- •Конкурентное право украины
- •Предмет учебного курса «Конкурентное право Украины».
- •Субъекты и объекты конкурентного права.
- •Задачи курса.
- •Понятие конкурентного законодательства и его состав.
- •Эволюция конкурентного законодательства.
- •Основные преимущества Закона о защите экономической конкуренции перед Законом об ограничении монополизма,
- •Основные понятия и термины конкурентного права.
- •Основные задачи и принципы деятельности Антимонопольного комитета Украины.
- •Исключительная компетенция Комитета.
- •Система антимонопольных органов.
- •12. Постоянно действующие и временные административные
- •13. Статус государственного уполномоченного и председателя
- •14. Правовые основы реализации полномочий Антимонопольного
- •15. Согласование антимонопольными органами проектов решений
- •16. Порядок получения информации антимонопольными органами.
- •17.Товарные и территориальные границы рынка и факторы,
- •18. Взаимозаменяемость товара.
- •19. Этапы определения монопольного (доминирующего) положения.
- •25. Методы определения состояния конкуренции на рынке.
- •26.Основные этапы исследования типов рынков.
- •27.Использование результатов исследования рынков.
- •28.Характеристика запрещённой монополистической деятельности.
- •29. Ценовые и неценовые злоупотребления монопольным
- •30. Методика определения монопольного ценообразования.
- •31. Генеральное запрещение на антиконкурентные согласованные
- •32. Исчерпывающий перечень запрещённых антиконкурентных
- •38. Исчерпывающий перечень антиконкурентных действий органов
- •39. Запреты на делегирование полномочий органов власти и
- •40. Характеристика основных видов концентрации.
- •Ооо «Альфа»
- •Оао «Втормет»
- •Ооо «Цветмет» “Цветмет”
- •41.Опосредованное и недружественное приобретение.
- •42.Условия получения согласия на концентрацию.
- •3. Определение пороговых показателей участников концентрации
- •43.Определение пороговых показателей участников концентрации.
- •44.Установление решающего влияния субъектов хозяйствования. 45.Порядок подачи заявлений на концентрацию.
- •50.Основания для запрещения концентрации.
- •51.Виды согласованных действий.
- •Украгролизинг
- •Тракторный завод
- •Угольная шахта
- •2. Типовые требования к согласованным действиям субъектов хозяйствования
- •57.Основания для отказа в получении разрешений на согласованные
- •58.Сферы деятельности естественных монополий.
- •59.Субъекты естественной монополии.
- •60.Смежные рынки и их характеристика.
- •61.Государственное регулирование естественных монополий.
- •62.Предмет регулирования деятельности естественных монополий.
- •63.Национальные комиссии регулирования естественных
- •64.Основные задачи и полномочия Национальной комиссии по
- •65.Порядок подготовки проведения проверок антимонопольными
- •66.Основные цели проверок соблюдения конкурентного
- •67.Организация проведения проверок.
- •68.Особенности проведения проверок органов власти и местного
- •69.Рассмотрение заявлений антимонопольными органами.
- •70.Основания отказа в рассмотрении заявлений антимонопольными
- •71.Разграничение компетенции антимонопольных органов по
- •72.Основания и порядок начала рассмотрения дела о нарушении
- •73.Доказательства по делам. Решения, принимаемые по делам.
- •74.Общее понятие ответственности за нарушение конкурентного
- •75.Характеристика действий за которые наступает ответственность.
14. Правовые основы реализации полномочий Антимонопольного
комитета Украины.
АКУ осущ. свои полномочия с собл. Конституции и з-нов Украины незав. от органов власти, адм-хоз-го упр-ния и контроля, мест. самоупр., их должн.лиц и субъектов хоз-ния, объединений граждан или их органов.
При рассмотрении заявлений и дел о согласованных действиях, концентрации, о нарушении законодательства о защите экономической конкуренции, в том числе при проведении расследования, исследования, принятии распоряжений, решений по заявлениям и делам, осуществлении других полномочий в сфере контроля за соблюдением законодательства о защите экономической конкуренции, контроля за согласованными действиями, концентрацией органы и должностные лица Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений руководствуются только законодательством о защите экономической конкуренции и являются независимыми от органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц и субъектов хозяйствования, а также политических партий и других объединений граждан либо их органов.
