52. Организация, построение структуры.

Проектирование организации.

Организация деятельности – представляет, в некотором смысле, материализацию целей и за­дач в структурной деятельности.

С точки зрения позиций понятийного аппарата экономической теории создание организации – построение механизма реализации комплекса целей и задач организации (фирмы).

Как может осуществиться построение организации?

1) Стихийно – в результате самоорганизации.

Недостатки:

а) длительное время оптимизации

б) отдельные элементы функционируют в собственных интересах – низкая эффективность всей организации

Принципиально этот метод возможен.

2) Планомерная (целенаправленная) организация

Принято выделять следующие этапы проектирования организации.

А. Определяется хозяйственный профиль организации.

В. Выделение самостоятельных уровней стратегии и функционирования областей деятельно­сти.

С. Объединение и координация определенных выше областей в соответствии с комплексом принципов.

Принципы построения организации:

1. Принцип единства цели (индивидуальные цели способствуют целям организации)

2. Принцип эффективности (достижение целей минимальными ресурсами)

3. Принцип диапазона управления (число подчиненных у руководителя оптимальное)

4. Принцип делегирования (передача полномочий, достаточные для решения задач)

5. Принцип абсолютной ответственности

6. Принцип паритета полномочий и ответственности

7. Принцип единоначалия

8. Принцип уровня полномочий (решения принимаются в пределах полномочий)

9. Принцип разделения труда

10. Принцип функцион. определения (полнота, функцион. задач и обоз. у людей и отде­лов)

11. Принцип разделения (контроль не подчинен объекту контроля)

12. Принцип гибкости (структура – задачи)

13. Принцип самоорганизации подразделений (полномочия менеджера необходимы для ста­билизации среды подразделн. – минимальное вмешательство в его работу)

В процессе развития управленческого знания предлагалось несколько связанных подходов к проектированию организации.

(1) «Алмаз» Гарольда Ливитта

Многообразие уникальных организаций зависит от 4 основных элементов:

• задание или миссия

• структура

• технология

• индивиды

(2) Позиция Гелбрейта

Организация строится (проектируется) под влиянием ситуационных факторов:

• характеристика внешней среды

• технологии в организации

• стратегия

• люди (как участники организации)

(3) Модель 7-С Питерса и Уотермана

Структура

Стратегия Система

Совместные

ценности

Способности Стиль

Сотрудники

(4) Интегральная модель Бодди и Пэйтона

Организация состоит из людей, которые стремятся для достижения определенных целей ока­зать влияние на других людей, создающих материальные ценности, увеличивающие общественное благосостояние посредством разнообразных процессов, технологий, структур и культур.

Компоненты организации:

Всю большую роль начинает играть организационная культура.

При проектировании организации принято обращать внимание на следующие процессы и элементы:

1. разделение труда и специализация

2. департаментазация

3. координация

4. масштаб управляемости

5. иерархия

6. соотношение прав и ответственности

7. степень централизации

8. уровни интеграции

Конкретные значения этих факторов зависят от состояния выше обозначенных параметров.

Типы организаций.

3. Механистический (бюрократический)

4. Органический

Критерием является степень гибкости, формализации организационной структуры, структур­ной власти и иерархии.

(1) – это тип стабильной устойчивой структуры с мало изменяемыми элементами и связями

(2) – структуры имеют адаптивный характер

В целом предполагается, что важнейшим комплексом воздействия выступает внешняя среда, ее состояние в зависимости от способности структур приспосабливаться, меняться за средой их и различат на 1 и 2. Стратегически оптимально (2), но в случае стабильности среды – (1) (тактически)

Важно совмещать элементы 1 и 2.

Наиболее важной с собственно организационной точки зрения является взаимодействие под­разделений и людей внутри организации:

Выделяют:

1. линейная структура (цепочка начальников) жесткая бюрократия

Недостатки: - необходима высокая всесторонняя квалификация руководителя

- перегрузка информацией

2. функциональная (двойное подчинение руководителю и отделу в пределах его компетенции)

Недостатки: - дефицит связей между отделами

• длительные процедуры

• проблема приоритетов распоряжений

3. линейно – функциональная (штабная), финансовые отделы – роль консультативного органа

4. дивизионная структура

В зависимости от существующей структуры деления производственных (управленческих) структур – (по продукции, регионам, потребителям) подразделению предоставляется самостоятель­ность в работе.

Децентрализация обеспечивает сохранение эффективности компании в целом.

Трудно ограничить тенденции роста самостоятельности (особенно у нас).

5. Матричная структура

Развитие производства

• множественного подчинения

• децентрализации работ

Различают – проектные матричные структуры А.

проблемные – целевые матричные структуры В.

А. Специалисты или производства объединения в проект. ср. с сохранением подчинения прежнему руководству.

В. постоянные или временные, как правило это высший управленческий уровень.

Ориентация групп – на решение стратегических задач

• решение проблем развития

• инновационные вопросы (групповые формы решения интеллектуальных вопросов)

Широко развиты групповые формы организации работ, когда внутри группы определены формы связей, обязанности их постоянство (бригадный подряд)

6. многомерная организация

Предоставляется максимальная самостоятельность в принятии решений по сбыту, издержкам, организации работ, вплоть до юридической самостоятельности.

Решается проблема – заинтересованности

управляемости

7. партисипативная структура

члены организации участвуют

• в установке целей

• принятии решений

• решении проблем

8. предпринимательские структуры

конкретные предприниматели избавляются от части вспомогательных функций в пользу под­держивающей структуры, а сами зарабатывают прибыль

9. творческие (эдхократичесике) структуры

Минимум формальности организации

Неформальные связи.