30.Правительство Российской Федерации: полномочия и организация деятельности.

ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации"

Правительство — коллегиальный, центральный, фе­д орган исполн власти общей компетен­ции, подчиненный Президенту.

Состоит: Пред Правительства (назначается Президентом с согласия Думы), его зам и фед министров.

По представлению Председателя Правительства Пре­зидент назначает других членов Правительства.

Пленарные заседания Правительства проводятся ре­гулярно, не реже 1 раз в месяц (2/3 состава, решения большинством), руководит Председатель.

Президиум Правительства: Председатель, зам, министры, руководитель аппарата Правительства и др.

Председатель предлагает/ вопрос о освобождении Президенту кандида­туры, распределяет обязанности, определяет основные направления деятельности Прав, созывает и руководит заседаниями. Председа­тель может поставить перед Государственной Думой воп­рос о доверии Правительству.

НПА: Правительство, а также его Президиум принимают постановления. Председатель Правительства издает от его имени распоряжения.

Формы пре­кращения его деятельности:

1)Сложение полномочий (после избрания Президента оно слагает свои полномочия)

2)Отставку (коллективно толь­ко после принятия Президентом соответствующего указа).

Полномочия:

1)разрабатывает и представляет Гос Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение (Обязательно рассм законод инициативы проект госбюджета в Гос Думу).

2)обеспечивает проведение в РФ единой финансовой кредитной и денежной политики (взаимодействует с Центр. Банком).

3)единой гос политики в области культуры, науки, образования…

4)осуществляет управление фед собственностью.

5)меры по обеспечению обороны страны/ реализации внешней политики РФ.

6)вправе отменять/ приостанавливать акты фед органов исполн власти.

Правительству РФ «подчинены»:

1)Центральные фед органы исполн власти специальной компетенции (фед министерства, службы, агентства). Оно направляет их работу, утверждает структуру и размеры ассигнований на их содержание.

Председатель Прав вносит Президенту пред­ложения о назначении их руководителей (а зам- само Правительство).

2)Органы исполн власти Субъектов РФ.

31.Основы правового статуса органов исполн власти субъектов рф.

32.Высший исполн орган гос власти субъекта рф.

Исполн органы представляют собой разновидность гос организаций.

Он обладают оперативной самостоятельностью, границы которой устанавливаются закреплённой за ними компетенцией.

Каждый из 89 субъектов РФ имеет собственную систему органов исполнительной власти, которую они формируют самостоятельно (ч. 2 ст. 11 Конституции РФ), в соответствии с основами конституционного строя государства. Органы исполнительной власти и органы, федеральные исполнительной власти субъектов РФ образуют единую систему исполнительной власти, (ст. 71 Конституции).

Специфической особенностью этой единой системы яв-ся то, что вне названных пределов и полномочий органы исполнительной власти субъектов РФ обладают всей полнотой гос. власти (ст. 73 Конституции РФ):

а)принадлежащие этим органам полномочия осуществляются ими самостоятельно;

б)исполн власть в системе органов гос власти субъекта РФ, представлена исполн высшим органом гос власти.

в)законодательный орган субъекта РФ устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью субъекта РФ.

Система ОИВ любого субъекта включает в себя;

1.высший ОИВ субъекта РФ.

2.иные ОИВ (как правило органы спец компетенции, образуемые в соответствие с Конституцией, Уставом субъекта РФ).

(1)Высший ОИВ является органом общей компетенции, обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие субъекта РФ. Его структура определяется Суб РФ.

Полномочия:

1)организация, разработки и исполнения бюджета субъекта РФ.

2)управление и распоряжение собственностью субъекта РФ;

3)формирование иных ОИВ субъекта РФ и обеспечение согласованного и эффективного выполнения ими своих функций

В субъекте РФ может быть предусмотрена должность высшего должностного лица субъекта РФ (губернатор. В соответствие с 184-ФЗ «об общих принципах организации…» кандидатура представляется законодательному органу Суб РФ Президентом => назначает, т.к. в случае отказа- роспуск закон органа).

Функции:

-представляет регион во внутренних, внешних отношениях.

-возглавляет высший ОИВ,