23. Побудительные причины формирования инновационной политики

Инновационная политика – часть с-э политики, определяющая цели и приоритеты инновационной стратегии и механизм ее реализации органами гос. власти. Под государственной инновационной политикой понимается комплекс целей, а также методов воздействия государственных структур на экономику и общество в целом, связанных с инициированием и повышением экономической и социальной эффективности инновационных процессов. Инновационная политика государства должна складываться из поиска оптимальных путей развития общества; выявление перспективных отраслей и производств, их финансовой поддержки; экономического регулирования инновационных процессов; организационного, правового и иного обеспечения скорейшего внедрения в сферу производства и услуг достижений науки и техники.

Т.о. ИП – комплекс орг-х мероприятий, напр на создание благоприятных условий возникновения и функционир-я инн инфраструктуры. С пом нее предстоит преодолеть спад в эк-ке, обеспечить ее структурную перестройку и насытить рынок разнообразной конкурентноспособной продукцией.

24.В чем заключается стратегия выходы России из экономического кризиса?

Направления выхода из кризиса должны определяться необходимостью радикального устранения фундаментальных ошибок прошлого.

1) направление связано с сельским хозяйством.

Существующая мелкособственническая основа сельского хозяйства выступает основным тормозом его развития. Она не позволяет использовать современные интенсивные способы хозяйствования.

Необходимо поставить под жесткий контроль торгово-закупочные структуры с тем, чтобы приращение цен от крестьянина до рынка не превышало 15-20%.

Отдельным, весьма важным фактором, сдерживающим экспорт, является сертификация в соответствии с европейскими стандартами. Одним из вариантов решения может быть организация филиала известного европейского центра сертификации.

В вопросе сельского хозяйства государство и партия, выдвигающая на пост министра своего человека, должны заключить договор, предусматривающий проведение четко очерченной реформы и уровни ответственности сторон.

2) направление связано с фундаментальной наукой.

Академическая наука выступает организованной формой национального интеллектуального потенциала.

От каждого института, в соответствии с его специализацией, правительство может потребовать программу создания малых наукоемких производств, расширяющих возможности крупного бизнеса.

3) связано с рычагами воздействия правительства на стратегических собственников (молибден, медь, химия, энергетика, транспорт).

В условиях чрезвычайной, социально опасной ситуации необходимо иметь правовую основу для пресечения реакции собственников исключительно в форме свертывания производства.

Собственник в лице назначенного управленца должен быть ориентирован на поиск компромиссных решений, в том числе - создание новых производств. В противном случае правительство должно оставить за собой право замены собственника или выкупа по существующей, низкой рыночной цене.

4) социальное, является ключевым.

Необходимо под эгидой правительства сформировать договор о социальном согласии, включающий недопустимость повышения цен со стороны крупных монополистов рынка.

5) связано с интенсификацией финансового и интеллектуального потенциала банковской системы.

Кризис поставил под серьезное сомнение исключительность корпоративного фондового рынка как инструмента для участия сбережений населения в бизнес-деятельности и вложений нерезидентов. Модель фондового рынка должна носить предельно контролируемый характер, исключающий спекулятивные колебания. Одновременно необходимо активизировать поиск альтернативных фондовому рынку вариантов.

Центральный банк является едва ли не монопольным центром идеологии и практики финансовой безопасности и обладает наибольшим потенциалом в аспекте идеологии экономической безопасности.

Но для этого Центральный банк должен стать полноценным независимым партнером правительства, в смысле наличия полноценного потенциала экономического анализа.