Вопросы для подготовки к экзамену по экономике общественного сектора
Нет: 29, 30, 35(?), 39(?), 42(?), 44
1. Предмет и основные задачи экономики общественного сектора
Общественный сектор – это совокупность ресурсов экономики, находящихся в распоряжении государственных органов местного самоуправления и общественных организаций.
Общественный сектор экономики основан на нерыночном распределении ресурсов, в основе которого лежит:
- принудительный характер распределения ресурсов и благ;
- при этом узаконенная способность к принуждению принадлежит исключительно государству.
Общественный сектор, существуют в той части экономического пространства, где:
- во-первых, рынок по объективным причинам действовать не может или действует только частично, с искажениями. (Например, оборона страны).
- во-вторых, из-за объективной невозможности работы рынка, производятся, распределяются и потребляются не частные, а общественные блага;
- в-третьих, равновесие между спросом и предложением общественных благ обеспечивается государством, органами местного самоуправления и добровольно-общественными организациями посредством проведения налогово-бюджетной политики.
Структура общественного сектора: государственный сектор/подсектор; добровольно-общественный сектор/подсектор (некоммерческий сектор/третий сектор); смешанный сектор/подсектор.
Предмет. Экономика общественного сектора изучает поведение государства как одного из субъектов рыночной экономики и его влияние на размещение ресурсов и распределение общественного благосостояния в экономике.
Основные задачи:
- Обоснование необходимости развития общественного сектора;
- Определение критериев эффективности и справедливости при вмешательстве государства в экономику;
- Выявление путей совершенствования механизмов общественного выбора;
- Выработка способов устранения «провалов» государства;
- Разработка новых и совершенствование существующих механизмов и инструментов государственного вмешательства в экономику.
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2. Становление и развитие экономики общественного сектора
Фундаментальные теоретические предпосылки возникновения ЭОС были заложены в ходе становления и развития экономических теорий государства начиная с античности. Таким образом можно сказать, что развитие ЭОС тесно связано со становлением и развитием экономической теории государства.
Эволюция теорий государства:
I. Античные взгляды на государство.
- Платон и Аристотель – государство возникает естественным путем из общения людей.
- Платон: В идеальном государстве царит справедливость, которая означает, что каждое сословие занимается своим делом, не вмешиваясь в чужие дела.
- Идеальному государству Платон противопоставляет 4 других типа государств:
1. Тимократическое государство (правит яростный духом правитель)
2. Олигархическое государство (богатства скапливаются у небольшой кучки людей – олигархов, которые находятся у власти)
3. Демократическое государство (все абсолютно равны)
4. Тираническое государство (власть сосредоточивается в руках тирана)
- Аристотель: Выделял правильные и неправильные формы государства. Правильные формы государства – это формы, при которых правители властвуют во имя общей пользы людей (царская власть; аристократическое государство;полития (правления большинства)). Неправильные формы государства – это когда правители властвуют во имя личного блага (тирания;олигархия;демократия).