Вмешательство органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, субъектов хозяйствования, а также политических партий и других объединений граждан либо их органов в деятельность Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений запрещается, за исключением случаев, определенных законами Украины.
Влияние в любой форме на работника Антимонопольного комитета Украины и его территориальных отделений с целью препятствования выполнению им служебных обязанностей или принятия неправомерного решения влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством.
Органы власти, органы местного самоуправления принимают участие в разработке и реализации конкурентной политики, взаимодействуют с Антимонопольным комитетом Украины в вопросах развития конкуренции, разработки региональных программ экономического развития и информируют Антимонопольный комитет Украины о выполнении мер, связанных с реализацией конкурентной политики.
По вопросам развития конкуренции и демонополизации экономики Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления, органами административно-хозяйственного управления и контроля.
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля, их должностные лица обязаны передавать комитету и его территориальным отделениям сведения, которые могут свидетельствовать о нарушениях законодательства о защите экономической конкуренции.
Антимонопольный комитет Украины и его территориальные отделения взаимодействуют со средствами массовой информации и общественными организациями в работе по предотвращению нарушений конкурентного законодательства, публикуют информацию о своей деятельности и принятых решениях.
Органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля обязаны согласовывать с Антимонопольным комитетом Украины решения, которые могут привести к ограничению или искажению конкуренции на соответствующих товарных рынках.
Распоряжения, решения и требования органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, требования уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения в пределах их компетенции являются обязательными для выполнения в определенные ими сроки, если иное не предусмотрено законом.
Невыполнение распоряжений, решений и требований органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, требований уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения влечет предусмотренную законом ответственность.
Субъекты хозяйствования, объединения, органы власти, органы местного самоуправления, органы административно-хозяйственного управления и контроля, другие юридические лица, их структурные подразделения, филиалы, представительства, их должностные лица и работники, физические лица обязаны по требованию органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения представлять документы, предметы либо другие носители информации, пояснения, иную информацию, в том числе с ограниченным доступом и банковскую тайну, необходимые для выполнения Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями задач, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции.
Документы, статистическая и иная информация, необходимые для выполнения задач, предусмотренных законодательством о защите экономической конкуренции, предоставляются по требованию органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения бесплатно. Требования органа Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины могут предусматривать как одноразовое, так и периодическое предоставление информации.
Информация с ограниченным доступом, полученная Антимонопольным комитетом Украины, его территориальными отделениями в процессе осуществления своих полномочий, используется ими исключительно с целью обеспечения выполнения задач, определенных законодательством о защите экономической конкуренции, и не подлежит разглашению. Такая информация может быть предоставлена органам следствия и суду в соответствии с законом.
За разглашение коммерческой тайны работники Антимонопольного комитета Украины, его территориальных отделений несут ответственность, установленную законом.
Устные требования государственного уполномоченного Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения, пояснения лиц и другие действия, совершенные во исполнение этих устных требований, фиксируются в протоколе, в котором указываются также дата и место его составления, фамилии государственного уполномоченного Антимонопольного комитета Украины, председателя территориального отделения Антимонопольного комитета Украины, уполномоченных ими работников Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения с указанием их должностей, фамилий лиц, дающих пояснения.
Протокол подписывается соответственно председательствующим коллегиального органа Антимонопольного комитета Украины, государственным уполномоченным Антимонопольного комитета Украины, председателем территориального отделения, уполномоченным ими работником Антимонопольного комитета Украины, его территориального отделения и лицами, к которым были обращены устные требования. Об отказе лиц, к которым были обращены устные требования подписать протокол, указывается в протоколе. Лицо имеет право дать пояснения и замечания относительно содержания протокола, которые прилагаются к протоколу, а также изложить мотивы своего отказа от его подписания.
Деятельность по обнаружению, предупреждению и пресечению нарушений конкурентного законодательства осуществляется Антимонопольным комитетом Украины, административными коллегиями, государственными уполномоченными и председателями территориальных отделений Комитета с соблюдением процессуальных основ, определенных законодательными актами Украины.
