Билет 18

1. Общественное мнение: сущность, механизм формирования и функционирования.

Социология общественного мнения - область социологии, предметом изучения которой выступают закономерности и механизмы формирования и функционирования общественного мнения. Английский писатель и государственный деятель Солсбери (XII век) впервые дал определение общественного мнения. Он отмечал, что общественное мнение - это состояние массового сознания, заключающее в себе скрытое или явное отношение различных социальных общностей к проблемам, событиям, фактам действительности. Термин «общественное мнение» в Англии с конца XVIII века стал общепринятым.

В настоящее время исследования общественного мнения приобретают широкий размах, а потребности политической борьбы приводят к созданию множества коммерческих фирм, осуществляющих собственные исследования. Результаты исследований часто используются как средство манипулирования общественным мнением, политического давления и политических спекуляций. Поэтому ученые вынуждены защищать получаемые данные от политических деформаций, от их неадекватной политической интерпретации. Это требует серьезных мер, обеспечивающих репрезентативность сведений о состоянии и динамике общественного мнения, надежность результатов и их объективность, а также дальнейшее развитие теории общественного мнения.

Изучение общественного мнения средствами социологии предъявляет обычные требования к исследовательской процедуре и организации эмпирического социологического исследования. Вместе с тем оно имеет специфические особенности:

1) исследования общественного мнения часто имеют прикладной характер, практическую направленность, поэтому их результаты должны быть представлены в виде прогнозов, практических рекомендаций, аналитических материалов, непосредственно пригодных для выработки и принятия решений;

2) исследования обычно протекают в сжатые сроки и часто связаны с некоторым событием общественной жизни (выборы), поэтому у исследователя нет возможности перенести их на более удобное время или отложить, чтобы более тщательно подготовиться;

3) в каждом конкретном исследовании рассматривается ограниченный круг вопросов, однако в целом социологу приходится иметь дело с весьма широким спектром проблем, что предъявляет высокие требования к универсальности подготовки членов исследовательской группы и в ряде случаев требует привлечения специалистов со стороны;

4) исследования общественного мнения, которые проводятся в масштабе общества в целом, требуют мощной организационной структуры, больших объемов финансирования и привлечения высококвалифицированных специалистов.

Общественное мнение – форма проявления общественного сознания, в которой отражается отношение (оценка) больших масс людей к важным и актуальным явлениям общественной жизни. Оно возникает, существует и определяется (замеряется) только по проблемам, представляющим общественный интерес.

Характеристики общественного мнения:

1) публичность, носителями общественного мнения выступают большие массы людей, социальные группы, которые обмениваются вопросами общественной жизни, своими суждениями;

2) суждения и те мнения, которые были услышаны, воспринимаются как свои;

3) общественное мнение рассматривает все стороны общественной жизни. Именно благодаря общественному мнению общественность приобретает свой особый тип единства.

4) общественное мнение - это количественный продукт, но все же это не единодушное мнение и не обязательно мнение большинства.

Общественное мнение занимает определенную позицию, дает советы, регулирует поведение людей, решает определенные общественные вопросы, поддерживает или отвергает некие представления, ценности и нормы, которые присутствуют в обществе.

Поскольку общественное мнение выступает как процесс отражения действительности, как результат отражения, то и структура общественного мнения различна. В первом случае структура общественного мнения складывается в зависимости от предмета отражения и способа отражения. Во втором случае — в зависимости от видов деятельности людей и их общественных отношений.

Уровни в структуре общественного мнения:

- первый уровень (ощущения, восприятия, представления) – обыденный, зависит от нужд и потребностей;

- второй уровень (знания, убеждения, нормы) – теоретический, отражает сущность общественных отношений.

В период формирования общественного мнения преобладает рациональный компонент. По мере становления суждений преобладает эмоциональный компонент. После этого включаются волевые побуждения как завершающий элемент формирования и функционирования общественного мнения. Для формирования структуры общественного мнения большое значение имеют семья, социальная группа, социальная организация, нация, социальный слой.

Значение общественного мнения в общественной жизни зависит и определяется культурой, состоянием общественного сознания, характером производственных отношений (социальными условиями), а также свободой выражения мнения, развитостью институтов (специфическими условиями).

Функции общественного мнения. Общественное мнение выполняет следующие функции:

- информационную;

- творчески-конструктивную;

- управленческую;

- регулирующую;

- воспитательную.

Для изучения общественного мнения создается исследовательская группа, основными задачами которой являются:

1) разработка методических материалов для проведения опроса;

2) непосредственное проведение опроса;

3) подготовка предложений и рекомендаций;

4) доведение результатов опроса до общественности.

Механизм формирования общественного мнения состоит из:

- среды формирования (непрерывно действующий элемент; условия, составляющие ее, оказывают свое воздействие на объект, субъект и средства постоянно и временно, положительно и отрицательно);

- средств формирования (все носители целесообразной информации, целенаправленно воздействующие на объект);

- объекта формирования (те члены коллектива, отношение которых к событию, проблеме не соответствует требованию);

- субъекта формирования. (вооруженные четкой целью, добивающиеся намеченных результатов люди).

Достоверные знания могут быть получены на основе комплексного подхода к выбору предмета изучения, цели, использования целесообразных методов получения информации. В достижении намеченных целей решающую роль играет научная организация изучения общественного мнения.

В XX в. возрастает роль общественного мнения, оно является фактором социального управления, используется при принятии решений. При демократизации общества роль общественного мнения еще больше возрастает.