- •Вопросы для подготовки к экзамену по экономике общественного сектора
- •1. Предмет и основные задачи экономики общественного сектора
- •2. Становление и развитие экономики общественного сектора
- •I. Античные взгляды на государство.
- •II. Становление экономической теории государства.
- •III. Ортодоксальные теории государства.
- •IV. Кейнсианско-неоклассический синтез и неоинституционализм
- •3. Методология экономики общественного сектора
- •4. Фиаско рынка и экономические функции государства
- •5. Общее экономическое равновесие и ограниченность конкуренции
- •6. Механизмы государственного регулирования экономики
- •7. Несостоятельность и несовершенства государства
- •8. Внешние эффекты: виды, издержки, их природа и модели
- •9. Способы интернализации внешних эффектов: корректирующие налоги и субсидии и проблемы их использования
- •10. Теорема Коуза и реализация ее выводов при разрешительном и запретительном законодательных режимах
- •12. Оптимальный объем предоставления общественных благ: особенности спроса и предложение общественных благ и частичное равновесие
- •13. Общее равновесие в производстве общественных благ. Модель Самуэльсона
- •11. Классификация и свойства общественных благ
- •14. Смешанные общественные блага: перегружаемые, исключаемые и клубные блага
- •15. Проблема финансирования производства общественных благ. Модель Линдаля
- •16. Применения налога Кларка для решения проблемы финансирования производства общественных благ
- •17. Концепции индивидуального благосостояния
- •18. Функции общественного благосостояния
- •19. Благосостояние в равновесной экономике. Теоремы общественного благосостояния и критерий компенсации Калдора-Хикса
- •20. Рыночная эффективность и социальная справедливость при достижении общественного оптимума. Сравнение общественных оптимумов Бентама, Нэша, Роулса и Ницше
- •21. Государственное перераспределение благосостояния и его роль в достижении общественного оптимума. Экономические потери в результате государственного перераспределения
- •22. Финансовая система государства и государственные доходы
- •23. Понятие и экономическое содержание налогов: налоговое обязательство, функции налогов, элементы налога, виды налогов, методы налогообложения и способы уплаты налогов
- •1. Фискальная функция.
- •1. Прямые налоги:
- •2. Косвенные налоги:
- •25. Распределение налогового бремени и искажающие эффекты налогообложения
- •26. Распределение налогового бремени на конкурентных рынках при различных значениях эластичности спроса и предложения
- •27. Распределение налогового бремени на монополизированных рынках
- •28. Воздействие потоварных и косвенных налогов на структуру потребления домашних хозяйств
- •29. Воздействие подоходных налогов на структуру потребления домашних хозяйств
- •31. Воздействие налогов на сбережения домашних хозяйств
- •32. Воздействие налогов на бизнес. Влияние налогов на выручку производителей в условиях совершенной конкуренции и в условиях монополии
- •33. Воздействие налога на прибыль в направлении объема выпуска фирмы
- •34. Воздействие налога на прибыль в направлении инвестиционной активности в экономике. Модель Харбергера
- •35.Налоги и предложение труда (?)
- •36. Оптимальное налогообложение и компенсация искажающих действий налогов
- •37. Минимизация избыточного налогового бремени по правилу Рамсея
- •38. Достижение квазиоптимума в экономике на основе правила Корлетта-Хейга
- •39. Парето-оптимальные налоговые структуры (?)
- •40. Экономические функции государства и задачи общественных расходов
- •41. Способы осуществления общественных расходов и их классификация
- •42. Общие принципы формирования общественных расходов (?)
- •43. Искажающее действие общественных расходов
- •44. Оценка затрат и выгод от общественных расходов (графики)
18. Функции общественного благосостояния
Утилитаристская функция общественного благосостояния И. Бентама (кардиналистстский подход):
- В основе функции лежит предпосылка о количественной соизмеримости индивидуальных полезностей.
- Функция общественного благосостояния – это сумма индивидуальных полезностей:
W = F(U1 + U2 + …. + Un), где U1; U2; …. Un – индивидуальные функции благосостояния 1, …., n индивидов.
Графическая модель:
1) Случай, если функция общественного благосостояния строится на этическом принципе «благосостояние каждого индивида имеет одинаковую ценность для всего общества» наклон графика функции общественного благосостояния равен 450:
- Движение вдоль графика функции общественного благосостояния – это различные варианты сочетания благосостояний двух индивидов при заданном уровне общественного благосостояния W.
- Обществу безразлично изменение в распределении благосостояния между двумя индивидами: уменьшение благосостояния одного влечет за собой увеличение благосостояния другого на ту же величину.
- Переход на более высокую линию общественного благосостояния возможен при одновременном росте благосостояния обоих индивидов.
