14. Смешанные общественные блага: перегружаемые, исключаемые и клубные блага

Смешанные общественные блага – это блага, у которых не в полной мере выполняются свойства несоперничества и неисключаемости в потреблении.

Перегружаемые общественные блага – это общественные блага, у которых свойство несоперничества в потреблении выполняется только до определенного момента. Например, автомобильная дорога. Предельные общественные затраты (MSC), начиная с момента перегрузки, будут расти на величину предельных внешних эффектов.

Исключаемые общественные блага – это общественные блага, у которых не выполняется условие неисключаемости. Например, общественный транспорт. Это всё же общественное благо, т.к. при возможности исключения потребителей из потребления этих благ сохраняется свойство несоперничества в потреблении.

Клубное благо – это смешанное общественное благо, потребление которого ограничивается какими-либо правилами. Например, только жители данного региона имеют право пользоваться лечебными заведениями этого региона. Специфической особенностью клубного блага является ограниченность свойства неисключаемости, с относительным сохранением свойства несоперничества в потреблении. Таким образом, возникает клуб пользователей благом, а само благо становится клубным.

Ресурсы совместного использования – это особый тип смешанных общественных благ, у которых отсутствует свойство несоперничества (это конкурентные блага, которым свойственна делимость), но им присуще свойство неисключаемости.

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

15. Проблема финансирования производства общественных благ. Модель Линдаля

Проблема финансирования для общественного блага «принудительного» типа: проблема «безбилетника»; проблема установления оптимального налогооблажения; проблема выявления общественных выгод от предоставления общественного блага.

Проблема финансирования для общественного блага добровольного типа: проблема слабых связей; неразвитые социальные нормы; проблема «безбилетника».

Идея модели Линдаля:

1. Индивиды договариваются о расходах на предоставление общественного блага и о доле каждого в этих расходах.

2. В условиях равновесия (его в свою очередь называют равновесием по Линдалю) цены устанавливаются на таких уровнях, что все индивиды предъявляют спрос на одно и то же количество общественного блага, которое является оптимальным объемом его предоставления.

Особенность модели Линдаля.

- Модель имитирует действия рыночного механизма в финансировании производства общественного блага.

- Однако, цены Линдаля (так называемые налоговые цены), не являются ценами реального рынка - они представляют собой доли от общей величины налогового сбора на финансирование общественного блага, которые должны внести отдельные индивиды.

Содержание модели Линдаля:

- g - объем государственных расходов, направляемых на финансирование общественного блага.

- h – доля дохода индивидов (в процентах), которую каждый из них готов отдать в виде налога для финансирования общественного блага (т.е. это доля каждого из индивидов в общем объеме государственного финансирования общественного блага).

- Точка пересечения кривых спроса на общественное блага обоих индивидов (Е) называется равновесие Линдаля.

Пояснения к рисунку:

- На вертикальных осях откладываются доли расходов каждого индивида в общем финансировании общественного блага.

- На горизонтальных осях – общая величина государственных расходов на финансирование общественного блага.

- В отличие от ситуации с частным благом, здесь индивиды конкурируют не за потребление общественного блага, а за долю в его финансировании (т.е. стремятся к меньшему участию в финансировании общественного блага).

Вывод по модели Линдаля:

1. Модель Линдаля показывает, каким образом добровольный обмен и система цен в специфической форме налоговых цен приводят к принятию решений об оптимальном объеме предоставления общественного блага.

2. Модель Линдаль относится к нормативным моделям (индивиды в модели подчиняются установленным ими нормам), а равновесие Линдаля носит характер фискального оптимума.

3. Модель Линдаля не решает полностью проблему "зайцев", т.к. в модели предполагается, что, сталкиваясь с определенной налоговой ставкой, индивид выявит свои истинные предпочтения, но сущность проблемы "зайцев" как раз и состоит в том, что для потребителя может быть выгодно скрывать свои предпочтения. Кроме того, нет никакой гарантии, что даже при соблюдении очень жесткой предпосылки о равной силе индивидов в процессе переговоров переговоры будут продуктивными и стороны придут к какому-то решению.