9.1. Субъекты и объекты политической власти.

Политическая жизнь общества - это, кроме прочего, деятельность определенных соци­альных групп и личностей, реализующих свои политические интересы по поводу распределения власти. В зависимости от степени вовлеченности в эту деятельность вы­деляют субъекты и объекты политической власти.

Субъекты политической власти воплощают в себе активное, воле творящее начало, являются её непосредственными носите­лями и творцами. Это могут быть отдельный индивид, правящая олигархия, политическая партия, нация и т.д.

Отличительная особенность субъекта политической власти - его стремление к власти как к самоцели или средству достиже­ния таких жизненных благ, как богатство, престиж, связи и т.д.

Субъект власти также характеризуется способностью своевре­менно принимать правильные политические решения и дово­дить их до конца, чувством ответственности за последствия про­водимой им политики и, самое главное, политической мудро­стью.

Субъект власти воплощает в себе её активное, направляющее начало. Им может быть индивид, организация, социальная об­щность и др. Для реализации властных отношений субъект должен обладать такими качествами, как желание властвовать и воля к власти.

Помимо этого, субъект власти должен быть компетентным, должен знать состояние и настроение подчиненных, обладать авто­ритетом. Современная политическая практика поставила проблему различения субъекта власти, который может иметь формальный ха­рактер, и реального носителя власти.

Субъект определяет содержание властного отношения через:

1. приказ (распоряжение) как властное повеление подчиниться ноле субъекта власти;

2. подчинение как подведение частной воли под всеобщую волю власти;

3. наказание (санкции) как средство воздействия на отрицание господствующей воли;

4. нормирование поведения через установление совокупности правил в соответствии с всеобщим интересом.

Подчинение приказу может иметь весьма различную мотивацию. М. Вебер отмечал, что типичными мотивами повиновения могут выступать:

-интересы (целесообразные соображения повинующихся относительно преимуществ или невыгод выполнения приказа);

-тра­диции, привычка к повиновению;

-личная склонность подданных.

От приказа, характера содержащихся в нем требований во многом зависит отношение к нему объекта - второго важнейшего элемента власти.

Власть - всегда двустороннее отношение взаи­модействия субъекта и объекта. Власть немыслима без подчинения объекта.

Объектом политической власти являются те личности и социаль­ные группы, на которые распространяется эта власть, застав­ляющая их предпринимать те или иные действия.

9.2. Ресурсы и механизмы реализации власти.

Ресурсы власти – все то, что индивид или группа могут использовать для влияния на других. Ресурсы власти представляют собой:

- Важные для объекта ценности (деньги, предметы потребления и т.д.);

- Средства, способные повлиять не внутренний мир, мотивацию человека (телевидение, пресса и т.п.)4

- Инструменты, с помощью которых можно лишить человека тех или иных ценностей, высшей из которых обычно считается жизнь (оружие, карательные органы в целом).

Существует несколько классификаций ресурсов. С точки зрения сфер общественной жизни ресурсы квалифицируются на:

Экономические ресурсы – материальные ценности (деньги, плодородные земли, продукты питания и т.д.);

Социальные ресурсы – право повышать или понижать социальный статус или ранг. Нередко социальные ресурсы совпадают с экономическими ресурсами. К ним относятся доход и богатство, должность, престиж, образование, медицинское обслуживание, социальное обеспечение и т.д.

Культурно-информационные ресурсы – знания и информация, а также средства их получения и распоряжения. Здесь можно отметить в первую очередь науку и образование, а также средства массовой информации;

Силовые ресурсы– средства физического принуждения, специально подготовленные для этого люди (полиция, милиция, спецслужбы, внутренние войска, суд и прокуратура);

Демографические ресурсы – сами люди, которые создают материальные блага, выступают в качестве основы для силовых и административных ресурсов, участвуют в передаче знаний и информации и т.д.

Саму власть тоже можно классифицировать по сферам, в которых имеют место властные отношения:

- экономическая власть;

- политическая власть;

- идеологическая власть;

- психологическая власть и т.д.

Механизм реализации власти состоит из руководства и управления. Руководство – выработка и принятие правящей группой важных для общества решений в определение его целей, задач, перспектив, фиксирующихся в документах и одобренных большинством политических организаций. Управление – деятельность правящей группы, предъявление требований к различным объектам власти и побуждение их следовать этим требованиям ради достижения поставленных целей.

Базовым элементом существования и функционирования власти, а также закрепления ее в обществе, является легитимность. Легитимность – признание гражданским обществом и мировым содружеством правомерность, обоснованность и необходимость данной власти и ее носителей. О том, что легитимность власти снижается, свидетельствуют некоторые признаки:

А) рост степени принуждения;

Б) ограничение прав и свобод;

В) запрет на деятельность политических партий и независимой прессы;

Г) рост коррумпированности всех институтов власти, сращение с криминальными структурами;

Д) неспособность власти справляться с экономическими проблемами, ее низкая экономическая эффективность, проявляющаяся в снижении уровня жизни различных групп населения.