IV. Военная сфера:

• глава государства провозглашается верховным главнокомандующим, в случае кризисной ситуации и военных действий за подписью главы государства будут издаваться специальные военные акты, законы, директивы, которые будут определять стратегию деятельности страны;

• права главы государства в сфере вопросов объявления войны, заключения мира. В большинстве случаев на такие действия требуется санкция парламента, но персонифицируются эти действия именно в лице главы государства;

• право помилования и иногда — отсрочки исполнения приговора, право смягчения наказания, замены наказания и даже изменения приговора,

VI. Сфера личного статуса:

• полномочия, касающиеся награждения орденами и медалями, присвоения различных званий;

• решает вопросы о предоставлении гражданства иностранцам, лишении гражданства или его восстановлении;

• решает вопросы о предоставлении политического убежища.

VII. Сфера государственной безопасности:

• координирует вопросы, связанные с разведкой, контрразведкой, борьбой с подрывными проявлениями и т. д.;

• часто может возглавлять специальные межведомственные органы, занимающиеся этой сферой (советы национальной безопасности и т. д.).

VIII. Чрезвычайные полномочия:

• право введения или назначения чрезвычайного положения;

• группа полномочий в сфере чрезвычайных ситуаций или чрезвычайными полномочиями главы государства,

IX. Экономическая сфера:

• полномочия в сфере определения курса страны, в сфере выбора экономических приоритетов;

• а также в сфере выбора экономической стратегии.

X. Другие полномочия (дискреционные полномочия главы государства, те полномочия, которые глава государства приметает по собственной инициативе). Их сфера очень редкая и незначительная. Чаще всего приводят пример «спящих полномочий», т. е. таких, которые не действуют и не возникают в обычной ситуации, а появляются лишь в какие-то кризисные моменты,

В системе власти и управления президентских республик огромную роль играет президент. Полномочия президента определены и закреплены в Конституции (Основном Законе) государства.

20.1. Законодательная власть в политической системе.

Первый парламент был образован в Англии в 13в. и представлял собой орган сословного представительства.

Законодательная власть — это ветвь государственной власти, которая занимается разработкой и принятием законов и др. нормативных актов, регулирующих общественную жизнь, принимает и контролирует бюджет страны. Важнейшим органом законодательной власти в современных обществах является парламент. Парламент — высший представительный и законодательный орган государства. Представительный — это означает, что в составе парламента работают избираемые народом или частично назначаемые его представители, которые получили право представлять интересы людей и от их имени принимать законы и политические решения. Законодательный, что основная задача парламента — разработка и принятие законопроектов.

Законодательная власть создает объективные условия для реализации важнейших задач, стоящих перед государством. Представительный и законодательный орган Республики Беларусь называется Парламентом — Национальным собранием Республики Беларусь. Он имеет две палаты: Палата представителей и Совет республики. Палаты представителей состоит из 110 депутатов, избираемых по мажоритарной системе на всеобщих выборах, и представляет интересы всех граждан РБ. СР является палатой территориального представительства и состоит из 64 депутатов.

Традиционно парламенты были либо двухпалатными, либо однопалатными. Однако могут быть и исключения. Первоначально традиционной системой создания парламентов была двухпалатность. Как показывает история, вторая или верхняя, палата была введена, во-первых, для представительства аристократии, во-вторых, была противовесом нижней палате, в которой была представлена буржуазия и другие, более демократично настроенные слои общества. Место, роль и полномочия парламента зависят от формы государственного правления. В парламентских республиках он формирует и контролирует правительство, издает законы, утверждает государственный бюджет и т. д. В президентских республиках полномочия парламентов значительно меньше. Руководит работой парламента председатель (в англоязычных странах — спикер), избирающийся на весь срок полномочий парламента, который, как правило, является первым среди равных и координируют деятельность парламента.

Депутаты всех парламентов имеют ряд прав:

• право решающего голоса по всем вопросам, которые рассматриваются на заседаниях парламента и органов, в состав которых они входят;

• выбирать и быть избранным в парламентские органы,

• предлагать вопросы для их рассмотрения, вносить проекты законов, постановлений, других актов, поправки к ним;

• обращаться с запросами, участвовать в дебатах, ставить вопрос докладчикам,

• выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования, давать справки и т. д.

Депутат парламента имеет определенные обязанности:

• участвовать в законотворческом процессе;

• выражать и защищать законные интересы государства, общества и избирателей;

• присутствовать и принимать участие в заседаниях парламента и его органов, выполнять их поручения;

• соблюдать Регламент парламента и иные нормативные акты, которые определяют порядок его деятельности.