Istoria_Rossii_KhKh_vek

2.2.20. Сибирское правительство. Адмирал Колчак

Во время работы Ясского совещания, за тысячи километров от него,

âстолице Белой Сибири — Омске произошел государственный переворот. В ночь на 18 ноября 1918 г. полковники Сибирского казачьего войска Волков и Катанаев со своими казаками под предлогом «борьбы с противоправительственной агитацией» арестовали членов Директории эсеров Авксентьева, Аргунова и Зензинова. Чрезвычайное заседание Совета министров оказалось перед выбором: освободить арестованных и возобновить работу Директории или признать арест актом «распада Директории» и, взяв на себя ее полномочия, передать власть единоличному правителю. После непродолжительных прений Совет министров выбрал второй вариант, который был вполне

âдухе решений Ясского совещания и, очень возможно, поддерживался представителями Антанты в Омске. Совет министров объявил Колчаку о решении передать ему всю полноту власти. Вице-адмирал Александр Васильевич Колчак был объявлен Верховным Правителем России è Верховным Главнокомандующим е¸ вооруженными силами. Одновременно Колчак был произведен в полные адмиралы.

ДОКУМЕНТ

Заявление А. В. Колчака о принятии им на себя Верховной власти: «Къ населенію Россіи.

18 ноября 1918 г.

Всероссійское Временное правительство распалось. Совѣтъ Министровъ принялъ всю полноту власти и передалъ её мнѣ, адмиралу русскаго флота Александру КОЛЧАКЪ.

Принявъ крестъ этой власти въ исключительно трудныхъ условіяхъ гражданской войны и полнаго разстройства государственной жизни, объявляю: я не пойду ни по пути реакціи, ни по гибельному пути партійности. Главной своей цѣлью ставлю созданіе боеспособной арміи для побѣды надъ большевизмомъ и установленіе законности и правопорядка, дабы народъ могъ безпрепятственно избрать себѣ образъ правленія, который онъ пожелаетъ, и осуществить великія идеи свободы, нынѣ провозглашенныя по всему міру. Призываю васъ, граждане, къ единенію, къ борьбѣ съ большевизмомъ, труду и жертвамъ.

Верховный правитель Адмиралъ КОЛЧАКЪ

18-го Ноября 1918 г. Омскъ»

Были приняты указы о создании Российского правительства в составе действовавшего Совета министров во главе с Вологодским и Совета правительства во главе с Верховным Правителем России. Эти изменения имели

772 Часть вторая РОССИЯ В РЕВОЛЮЦИИ 1917—1922 годов

важное государственно-правовое значение. В соответствии с Основными законами России 1906 г. (ст. 41—52) Верховный Правитель назначается и Совет правительства создается, когда Император не может по тем или иным причинам править (несовершеннолетие, тяжелая болезнь и т.п.). Верховный Правитель, таким образом, является регентом. После убийства Николая II, его брата Михаила и сына Алексея русский престол был пуст. Указ 18 ноября 1918 г., во-первых, подтверждал тот факт, что новая власть продолжает историческую российскую государственность и создает верховную власть на основании ее Основных законов, а, во-вторых, утверждая должность Верховного Правителя России, вновь открывал возможность восстановления монархии правомерным образом в благоприятный момент. События 18 ноября 1918 г. иногда называют «переворотом», но на самом деле это был поворот от революционной внезаконности к русскому национальному правопорядку, поколебленному в феврале и разрушенному в октябре 1917 г. Это был шаг к возрождению России. Сохранялся и принцип преемственности с существовавшей ранее властью Директории, поскольку принятые ею законы не отменялись, но правовая полноценность актов Учредительного собрания 1918 г. ставилась под сомнение. В политическом плане указ 18 ноября 1918 г. означал отказ от коалиционной («коллегиальной») власти в пользу «единоличной диктатуры», окончательно сформировавший политическую модель Белого движения. Главной своей целью Колчак объявил «создание боеспособной армии, победу над большевиками и установление законности и порядка» в России.

