35. Становление и развитие раннефеодального государства в германии (67)

Становление раннефеодальногогерманского государстваВ первой трети X—XII вв. Германия представляла собой относительно единое государство. Слабое развитие феодализма, внешняя угрозам активная по­литика централизации первых германских королей способствовали утверждению раннефеодальной мо­нархии, временному усилению королевской власти. Королям удалось создать государственные объеди­нения из прежних племенных герцогств. Вместе с тем отсутствие этнической общности, слабые экономиче­ские связи между отдельными герцогствами делали единство этого государства относительным.Центральный.аппарат в Германии в X—XII вв. сохранял черты дворцово-вотчинной системы управле ния, свойственной эпохе Каролингов. Избираемый феодалами император постоянно разъезжал со сво­им двором по империи, поддерживая свою власть в различных ее частях. Высшие слуги дворца (канцлер, маршал и т. п.) исполняли важнейшие государствен ные функции. Их должности постепенна становятся наследственными и возлагаются на крупнейших ду ховных и светских князей — герцога Саксонского, архиепископов Майнцского, Трирского и других, бес контрольно управлявших германскими землями в пе риоды длительного отсутствия императоров. С начала XI в. при императоре создается королевский совет (гофтаг), рассматривающий важнейшие госу­дарственные дела. Решения по ним часто, принимались и на общих съездах феодалов при решающем голосе князей.С XII в. начинаете» постепенный провесе разложения системы королевской админист­рации на местах. Прежние королевские чи­новники — графы — превращаются в наследственных ленников. Они создают собственный аппарат .управ­ления своими владениями, защищенный привилегия­ми и иммунитетами от вмешательства центральной власти. Таким образом, начиная с XII в. деятельность центрального и местного аппаратов управления Гер­мании все меньше зависела от воли и желания импе­ратора и все больше определялась политическими интересами и привилегиями князей.Особый аппарат был создан для управления Ита­лией. Его возглавлял канцлер, являвшийся одним из высших духовных князей Германии. Кроме него, су­ществовали императорские посланцы с администра­тивными и военными полномочиями, пфальцграфы — заведующими императорским имуществом, префек­ты городов.Верховным главнокомандующим был император. До XII в. в случае нападения на страну в ополчение призывались крестьяне.

35. Особенности сословно представительной монархии в германии,золотая булла 1356(68)

. Особенности германской сословно-представительной монархии

В 1356 г. германским императором и чешским королем Карлом IV из династии Люксембурге была выпущена так называемся «Золотая булла». По ней вся реальная власть в империи была сосредоточена в руках коллегии курфюрстов (архиепископ Майнцский, архиепископ Кельнский, архиепископ Трирский, маркграф Бранденбургский, король Чешский, герцог Саксонский, пфальцграф Рейнский), которая выбирала германского императора. Председателем коллегии с правом решающего голоса был архиепископ Майнцский, коллегия курфюрстов собиралась во Франкфурте-на-Майне. Кроме того, ежегодно в течение одного месяца должен был проходить съезд курфюрстов для обсуждения государственных дел. Курфюрсты взимали пошлины, раздавали земельные держания, чеканили монеты, фактически внутри страны была установлена олигархия курфюрстов, за императором по сути оставались лишь полномочия во внешнеполитической сфере.

Имперский орган сословного представительства в Германии — рейхстаг, состоял из трех курий: коллегия курфюрстов; коллегия князей, графов и свободных господ; коллегия представителей имперских городов.

Компетенция рейхстага не была точно определена. Император испрашивал его согласие по военным, международным и финансовым вопросам. Рейхстаг обладал правом законодательной инициативы; указы, изданные императором совместно с членами гофрата (императорского совета), представлялись на утверждение рейхстага. Акты рейхстага, как правило, не обладали обязательной силой и носили скорее характер имперских рекомендаций. В конце XV в. рейхстаг предпринял ряд неудачных попыток ввести хотя бы некоторые элементы централизации в политический строй империи. Этому способствовало, в частности, провозглашение «вечного земского мира» (запрещение междоусобных войн) Вормским рейхстагом (1495).

В Германии, как и во Франции, существовали местные сословно-представительные органы — ландтаги. В ландтагах было три замкнутые курии: духовенства, рыцарей и горожан. Ландтаги несколько ограничивали власть князей внутри княжества. Согласие ландтага обязательно испрашивалось при решении финансовых вопросов. Но в этом случае князь всегда мог получить нужное решение при помощи двух сословий, свободных от уплаты налогов, но принимавших участие в расходовании средств,— духовенства и рыцарства.

Помимо рейхстага общеимперским учреждением был имперский суд (учрежденный решением Вормсского рейхстага 1495 г.), его члены назначались курфюрстами (14 человек), городами (2 человека) и императором (председатель суда).

Именно Германия стала родиной Реформации, религиозного по форме, буржуазного по содержанию движения под лозунгом реформы католической церкви, именно в Германии опубликовал свои знаменитые тезисы Мартин Лютер. Реформация еще больше разъединила Германию, теперь еще и по признаку вероисповедания: на протестантский север и католический юг. Феодальная реакция на Реформацию повлекла за собой Тридцатилетнюю войну 1618—1648 гг., которая способствовала закреплению германской политической и экономической раздробленности.