2) Случай, если функция общественного благосостояния строится на этическом принципе «благосостояние каждого индивида имеет неодинаковую ценность для всего общества» наклон графика функции общественного благосостояния составляет менее 450:
- При движении из А в В 2-ой индивид теряет меньше, из В в А 1-ый теряет больше. Таким образом, благосостояния 2-ого индивида более ценно для общества, чем 1-го.Функция Бентама соответствует либертарианской политике государства, т.е. политике минимального вмешательства и отказа от перераспределения доходов в обществе.
Утилитаристская функция общественного благосостояния Нэша (ординалистстский подход):
- функция общественного благосостояния аналогична ординалистской кривой безразличия.
- Функция неявным образом включает этический принцип более равномерного распределения благосостояния в обществе. График функции:
- Линия в 450 показывает равномерное распределение общественного благосостояния между индивидами при различных уровнях общественного благосостояния.
- При движении вправо от точки Е растет благосостояние 1-го индивида и снижается 2-го, при движении влево – все наоборот.
- В функцию заложен этический принцип: благосостояние бедного индивида для общества ценнее, чем богатого. Это прослеживается на графике: при движении из А в В на каждую единицу прироста благосостояния богатеющего 1-го индивида приходится все меньшее убывание благосостояния 2-го индивида при сохранении общего уровня общественного благосостояния для сохранения общественного благосостояния общество не склонно перераспределять благосостояние от бедных к богатым.
- этот этический принцип не выполняется, если общество имеет цель обеспечить рост общественного благосостояния. Рост общего благосостояния обеспечивается за счет роста благосостояния богатых.
Функция общественного благосостояния Д. Роулса (функция максимина):
- Этические взгляды Дж. Роулса: он выступает против утилитаризма, т.е. он считает несправедливым, когда одни люди процветают, а другие находятся в нужде. Таким образом, этика Роулса сводится к утверждению: Общественное благосостояние определяется только благосостоянием бедных индивидов. Увеличение благосостояния богатых не может компенсировать сколь угодно малое снижение благосостояния бедных.
- Функция общественного благосостояния строится на следующих предпосылках:
1. Индивиды и общество ограниченно рациональны.
2. Цель индивидов и общества – это не максимизация полезности, а снижение риска оказаться бедным в условиях ограниченной информации и неопределенности. Это значит, что индивиды выбирают не оптимальный вариант распределения ресурсов и благ, а лучший вариант из худших вариантов (ситуация максимина).
3. Снижение риска бедности в обществе обеспечивается путем создания справедливого контрактного государства (т.е. государство создается на основе контракта между всеми индивидами).
4. В основу контрактного государства должны быть положены два принципа социальной справедливости:
1) Принцип равных свобод (общество должно обеспечить всем индивидам равные права и свободы для самореализации);
2) Принцип социальной и экономической дифференциации (допускается неравенство в обществе, если оно является результатом свободной конкуренции и улучшает положение бедных).
- Формализованный вид функции общественного благосостояния Роулса:
W = min (U1; U2; ….Un)
- График функции общественного благосостояния:
- Функция общественного благосостояния изображена кривыми безразличия в виде ломаных линий (W);
- Такой вид функции общественного благосостояния обусловлен этическими принципами, заложенными в теорию Роулса: Рост благосостояния 1-го индивида (движение из Е0 в А) не влияет на благосостояние 2-го индивида и не увеличивает общественное благосостояние. То же самое справедливо и для 2-го индивида. Таким образом, рост общественного благосостояния (W0 W1) не зависит от роста благосостояния одного индивида, а зависит только от одновременного и равновеликого роста индивидуальных благосостояний обоих индивидов.
- Вспомогательная линия в 450 показывает равное распределение общественного благосостояния между двумя индивидами;
- Функция Роулса соответствует эгалитарной политике государства – т.е. политике выравнивания доходов в обществе.
Функция общественного благосостояния Ницше (функция максимакса):
- Этический принцип Ницше, заложенный в построение функции общественного благосостояния: общественное благосостояние определяется только благосостоянием богатых индивидов.
- Этический принцип объясняется следующим: при перераспределении благосостояния от богатых к бедным возникают высокие издержки перераспределения (трансакционные издержки); в результате потеря полезности богатых не компенсируется приростом полезности у бедных для обеспечения роста общественного благосостояния общество должно ориентироваться на рост индивидуального благосостояния богатых.
- Формализованный вид функции общественного благосостояния Ницше:
W = mах (U1; U2; ….Un)
График функции общественного благосостояния:
Пояснения графика: если предположить, что Е0 – это наилучшее распределение благосостояния между богатыми индивидами, то любые попытки изменить положение индивидов (например, движение Е0 А), приведут к снижению их индивидуального благосостояния, при сохранении общественного благосостояния на прежнем уровне. Рост общественного благосостояния (W0 W1) возможен при одновременном росте индивидуальных благосостояний богатых.
- Функция соответствует эгалитарной политике государства в отношении богатых.
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------