33. Склад видатків на економічну діяльність, їх роль.

На перехідному етапі економіки України важливою є роль бюджетного фінансування. Бюджетні видатки мають спрямуватися насамперед на стабілізацію економіки, створення необхідного ринкового середовища, підтримки пріоритетних і базових галузей економіки, розвиток наукомістких технологій та підтримання в належному стані екології.

Існування державного сектору економіки і необхідність його функціонування зумовлені такими причинами:

1. наявністю галузей певних видів товарів, робіт, послуг, які і є комерційно привабливими, однак мають високі споживчі цінності і без державної підтримки в ринкових умовах не мають достатньої фінансової можливості для виробництва та розвитку – це паливо-енергетична, металургійна, агропромислова галузі; інфраструктура, газо-водо постачання, транспорт, зв'язок тощо.

2. Функціонування і розвиток науко-воєнних і технічно-складних виробництв;

Основні напрями розвитку економіки визначаються КМУ, установами академії наук України із залученням інших зарубіжних і вітчизняних фахівців та науково-дослідних установ.

Пріоритетними галузями народного господарства України є:

• енергетика;

• суднобудування;

• літакобудування;

• космічна галузь;

• металургія;

• с/г;

Саме ці галузі у комплексі із інфраструктурою визначають економічний поступ України, забезпечують значні валютні надходження та зовнішньо - економічний імідж України.

Фінансові методи державного регулювання національної економіки передбачають 2 види її фінансування:

• пряме;

• непряме;

При непрямому фінансуванні держава виділяє кошти з бюджету суб’єктам фінансової діяльності.

При непрямому фінансуванні держав надає допомогу у вигляді кредитних, податкових і цінових пільг, завдяки створенню сприятливих умов.

За сучасних умов господарювання видатки бюджетів на народне господарство спрямовуються на:

• галузь інфраструктури;

• пріоритетні галузі, які мають стратегічне значення,

• збиткові галузі;

• с/г;

• фундаментальні наукові дослідження;

• зовнішньо – економічна діяльність;

34.Напрями і форми бюджетного фінансування економіки.

Видатки бюджету на економічну діяльність здійснюються через такі форми фінансування:

1. капіталовкладення;

2. операційні витрати;

3. кредити на дотації;

Фінансування капіталовкладень може здійснюватися двома напрямами:

1. у відомчому розрізі;

2. у розділі інвестиційних проектів;

Відомчий(галузевий) полягає в тому, що загальна сума виділених бюджетом капіталовкладень направляється міністерством і відомством, які в свою чергу розподіляють фінансування між підприємствами і організаціями. Цей підхід є основним в Україні хоча має недоліки, тобто розпорошення коштів.

Фінансування інвестиційних проектів дозволяє концентрувати ресурси на реалізацію основних завдань.

Обсяг капіталовкладень що фінансуються з бюджету визначається такими чинниками:

1. можливостями бюджету;

2. наявністю необхідних та ефективних проектів;

Виділення з бюджету фінансування на капіталовкладення на даний час немає жодної нормативної бази, тому планування капіталовкладень направляються від досягнутого рівня, а не від потреб.

Вартість інвестиційних проектів визначається в їх кошторисах. Виділення бюджетних асигнувань на капіталовкладення при фінансуванні інвестиційних проектів здійснюється на конкурсній основі таким чином:

1. на підставі визначених критеріїв здійснюється конкурсний вибір проектів;

2. проводиться тендер серед виконавців проекту;

Операційні втрати – це видатки бюджету на отримання виробничої інфраструктури, що включають:

• фінансування геологорозвідувальних робіт;

• землевпорядкувальні роботи;

• фінансування лісового і водного господарства;

• заходи по боротьбі зі шкідниками рослин, хворобами тварин та епідеміями;

• утримання насіннєвих станцій.

Землевпорядкувальні роботи включає заходи з підвищення і відновлення грунтів.

Фінансування геологорозвідувальних робіт фінансуються за рахунок 2-х джерел:

• бюджету;

• коштів підприємств;

З бюджету фінансуються роботи з пошуку нових родовищ, корисних копалин. За рахунок підприємств добувної промисловості фінансуються роботи в межах існуючих родовищ.

Бюджетні кредити надаються підприємствам державного сектору на тимчасові потреби в разі фінансування ускладнень. Вони можуть бути безпроцентні або з невисокою процентною ставкою. Державна дотація являє собою виділення з бюджету коштів на покриття збитків субєктів господарювання в тому разі коли збитковість визначається певною фінансовою політикою держави у сфері ціноутворення. Може надаватися у сумі, що повністю відшкодовує збитки чи покриває їх частково, що визначається станом бюджету. Виділення коштів може проводитись на підставі планових чи фактичних розрахунків.