Историческая справка

Александр Васильевич Колчак (1873—1920). Адмирал, Верховный Правитель России и Главнокомандующий Российской армией. Родился в Петербурге в семье потомственного военного — морского артиллериста. Образование начал в Петербургской классической гимназии, а с 1888 г. продолжил его в Морском кадетском корпусе. Окончив корпус в 1894 г. с почётной премией,

был произведён в мичманы, а через шесть лет — в лейтенанты. Принял предложение от барона Э. В. Толля участвовать в Северной Полярной экспедиции, за которую получил орден Св. Владимира 4-й степени. С началом Русско-японской войны был назначен в 1-ю Тихоокеанскую эскадру. Прибыв в Порт-Артур, поступил сначала вахтенным начальником на крейсер «Аскольд», а затем стал командиром миноносца «Сердитый». Катастрофа при Цусиме приводит Колчака к мысли о необходимости реформ в русском флоте. Созданный под его председательством «Военноморской кружок» занимается анализом опыта недавней войны. С 1908 г.

774 Часть вторая РОССИЯ В РЕВОЛЮЦИИ 1917—1922 годов

Эсеры восприняли переворот с негодованием, были крайне возмущены недемократичным характером происшедшего. Однако практически все армии постепенно признали власть Верховного Правителя: сразу же пришли телеграммы с Дальнего Востока, от контролировавшего край генерала Хорвата, о необходимости поддержать Колчака телеграфировал всем высшим войсковым начальникам и атаманам Иванов-Ринов, командующий Сибирской армией и атаман Сибирского казачьего войска. Признали Колчака генералы Антон Деникин и Евгений Миллер. 29 января 1919 г. архиепископ Омский Сильвестр прив¸л к присяге на верность России адмирала Колчака и его министров.

Историческая справка

Отказался поддержать адмирала атаман Семёнов. Самостоятельно распоряжавшийся под Читой Семёнов прервал телеграфную связь с Омском, начал задерживать грузы, предназначавшиеся для фронта, арестовывать пассажиров. Все это чуть было не привело к вооружённому столкновению между Колчаком и Семёновым. Тогда атаман Дутов телеграфировал Семёнову: «… Я, старый боец за родину и казачество, прошу Вас учесть всю пагубность Вашей позиции, грозящей гибелью родине

ивсему казачеству… Вы совершаете преступление перед всей родиной и, в частности, перед казачеством. За время борьбы я много раз получал обидные отказы в своих законных просьбах, и вот уже второй год войско дерётся за родину и казачество, не получая ни от кого ни копейки денег,

иобмундировывалось своими средствами, помня лишь одну цель — спасение родины, — и всегда признавало единую всероссийскую власть без всяких ультиматумов, хотя бы в ущерб благосостоянию войска. Мы, разорённые и имеющие много сожжённых дотла станиц, продолжаем борьбу, и в рядах наших сыны, отцы и дети служат вместе. Мы, изнемогая в борьбе, с единственной надеждой взирали на Сибирь и Владивосток, откуда ожидали патроны и другие материалы, и вдруг узнаём, что Вы, наш брат, казак, задержали их… Неужели Вы допустите, чтобы славное имя атамана Семёнова в наших степях произносилось с проклятием?..» Благодаря этой телеграмме в скором времени конфликт между атаманом

иВерховным Правителем был исчерпан: Семёнов подчинился.

Âэтой ситуации требовалось получить максимально возможную общественную поддержку, ведь от этого зависела степень устойчивости Белой власти и перспектива победы в Гражданской войне. Как отмечал российский премьер Вологодский, «власть, какими бы прекрасными намерениями она ни задавалась, всегда будет оторвана от жизни, будет висеть в воздухе, если она не будет прислушиваться к голосу общественности». Арестованных

«директоров» сразу же освободили, и они, получив денежные компенсации, выехали за границу. Арестовавшие их офицеры были даже отданы под суд, однако позднее оправданы.

Верховный Правитель России в своих заявлениях подчеркивал, что не пойдет «ни по пути реакции, ни по гибельному пути партийности». О созыве нового Учредительного собрания говорилось как о «непременном условии восстановления политической системы». При этом отмечалось, что «правительство не считает себя вправе заменить неотъемлемое право на свободные и законные выборы простым восстановлением Собрания 1917 г., избранного под режимом большевицких насилий». Вновь избранное Собрание решило бы все вопросы, «касающиеся изменения территориальных границ и внешних отношений». Колчак заявлял и о невозможности «возврата к старому режиму, существовавшему в России до февраля 1917 г.». Декларировалось «равенство перед законом всех граждан, без всяких привилегий».

Историческая справка

Твёрдым сподвижником Колчака стал Омский архиепископ Сильвестр.

Вноябре 1918 г. он обратился с посланием к воинам армии Верховного Правителя, призывая их спасти родину от гибели и позора, защитить Церковь. Архиепископ обращался к воинам, называя их страстотерпцами, то есть теми, кто претерпевает страдания во имя Христово. Владыка много ездил по освобождённым Белыми землям, произносил проповеди.

