60. Основные направления информационного взаимодействия налоговых органов с налогоплательщиками

Основные направления информационного взаимодействия основаны на принципах:

- дифференцированный подход к разным категориям налогоплательщиков на базе применения разных технологий

- налогоплательщики рассматриваются скорее как клиенты и потребители услуг

- важное значение придается работе с представителями налогоплательщиков

- предусмотрены специальные критерии и стандарты обслуживания

- постоянный анализ, мониторинг возникающих проблем и изучение уровня удовлетворенности потребностей налогоплательщика в обслуживании

- публикация результатов выполнения стратегии развития налоговых органов и общественный контроль

Выделяют два основных направлении информационного взаимодействия

1. внедрение технологий предоставления налоговых деклараций, отчетных и иных документов в электронном виде, постепенный отказ от бумажных носителей

- реализация принципа обязательности предоставления отчетности в электронном виде в первую очередь для крупных и средних налогоплательщиков

-дифференциация способов предоставления отчетности по категориям налогоплательщиков

-применение различных способов предоставления отчетности в электронном виде с целью исключения непосредственного контакта налогоплательщика с налоговыми органами

-сочетание электронных и бумажных документов

2. расширение электронных информационных сервисов, которые облегчают исполнение налогоплательщиками обязанность по уплате налогов:

-исключение обязанностей по уплате налогов в электронном виде

-проведение сверок платежей

-предоставление информационных и консультационных услуг, в т.ч. рассылка информации в электронном виде

-доступ к электронным реестрам

-подача документов для гос.регистрации, в т.ч. для регистрации изменений в учредительных документах

- выдача справок и копий документов по электронным запросам

-создание современной системы обработки обращений налогоплательщиков

Налоговый орган установил целевые ориентиры реализации основных направлений:

1) юридические лица к 2010 г должны представлять в электронном виде отчетность не менее чем в 80% случаев

2) ИП должны представлять в электронном виде отчетность в 60% случаев

3) сверка расчетов, выдача справок, документов налоговыми органами – 70% в электронном виде

61. Обжалование актов налоговых органов и действий их должностных лиц.

Налогоплательщик имеет право обжаловать

- акты налоговых органов ненормативного характера

- действия или бездействия должностных лиц

- нормативные акты налоговых органов

Обжалование может осуществляться:

- в выше стоящий налоговый орган

- в суд

Организации и ИП обращаются в арбитражный суд за защитой своих прав; а физических лиц – в суды общей юрисдикции

Можно в одно и то же время подавать заявление в суд и в выше стоящий налоговый орган

Акты налоговых органов могут быть приостановлены в случае их обжалования как судом, так и выше стоящим налоговым органом

Жалоба подается налогоплательщиком в вышестоящий налоговый орган в общем случае в течении 3х месяцев когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушениях своих прав.

Апелляционная жалоба на решение налогового органа о привлечении к ответственности подается до момента вступления в силу обжалуемого решения (в течении 10 рабочих дней)

Решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в выше стоящем налоговом органе в этом состоит одна из особенностей досудебного порядка разрешения налоговых споров.

Апелляционная жалоба подается в вынесшей это решение налоговый орган

Жалоба на вступление в законную силу решение налогового органа о привлечении к ответственности, которое не было обжаловано в апелляционном порядке подается в течении 1 года

Вышестоящим налоговым органом жалоба должна быть рассмотрена в течении 1 месяца. При этом срок может быть продлен еще на 15 дней.

Подача жалобы не приостанавливает исполнение обжалуемого акта или действия за исключением решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения