13. Доминант

ВIII веке н. э. в Риме устанавливается -неограни­ченная монархия. Это— период домината. Старые республиканские учреждения исчезают даже по на­званию. Управление империей сосредоточивается в руках нескольких основных ведомств, руководи­мых сановниками, которых назначает император!Среди этих ведомств следует отметить прежде всего два: государственный совет при императо­ре — орган, подготовлявший законопроекты и обсу­ждавший по поручению императора вопросы поли­тики, — и финансовое ведомство.Во главе военного ведомства стоят назначенные императором генералы.Чиновники получают особую организацию. Им присваивается форма одежды. Для них устанавли­ваются привилегии. Они получают право на пенсию.Существовавший при принципате совет принцеп-са превращается в государственный совет — конесистоум. Складывается развитый аппарат чиновни­ков, разделенных на ранги, с определившейся ие­рархией и правилами повышения в должности. С отделением гражданской власти от военной появ­ляются гражданские и военные чиновники. Особня­ком стоит третья группа чиновников — придворные, возглавляемые играющим большую роль управляю­щим дворцом императора. Изменилась и .военная организация. В связи с массовыми восстаниями рабов и по­коренных народов, а также возросшей необходимо­стью защищать пределы государства от вторжения германских, славянских и малоазиатских племен! армия подразделяется на подвижные (для подавле­ния восстаний) и пограничные войска. Широкий доступ в армию получают «варвары», порой исполь­зуется и вооруженная сила их племен.ВIII веке н. э. Римская империя' была разделена в интересах управления на две части — Западную, со столицей в Риме, и Восточную, с центром в Кон­стантинополе (ныне Стамбул). Империя считалась единой, но каждая ее часть имела своего главу.В 395 г. было произведено окончательное разде­ление Римской империи на две указанные части.Экономическое обособление и политическое разделение империи совпало с периодом даль­нейшего углубления общего кризиса рабовладель­ческого строя и было его проявлением и результа­том. Раздел единого государства объективно был попыткой предотвратить гибель этого строя, раз­рушавшегося ожесточенной политической и идео­логической борьбой, восстаниями покоренных на­родов.

13. Источники рп источники римского права.

По виду и значению источники права определялись по официальному рангу органа, его издавшего: народ (комиции), сенат, магистраты. А период принципата и домината главным источником являлись воля, единовластие императора выраженные в его предписаниях, конституциях. В период расцвета республики была формула - “Благо народа есть высший закон”. В древности считали, что закон - это бог, т.к. Бог карает людей за преступления. Долгое время обычай признавали источником римского права. Обычай имел в глазах римлян обязательную силу. Самый древний писаный источник римского права - “Законы 12 таблиц”. Затем идут законы, принятые комициями (Lex) - они носили имена авторов. Источником права считались постановления сената и преторские эдикты. Римское право создавалось столетиями, но оно также и изменялось, приспосабливаясь к новым условиям и конкретным ситуациям. Комиции, сенат, магистраты и императоры периодически дополняли и изменяли правовые нормы “Закон как и природа - стремится к совершенству” - говорили юристы. В период принципата и домината основным источником права стали акты императорской власти. Их было 4 вида - эдикты (акты общего характера), мандаты (инструкции чиновникам), декреты (решения судов) и рескрипты (ответы на юридические вопросы граждан). В период республики магистраты, преторы, эдилы, квесторы , вступая в должность издавали эдикты (программы своей деятельности). С уходом автора эдикта в отставку юридическая сила эдикта терялась. Преторы своими эдиктами дополняли цивильное (гражданское) право . Сначала между преторским и цивильным правом была конкуренция, но потом различия между ними стерлись.