Вармию возвратились военные священники. Более того, были созданы отдельные боевые части, состоящие только из церковнослужителей и верующих: Православная дружина Святого Креста, 333-й имени Марии Магдалины полк, Святая Бригада, три полка — Иисуса Христа, Богородицы и Николая Чудотворца.

Российское правительство создало основы будущего государственного устройства. Помимо проекта созыва Национального Учредительного собрания им были приняты «Грамоты» по аграрному вопросу, о созыве губернских представительных учреждений. В мае 1919 г. начало работу Государственное Экономическое Совещание, состоявшее из деятелей земского и городского самоуправлений, ученых-экономистов, правительственных чиновников, промышленников, финансистов и кооператоров. Его председатель, управляющий делами правительства Г.К. Гинс, видел в нем реальный союз «власти и общества».

Осенью 1919 г. Колчак преобразовал Экономическое Совещание в выборное Государственное Земское Совещание, наделив его правом выдвигать и обсуждать законы, контролировать работу правительства. Это, по оценке Вологодского, был уже «фундамент Парламента». Однако неудачи на фронте помешали воплотить задуманные реформы.

ского самоуправлений. Декреты советского правительства считались у Белых «юридически ничтожными», и при освобождении ими той или иной области восстанавливались законодательные нормы дореволюционного правопорядка. Их статус «законных носителей государственной власти», в отличие от «узур- паторов-большевиков», должен был обеспечить им поддержку и России, и международного сообщества. Признание всеми Белыми правительствами Колчака в качестве Верховного Правителя России дало военно-политическую стабильность Белых фронтов, межобластное, межправительственное взаимодействие.

Основоположники Белого движения вовсе не пользовались этим названием, начиная свою борьбу. «Белыми», «белогвардейцами» добровольцев начали называть их противники большевики, по якобы существовавшей аналогии между Добровольческой армией и эмигрантской белой армией эпохи Французской революции конца XVIII столетия. По существу, это неправильно. В то время как французская белая армия сражалась за идею легитимной монархии, выбрав для своего флага белый цвет (цвет королевского дома Бурбонов), наша Добровольческая армия вовсе не была ни реставраторской, ни монархической. Она сражалась, как пели первые добровольцы, «за Россию и свободу», специально подчеркивая, что «царь нам не кумир». Но название «белое» постепенно привилось, добровольцы стали им пользоваться, придавая ему иной смысл. Белый цвет стал символом чистоты устремлений его участников, противопоставляемый классовой ненависти и перманентной революции, олицетворявшихся красным цветом — цветом крови. «Я почти не знаю таких белых, которые бы осуждали себя за участие в этом движении, — писал через много лет один из активных участников антибольшевицкой борьбы митрополит Вениамин Федченков. — Наоборот, они всегда считали, что так нужно было, что этого требовал долг перед родиной, что сюда звало русское сердце, что это было геройским подвигом, о котором отрадно вспомнить. Нашлись же люди, которые и жизнь отдали за „единую, великую, неделимую“ — не раскаивался и я… Много было недостатков и даже пороков у нас, но все же движение было патриотическим и геройским. Не случайно оно получило имя „белое“. Пусть мы были и сероваты, и нечисты, но идея движения, особенно в начале, была белая». В Белом движении был представлен весь политический спектр — от монархистов до социалистов, в него объединились все, кому дороги были Россия и свобода, независимо от того, каких конкретных политических взглядов на будущее устроение России они придерживались. Задача Белых была в том, чтобы освободить страну от большевицкой тирании, а потом уже сам народ свободно решит, как устроить свою жизнь. Деятели Белого дела часто говорили, что, так как белый цвет включает все цвета радуги, он является символом политической солидарности, без которой большевизм одолеть невозможно.

В письме министру иностранных дел Верховного Правителя С. Д. Сазонову А. И. Деникин 2 января 1919 г. писал: «Мы боремся за самое бытие России, не преследуем никаких реакционных целей, не поддерживаем интересов

778 Часть вторая РОССИЯ В РЕВОЛЮЦИИ 1917—1922 годов

какой-либо одной политической партии и не покровительствуем никакому отдельному сословию. Мы не предрешаем ни будущего государственного устройства, ни путей и способов, коими русский народ объявит свою волю».

