18. Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості

Стаття94. 1. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості використовується для визначення розподілу міжбюджетних трансфертів. 2. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості визначається шляхом ділення загального обсягу фінансових ресурсів, що спрямовуються на реалізацію бюджетних програм, на кількість мешканців чи споживачів соціальних послуг тощо. 3. Загальний обсяг фінансових ресурсів, що спрямовується на виконання бюджетних програм місцевими бюджетами, розподіляється між видами видатків відповідно до пріоритетів бюджетної політики держави. 4. При розрахунку фінансового нормативу бюджетної забезпеченості може передбачатися обсяг нерозподілених видатків, який об'єднує види видатків на ті повноваження, встановлення нормативів по яких є недоцільним.

Ст. 95

1. Фінансові нормативи бюджетної забезпеченості для місцевих бюджетів коригуються коефіцієнтами, що враховують відмінності у вартості надання соціальних послуг залежно від: 1) кількості населення та споживачів соціальних послуг; 2) соціально-економічних, демографічних, кліматичних, екологічних та інших особливостей (з часу їх визначення) адміністративно-територіальних одиниць. 2. Коригуючі коефіцієнти затверджуються Кабінетом Міністрів України.

19. Міжбюджетні трансферти

Міжбюджетні трансферти — це кошти, які безоплатно і безповоротно передаються з одного бюджету до іншого.

Міжбюджетні трансферти поділяються на: 1) дотацію вирівнювання; 2) субвенцію; 3) кошти, що передаються до Державного бюджету України та місцевих бюджетів з інших місцевих бюджетів; 4) інші дотації.

Дотація вирівнювання — міжбюджетний трансферт на вирівнювання дохідної спроможності бюджету, який його отримує.

Субвенції — міжбюджетні трансферти для використання з певною метою в порядку, визначеному тим органом, який прийняв рішення про видачу субвенції.

Для здійснення непередбачених видатків, що не мають постійного характеру і не могли бути передбачені при складанні проекту бюджету, формується резервний фонд. Рішення про виділення коштів з резервного фонду бюджету приймаються відповідно Кабінетом Міністрів України, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями та виконавчими органами місцевого самоврядування. Резервний фонд бюджету не може перевищувати 1% обсягу видатків загального фонду відповідного бюджету.

У Державному бюджеті України резервний фонд передбачається обов’язково. Рішення щодо необхідності створення резервного фонду місцевого бюджету приймає відповідна рада.

20. Доходи бюджетів, їх суть і значення.

Доходи бюджету- частина централізованих фін. ресурсів держави. Основним джерелом доходу бюджету є нац. дохід. Основними методами, які використовуються органами державної влади для перерозподілу та утв. держ. доходів є:

• Податки,Збори,Неподаткові платежі,Позика,Емісія грошей

Мін. розміри місцевих бюджетів визначаються на основі нормативів бюджетної забезпеченості на 1 чол. з урахуванням ек.,соц.,природного та екологічного стану відповідних територій, виходячи з рівня мін. соц. потреб встановлених законом.

В дохідній частині місц. бюдж. окремо виділяються доходи, необхідні для виконання власних повноважень і доходи призначені для забезпечення виконання делегованих повноважень.

Кошти держ. бюдж.,що передаються державою у вигляді дотацій,субвенцій розподіляються обл. радами між районними бюдж. і бюдж. міст обл. значення у розмірах,необхідних для формув. дох. частин не нижчих мін. розмірів місц. бюдж., затверджених законом.

Доходи різних видів бюдж. класиф. за різними ознаками:

• За соц.-ек. ознаками: (дох. від госп. д-ті; від використання прир. ресурсів; від банківської д-ті; від реалізації дорогоц. металів, каміння)

• За порядком та умовами зарахування дох. до бюдж.: (власні джерела бюдж. доходів – власні,закріплені,регульовані доходи; залучені кошти)

• За юр. формами: (податкові, неподаткові)