67. Правила взаимодействия налоговых органов с финансовыми органами.

С финансовыми органами

- изменение срока уплаты налога Постановление правительства 12.08.04 № 40

-приказ Минфина и ФНС 30.06.08г №65н/ММ-3-1/295

Взаимодействие осуществляется в целях обеспечения финансовых органов субъектов Российской Федерации и финансовых органов местных администраций информацией, необходимой для формирования и исполнения соответствующих бюджетов в части налогов и сборов, контролируемых налоговыми органами.

Налоговые органы представляют информацию:

а) о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;

в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации.

г) Налоговые органы представляют сведения о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, формирующим в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации доходы местных бюджетов, бюджетов субьектов

Финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы местных администраций представляют в налоговые органы следующую информацию:

а) об установленных в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и ОМСУ налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;

в) об административно-территориальном составе субъектов Российской Федерации с указанием конкретных муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации, и поселений, входящих в состав этих муниципальных образований, их адресов

Налоговые органы, финансовые органы субъектов Российской Федерации и финансовые органы местных администраций обеспечивают передачу и прием информации в электронном виде.

68. Организация внутриведомственного контроля в фнс.

Ведомственный контроль в ФНС осуществляется по 2м направлениям:

1 в сфере налогового администрирования

2 в сфере финансов

Контроль в сфере налогового администрирования включает:

- проверку гос. Регистрации территориальными налоговыми органами ЮЛ и ФЛиц

- постановка на учет налогоплательщиков

- проверка контроля за правильностью исчисления и уплаты налогов

- урегулирование задолженности по налогам

- контроль за проведением налоговых проверок

- другие направления, в т.ч. контроль за обеспечением процедуры банкротства

Ведомственный контроль в сфере налогового администрирования осуществляется в виде аудиторских проверок внутреннего аудита

Ведомственный контроль осуществляется на 2х уровнях

1) на федеральном уровне: отделы контроля, управления контроля центрального аппарата и МРИ по федеральным округам

2) на региональном уровне: соот-е отделы контроля УФНС по субъектам РФ

Проверки налоговых органов проводятся на основании ежегодных планов, которые утверждаются руководителем ФНС с периодичностью 1 раз в 2 года

Существует 4 формы внутреннего аудита:

1. плановая аудиторская проверка внутреннего аудита

2. тематическая проверка

3. дистанционный контроль

4. проверка результатов устранения нарушений и недостатков, выявленных аудиторскими проверками

Плановая аудиторская проверка: это основная форма контроля, которой охватываются все направления налогового администрирования. Продолжительность проверки – 1 месяц. В ходе проверки выявляются наиболее проблемные места в деятельности налоговых органов; изучаются и анализируются отчетные данные налогового органа; изучаются материалы предыдущих налоговых проверок; результаты рассмотрения жалоб на действия/бездействия налоговых органов.

Результаты плановой проверки позволяют нацелить проверяемые налоговые органы на более качественный отбор налогоплательщиков для проведения налоговых проверок и на осуществление более эффективных мероприятий налогового контроля.

Результаты проверок оформляются в форме актов, и руководителю ФНС направляется докладная записка с перечнем выявленных недостатков и нарушений.

Дистанционный контроль: ФНС уделяет особое внимание работе проверяемых налоговых органов в период, прошедший после окончания проверок. И эффективность ведомственного контроля оценивается не только по качеству и сумме выявленных нарушений, но и по наличию позитивных изменений в дальнейшей работе налогового органа.

Дистанционный контроль как форма внутреннего контроля применяется с 2003 г. И этот контроль осуществляется автоматически после каждой проверки на основании планов мероприятий по устранению выявленных нарушений и ежеквартальных отчетов о его выполнении

Проверка результатов: если по итогам дистанционного контроля положительных результатов в работе налогового органа не достигнуто, то назначается проверка по устранению выявленных нарушений с выездом в проверяемый налоговый орган