- •К. П. Пейчев екологічне право україни
- •Поняття екологічного права
- •Закони та підзаконні акти в системі джерел екологічного права
- •Тема № 2 Право власності на природні ресурси
- •Поняття права власності на природні ресурси, його зміст і специфіка
- •Система органів державного управління в галузі екологічних відносин
- •Тема №4 Правове регулювання використання та охорони земель
- •Земля як об'єкт екологічних відносин
- •Система законодавства щодо охорони та використання земель
- •Система законодавства щодо використання та охорони вод
- •Стандартизація і нормування в галузі використання і охорони вод
- •Поняття охорони вод та система заходів водоохорони
- •Водоохоронні зони та зони санітарної охорони
- •Здійснення заходів по охороні вод від забруднення, засмічення і вичерпання
- •Запобігання шкідливим діям вод та аваріям на водних об'єктах і ліквідація їх наслідків
- •Система законодавства щодо використання та охорони надр
- •Поняття використання надр та його види
- •Суб'єкти надрокористування, їх права та обов'язки, припинення права користування надрами
- •Користування надрами для видобування корисних копали
- •Користування надрами для цілей, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин
- •Здійснення заходів з охорони надр
- •Тема № 7 Правове регулювання використання та охорони лісів
- •Система законодавства щодо використання та охорони лісів
- •Поняття використання лісів і його види
- •Використання лісів на праві користування
- •Тема № 8 Правове регулювання використання і охорони тваринного світу
- •Тваринний світ як об'єкт екологічних відносин
- •Система законодавства щодо використання та охорони тваринного світу
- •Право власності на об'єкти тваринного світу
- •Використання об'єктів тваринного світу в наукових, культурно-освітнїх, виховних та естетичних цілях
- •Використання корисних властивостей життєдіяльності тварин та отримання продуктів їх життєдіяльності
- •Добування (придбання) диких тварин з метою їх утримання і розведення у напіввільних умовах чи в неволі
- •Охорона тваринного світу
- •Засоби забезпечення формування, збереження та використання екологічної мережі
- •Поняття природно-заповідного фонду, його склад та режим
- •Форми власності на території, об'єкти природно-заповідного фонду та види їх використання
- •Режим регіональних ландшафтних парків
- •Режим ботанічних садів та дендрологічних парків
- •Режим зоологічних парків та парків-пам'яток садово-паркового мистецтва
- •Тема № 10 Правове регулювання використання та охорони рослинного світу
- •Система законодавства щодо використання та охорони рослинного світу
- •Загальне використання природних рослинних ресурсів
- •Спеціальне використання природних рослинних ресурсів
- •Використання природних рослинних ресурсів з господарською метою
- •Використання природних рослинних ресурсів з іншою (не господарською) метою
- •Інтродукція, акліматизація та селекція рослин; ботанічні колекції
- •Регулювання викидів пересувних засобів і установок та впливу їх фізичних факторів
- •Охорона атмосферного повітря під час застосування пестицидів та агрохімікатів; видобування надр та проведення вибухових робіт; охорона від забруднення відходами
- •Тема № 12 Економіко-правовий механізм в екологічному праві
- •Поняття економіко-правового механізму в екологічному праві та види економічних заходів
- •Фінансування заходів щодо охорони навколишнього природного середовища
- •Поняття та види зборів за спеціальне використання природних ресурсів
- •Збір за спеціальне використання об'єктів тваринного світу
- •Збори за забруднення навколишнього природного середовища та за погіршення якості природних ресурсів
- •Економічне стимулювання в екологічній сфері
- •Тема № 13 Забезпечення екологічної безпеки
- •Поняття екологічної безпеки
- •Загрози національній екологічній безпеці України
- •Об'єкти та діяльність, що становлять підвищену екологічну небезпеку
- •Тема № 14 Правове регулювання відносин щодо надзвичайних екологічних ситуацій та поводження з відходами
- •Законодавство про відходи
- •Принципи і напрями державної політики у сфері поводження з відходами
- •Державне регулювання безпеки у сфері поводження з радіоактивними відходами
- •Тема № 15 Екологічні права та обов'язки людини
- •Види екологічних правопорушень, за які передбачена адміністративна та кримінальна відповідальність
- •Цивільно-правова відповідальність за екологічні правопорушення
- •Тема № 17 Міжнародне право навколишнього середовища
- •Підстави застосування в Україні норм міжнародного екологічного права
- •Принципи міжнародного права навколишнього середовища
- •Екологічне співробітництво між Україною і єс, адаптація законодавства
Міністерство освіти і науки України Харківський національний університет імені В. Н. Каразіна
К. П. Пейчев екологічне право україни
Конспект лекцій для студентів юридичних спеціальностей
ХАРКІВ 2008
Вступ
Навчальний курс із дисципліни «Екологічне право» є обов'язковим елементом програми отримання вищої юридичної освіти. Він має своїм предметом вивчення сукупності правових норм, що регулюють суспільні екологічні відносини з метою охорони життя і здоров'я людей, захисту їх екологічних прав і свобод, раціонального природокористування та забезпечення якості оточуючого природного середовища.
