных округов).

При осуществлении правосудия суды связаны между собой системой инстанций: первая, вторая, надзорная. Понятие инстанции характеризует конкретный вид судебной деятельности. Связи между звеньями судов обусловлены тем, что каждый суд выполняет один или несколько видов судебной деятельности (суда первой, второй или надзорной инстанции). Так, мировой судья реализует только одну функцию – суда первой инстанции, а областной - сразу три: суда первой, второй и надзорной инстанции.

Под понятием звено определяется понятие судоустройства, место данного суда в судебной системе в соответствии с его деятельностью на определенной территории.

3. Принцип построения российской судебной системы с учетом федеративного (субъекты Российской Федерации) устройства и деления нашей страны.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в России осуществляется только судами, учрежденными в соответствии с Конституцией РФ и федеральным конституционным законом от 31 декабря 1996 г. «О судебной системе Российской Федерации».

В Российской Федерации действуют:

  • Конституционный суд РФ и конституционные суды субъектов федерации;

  • Верховный суд РФ, верховные и высшие суды республик в составе России, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, автономной области, суды автономных округов, районные суды,

  • Высший арбитражный суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, военные суды, мировые судьи.

Вся совокупность судов образующие единую судебную систему

Прежде всего, суды подразделяются на федеральные суды и суды субъектов Российской Федерации.

1. Федеральные суды образуются высшими органами государственной власти Российской Федерации и финансируются из федерального бюджета. К ним относятся: Конституционный суд РФ; Федеральные суды общей юрисдикции, в состав которых входят территориальные, военные и специализированные суды.

Территориальные суды подразделяются на районные суды и верховные суды республик в составе Российской Федерации, суды краевые и областные, суды городов федерального значения (Москвы и Санкт-Петербурга), суды автономной области и автономных округов.

Высшее звено данной судебной системы – Верховный суд РФ.

Военные суды, создаваемые по территориальному принципу по месту дислокации войск, делятся на гарнизонные военные суды и окружные (флотские) военные суды. Военно-судебную подсистему возглавляет Военная коллегия Верховного суда России.

Арбитражные суды (специализированные) как подсистема федеральных судов включает в себя: арбитражные суды субъектов Российской Федерации; апелляционные арбитражные суды; федеральные арбитражные суды округов. Возглавляет эту подсистему Высший арбитражные суд Российской Федерации.

2. К судам субъектов Российской Федерации относятся: Конституционные (уставные) суды; мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

Дело в любой судебной инстанции рассматривается по определенным процессуальным правилам. По общему правилу, дело может быть рассмотрено в двух инстанциях - первой и второй.

Правосудие, осуществляемое судом первой инстанции - это разбирательство дела по существу с вынесение обвинительного или оправдательного приговора в отношении подсудимого по уголовному делу, и, удовлетворение иска или отказа в нем по гражданскому и арбитражному. Дела по первой рассматривают все суды в пределах своей компетенции. Подавляющее их большинство разрешают мировые и районные суды, как основное звено судебной системы.

Наиболее сложные судебные дела по существу рассматривают вышестоящие суды.

Рассмотрение дела по существу происходит судьей единолично или коллегиально - с участием присяжных заседателей либо в составе из трех судей.

Правила пересмотра дел по вновь открывшимся обстоятельствам (доказательств по делу, ложное заключения эксперта, ложные показания свидетеля), обнаруженным после вступления в силу приговора, сходны с правилами рассмотрения дел в порядке надзора.

Состав суда первой инстанции - единоличный постоянный судья или состав присяжных заседателей. Судья является председательствующим и руководит процессом его разбирательства. В разбирательстве участвуют все заинтересованные или имеющие отношение к данному правонарушению лица. В результате рассмотрения уголовного дела суд выносит приговор, гражданского дела - решение.