Каждый пункт этой программы был прямым противопоставлением Белого дела большевизму. Для большевиков Россия была только средством, только плацдармом мировой революции. Большевики были узкооднопартийны и всех несогласных считали врагами, подлежащими уничтожению или подавлению. Большевики объявляли себя выразителями интересов одного класса — пролетариата, а не всего общества. Будущее большевики видели только в коммуне и социализации собственности, они не только предрешали будущее, они его осуществляли ценой великих насилий и безмерных жестокостей.

Белые, напротив, стояли на естественном принципе общественного многообразия — есть разные группы, разные общественные слои, различные политические и хозяйственные интересы — но все эти группы состоят из людей, а каждый человек — гражданин России, не менее важен и ценен, чем любой другой, — каждый бесценен. Для победы в «борьбе с большевизмом» считался необходимым приоритет единоличной власти над коллегиальной, военной власти над гражданской (военная диктатура). Но после окончания войны предусматривался созыв Национального Учредительного собрания, призванного разрешить вопрос о форме власти в стране (монархия или республика), выбрать главу государства, а также утвердить проекты социаль- но-политических и экономических реформ. До Всероссийского Собрания допускался созыв областных собраний, призванных стать совещательными органами при единоличных правителях. В Омске в 1919 г. был разработан избирательный закон, по которому выборы должны проводиться на основе всеобщего, равного, прямого (в крупных городах) и двухступенчатого (в селах) избирательного права при тайном голосовании. Выборы Учредительного собрания 1917 г. признавались нелегитимными, так как прошли после «большевицкого переворота» с рядом противоправных ограничений (например, запрет КДП). В этом состояло отличие Российского правительства Колчака от правительств «демократической контрреволюции» (Комитета Членов Уч- редительного собрания, Временного Всероссийского правительства в Уфе), утверждавших принцип прямой преемственности от Всероссийского Учредительного собрания 1917 г. и отрицавших военную диктатуру.

Впоследствии Белое движение постепенно отходит от идеи Учредительного собрания: «Мы за Учредилку умирать не будем», — говорили многие Белые бойцы. И вожди Белого дела призывали сражаться не за Учредительное собрание, а «за Россию», в которой в той или иной форме после победы обязательно будет создано народное представительство — Национальное собрание, Народное собрание. Само слово «учредительное» стало отвергаться потому, что ужасы коммунистической диктатуры заставили многих пожалеть о потерянной старой России, которую Белые все больше желали не учредить заново, но, преобразовав во многих отношениях, возродить.

780Часть вторая РОССИЯ В РЕВОЛЮЦИИ 1917—1922 годов

ДОКУМЕНТ

В письме в Особое совещание по решению аграрного вопроса от 24 марта 1919 г. А. И. Деникин писал: «Не ожидая окончательной разработки земельного положения, надлежит теперь же принять меры к облегчению перехода земель к малоземельным и к поднятию производительности сельскохозяйственного труда. При этом власть должна не допускать мести и классовой вражды, подчиняя частные интересы благу государства».

отчуждение помещичьей земли добровольное или принудительное в пользу крестьян за выкуп» (Декларации по земельному вопросу Колчака и Деникина марта 1919 г.). В рабочей политике — сохранялись профсоюзы, 8-часовой рабочий день, социальное страхование, право на забастовки (Декларации по рабочему вопросу — февраль, май 1919 г.). Полностью восстанавливались права собственности на городскую недвижимость, промышленные предприятия, банки. Предполагалось расширение прав местного самоуправления и общественных организаций, вместо политических партий в выборах участвовали межпартийные и беспартийные объединения (муниципальные выборы на юге России в 1919—1920 гг., выборы Государственного Земского Совещания в Сибири осенью 1919 г.).

ДОКУМЕНТ

«За что мы боремся? Декларация Главного командования на Юге России от 10 апреля 1919 г.:

1.Уничтожение большевицкой анархии и водворение в стране правового порядка.

2.Восстановление могущественной, Единой и Неделимой России.

3.Созыв Народного собрания на основах всеобщего избирательного права.

4.Проведение децентрализации власти путем установления областной автономии и широкого местного самоуправления.

5.Гарантия полной гражданской свободы и свободы вероисповеда-

ния.

6.Немедленный приступ к земельной реформе для устранения земельной нужды трудящегося населения.

7.Немедленное проведение рабочего законодательства, обеспечивающего трудящиеся классы от эксплуатации их государством и капиталом»

А. И. Деникин. За что мы боремся? — б/м; б/г.