Дисципліна «Екологічне право» спрямована на те, щоб сформувати у тих, хто навчається, професійні навички, необхідні висококваліфікованим юристам, зокрема: вміння давати фахову оцінку подій і явищ у суспільно-правовому житті України; аналізувати чинне екологічне законодавство України з точки зору теорії екологічного права; аргументовано відстоювати власну позицію, виходячи з положень науки екологічного права та чинного законодавства тощо.
Курс лекцій підготовлено відповідно до програми курсу «Екологічне право України».
На основі діючого законодавства в курсі висвітлюються основні питання навчальної дисципліни: використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки.
Тема № 1
Поняття, предмет, метод і принципи екологічного права. Система та джерела екологічного права
/ Іитання:
Предмет екологічного права. Об'єкти і суб'єкти екологічного права.
:) Поняття екологічного права.
Методи правового регулювання екологічних відносин.
Принципи екологічного права.
Система екологічного права.
Поняття і види джерел екологічного права.
Конституція України - основа екологічного права.
Закони та підзаконні акти в системі джерел екологічного права.
Договір як джерело екологічного права.
Судовий прецедент та звичай як форма офіційного вираження та закріплення правових норм.
12. Звичай як джерело екологічного права.
Предмет екологічного права
Предметом екологічного права є суспільні відносини, у галузі взаємодії людини і природи, тобто екологічні відносини. Не дивлячись па те, що екологічні правовідносини є за своєю суттю комплексними і взаємопов'язаними, можна провести їх диференціацію за об'єктом правового регулювання та характером діяльності людини у галузі навколишнього природного середовища.
Стосовно об'єкта виділяють', земельні, водні, атмосферно- повітряні, фауністичні та інші правовідносини.
За характером діяльності людини у галузі навколишнього природного середовища екологічні правовідносини поділяються на декілька модулів, а саме:
Охорона навколишнього природного середовища (термін «охорона» треба тлумачити в розширеному розумінні як систему заходів, націлених на збереження, поліпшення і відтворення оточуючого середовища);
Раціональне використання природних ресурсів;
Забезпечення екологічної безпеки життєдіяльності людини (мається на увазі попередження погіршення екологічної обстановки та виникнення небезпеки для здоров'я людей).
Виділяються також похідні екологічні правовідносини, наприклад, еколого-процесуальні, еколого-інформаційні, відносини по розгляду екологічних спорів та ін. Останні носять допоміжний характер, оскільки супроводжують основні відносини під час їх виникнення, зміни чи припинення.
Об'єкти і суб'єкти екологічного права
Об'єктом екологічного права виступають природні і природно- антропогенні блага, з приводу яких виникають екологічні правовідносини.
Ці блага як правило утворювалися і існують без участі людини або з відповідною її участю (штучне створення об'єктів природи).
Потрібно зазначити, що не всі природні утворення можуть бути об'єктами екологічного права, існують явища, що не піддаються правовому регулюванню, наприклад, сонячне випромінювання, морські відливи і приливи, грозові явища та ін.
До об'єктів екологічного права належать:
Навколишнє природне середовище як сукупність природних і природно-соціальних умов та процесів;
Природні ресурси (земля, надра, води, атмосферне повітря, ліси, тваринний світ).
Природні території та об'єкти, що підлягають особливій охороні (об'єкти природно-заповідного фонду, курортні та лікувально- оздоровчі, рекреаційні, водозахисні, полезахисні та інші типи територій та об'єктів).
Здоров'я і життя людей.
Право безпосередньо не впливає на природні об'єкти, його вплив виявляється через поведінку суб'єктів екологічних відносин.
Суб'єктами екологічного права є:
народ України,
держава (яка реалізує свої правомочності через відповідні органи державної влади, наділені компетенцією із регулювання екологічних відносин),
територіальні громади (реалізують свої правомочності безпосередньо або через органи місцевого самоврядування),
фізичні та юридичні особи, громадські, міжнародні і релігійні об'єднання, іноземні держави та ін.
Суб'єкти екологічного права мають характерні ознаки: вони наділені юридичними правами та обов'язками; реально здатні брати участь в екологічних правовідносинах.