Решения и приговоры судов общей юрисдикции вступают в законную силу в течение 10 дней, но до истечения указанного срока могут быть обжалованы подсудимым, потерпевшим, истцом или ответчиком в суд второй инстанции. Прокурор вносит на них кассационное представление. Судом второй инстанции для районного суда является областной и соответствующего ему суды, а для областного суда - Верховный суд России. Для мирового судьи второй (апелляционной) инстанцией является районный суд.

Кассационное разбирательство происходит на основе кассационной жалобы или кассационного представления прокурора. Суд второй инстанции рассматривает дело в составе трех судей и проверяет законность приговора, решения, определения суда первой инстанции, не вступивших в законную силу.

Если приговор или решение будут признаны правильными, то кассационная инстанция оставляет их без изменения, а кассационную жалобу или представление – без удовлетворения.

Суд первой инстанции по процессуальным вопросам выносит определения. Определения суда первой инстанции по закону могут быть обжалованы в кассационную инстанцию в кассационной жалобе на приговор (решение) или через подачу частной жалобы.

Если при кассационном рассмотрении дела будет установлено, что приговор или решение суда первой инстанции не соответствует материалам дела и вынесены с нарушением закона, суд второй инстанции отменяет приговор или решение и передает дело на новое рассмотрение в тот же или иной соответствующий суд. Суд второй инстанции может при отмене решения или приговора прекратить дело или изменить приговор или решение в определенной части без отмены его полностью.

В заключении кассационного рассмотрения дела суд второй инстанции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит пересмотру в кассационном порядке. Оно может быть пересмотрено лишь в порядке судебного надзора. Кроме того, кассационная инстанция при отмене приговора (решения) дает рекомендации о его надлежащем новом разбирательстве, например, необходимости привлечения дополнительных доказательств, проверки фактов и обстоятельств.

Суд второй инстанции, отменяя или изменяя приговор (решение), указывает в определении на ошибки, допущенные нижестоящим судом. Таким образом, суд второй инстанции, осуществляя функцию судебного надзора. Приговор или решение могут быть оставлены без изменения либо частично измены или полностью отмены. Также могут быть даны общие указания суду первой инстанции о надлежащих путях нового рассмотрения дела.

Рассмотрение дел в порядке судебного надзора. Решение и приговор вступают в законную силу и таким образом приобретают обязательность и приводятся в исполнение по истечении кассационного срока при отсутствии кассационной жалобы (представления) или немедленно после рассмотрения дела в кассационном порядке, если вторая инстанция признала их правильными и оставила без изменения. Решения или приговоры, вступившие в законную силу, не могут быть опровергнуты в кассационном порядке. Однако если такие решения могут оказаться незаконными и необоснованными, то их пересмотр касается уже вступивших в силу судебных актов и осуществляется по правилам, специально предусмотренным в про­цессуальном законодательстве. Участники судебного процесса, истец, ответчик, осужденный, оправданный, их защитники, потерпевший, его представитель, вправе подать в соответствующий суд надзорной инстанции надзорную жалобу, а прокурор - надзорное представление с просьбой о пересмотре судебных актов любых инстанций.

Судья соответствующего суда надзорной инстанции, изучив жалобу или представление, может принять одно из решений: об отказе в передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции; о передаче дела для рассмотрения в суд надзорной инстанции.

Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиумах областных и соответствующих им судов, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного суда России, в президиумах окружных (флотских) военных судов, в президиуме Высшего арбитражного суда РФ.

Надзорный пересмотр осуществляется не менее чем тремя профессиональными судьями. Участие заинтересованных лиц в разбирательстве не обязательно, однако их должны известить о дате, времени и месте рассмотрения дела. Таким образом, процесс надзорного производства свидетельствует о контроле вышестоящих судов за правильностью осуществления пра­восудия нижестоящими судами.

В результате рассмотрения дела надзорная судебная инстанция может оставить без изменения обжалованные судебные акты или отменить (изменить) эти акты в случае несоответствия их закону с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса либо прекратить дело.

Судебные акты надзорных инстанций, постановления президиумов или определения коллегий, вступают в законную силу немедленно и могут быть проверены также только в порядке надзора в вышестоящих надзорных инстанциях.