18. Закрепощение крестьян: исторические предпосылки, этапы, содержание.

Кре­постное право — высшая форма неполной собственности феодала на крестьянина, основанная на прикреплении его к земле. Ряд историков считает, что крепостное право было введено цар­ским указом в 1592 или 1593 г. Однако текст указа не найден, име­ются лишь косвенные доказательства его существования. Большинст­во историков придерживаются мнения, что крепостное право сложи­лось в результате последовательного издания серии указов, ограничивших, а потом на практике отменивших право свободного перехода крестьян от одного феодала к другому.

Как государствен­ная система крепостничество фактически сложилось в конце XVI в. и было окончательно юридически оформлено Соборным уложением 1649 г. В 1497 г. Судебник Ивана III в общегосударственном масштабе ввел Юрьев день осенний — 26 ноября как время крестьянских пере­ходов. При этом устанавливалась плата за «пожилое» — за прожива­ние на земле феодала. Судебник, принятый при Иване IV в 1550 г., подтвердил право перехода крестьян только в Юрьев день и увели­чил размеры «пожилого», что еще более затрудняло переход.

В конце XVI в. правительство приняло ряд постановлений, при­ведших на практике к закрепощению крестьян. В 1581 г. впервые были введены «заповедные лета» — годы, в которые запрещался переход крестьян даже в Юрьев день (от слова «заповедь» — запрет). До сих пор не совсем ясно, вводились ли заповедные годы на тер­ритории всей Руси или в отдельных землях. Неясна также периодич­ность их введения.

На 80—90-е годы XVI в. приходится составление писцовых книг. Все население к 1592 г. было включено в специальные книги, и появилась возможность установить, кому из феодалов принадлежа­ли крестьяне. Тогда, по мнению ряда историков, и был издан специ­альный указ о запрещении крестьянских переходов, что означало ус­тановление крепостного права.

В 1597 г. впервые был принят указ о сыске беглых крестьян. Крестьяне, бежавшие после составления писцовых книг 1592 г. (срок сыска — 5 лет), должны были возвращаться прежнему владельцу. В 1607 г. по «Уложению» царя Василия Шуйского срок сыска бег­лых устанавливался в 15 лет. Те, кто принимал беглых крестьян, подвергались штрафу в пользу государства и выплачивали компенса­цию старому владельцу.

В 1597 г. кабальные холопы (люди, попавшие в рабство за дол­ги), лишались права стать свободными после выплаты долга и закре­плялись за своими владельцами-кредиторами. Добровольные холопы (люди, служившие по вольному найму) превращались после полуго­да работы в полных холопов. И кабальные, и вольные холопы становились свободными только после смерти господина.

19. Реформы Петра I.

Его реформы представляют собой массовый пример радикальных преобразований осуществляемых сверху. Учитывая что к концу 17 столетия в России около 30 мануфактур, гос-во взялось за развитие крупной промышленности. Было создано коло 100 мануфактур. Промышленность поднималась за счет системы гос заказов, когда производство организовывалось за деньги, выплаченные гос в счет будущей продукции. В целях поощрения купечества в 1724 введена политика протекционизма т.е. повысили пошлину на ввод иностр товаров и понизили ее на вывоз отечеств товаров за границу. К 1726 ввоз товаром ниже чем вывоз. Предприятиям требовались свободные рабочие руки поэтому правительство стало приписывать гос крестьян к предприятиям. В 1721 предпринимают разрешить покупать крепостных крестьян при условии, что их потом не будут продавать или передавать отдельно от предприятия. В 1714 издан «указ единонаследия» по кот дворянские поместья уравнивались в правах с боярской вотчиной. Речь шла об окончании слиянии двух сословий феодалов в единый класс. Этот указ предписывал передавать вотчины и поместья по наследству только старшему сыну т.е. не дробить земли между всеми сыновьями. Младшие же должны были нести гос или военную службу. В 1713-24 реформа податного обложения. В результате которой налог стал платиться со всех душ мужского пола.

Основным условием для экономического и политического развития явл создание четко отлаженного механизма абсолютной монархии. Реформа нач с создания высшего учреждения Сената 1711 года. В основу комплектования его состава была положена компетентность а не родовитость. Он сосредотачивал судебные административные и законодательные функции. Ведал губерниями коллегиями и др центр учреждениями. Одной из гл задач поставленной перед сенатом стала подготовка замены приказной системы управления-.колегиальной. В 1718 вместо многочисл и беспорядочно созд приказов учреждается 12 коллегий. Каждой из которой строго вела свои дела в масштабах своей отрасли. Петром 1 в 1722-24 была подготовлено Табель о рангах кот вводил новую иерархию чинов каждой службы подчиняясь последовательно от чина к чину. Чины делились на 4 категории: военные морские штатские придворные. Для получения дворянства треб дослужиться до 8 класса. Осн еденицой местного управления стала провинция. К 1718 11 губерний были разделены на 50 провинций. Общее руководство осуществляли воеводы подчинявшиеся сенату. К числу важнейших петровских преобразований относится реф церковного управления. В 1721 упразднена должность патриарха и созд гос коллегия Святейший сенод ведавший делами православной церкви. Т.о. церковь становится частью гос машины а священнослужители –гос чиновниками.

На военные нужды в первое десятилетние 18 века было потрачено до ¾ всех гос расходов. Северная война 1700-1721. Россия против Швеции. Поражение русской армии под Нарвой стала стимулом для реформ.Петр 1 упразднил войска старого типа уничтожив стрелецкие полки и пост ликвидировал дворянское ополчение. Была введена воинская повинность поголовная для дворян и рекрутская для прочих сословий(с каждых 20-ти дворов по 1 рекруту). Казачьи Войска стали постоянной составной частью армии. К концу правления Петра 1 Россия располагала регулярной армией в 200 тыс человек. Для обучения офицеров В 1698-99 были основаны школы Множество молодых дворян отправлялись учиться за границу. Петр положил начало кораблестроению в России. При нем рос флот стал одним из сильейших в Европе. Были построены корабл верфи в Петербурге Архангельске Воронеже Казани. Военный флот состоял из 48 кораблей и 800 галер. Общ численность экипажей около 28000 чел. Были сост первые морские карты и атлпсы. К 1720 был издан подробный морской устав.