3. Политическая система Республики Беларусь.

В настоящее время политическая система Республики Беларусь находится в состоянии совершенствования. Идет поиск наиболее эффективной ее модели. Системообразующим элементом любой политической системы является власть. В основе белорусской властной системы находится президентская форма правления. Она постоянно взаимодействует с исполнительной, законодательной, судебной ветвями власти. В мире существует две наиболее популярные схемы этих взаимоотношений: "сильный президент -- слабый парламент", "слабый президент -- сильный парламент". Беларусь после референдума 1996 года перешла от второй схемы к первой. Сильная президентская власть должна отвечать следующим основным теоретическим требованиям: действовать в системе четко разделенных ветвей власти; иметь сильную исполнительную вертикаль; опираться на устойчивое большинство в парламенте.

Президент Республики Беларусь, по Конституции страны - глава государства, полностью соответствует этим требованиям. Однако имеются существенные возможности усиления эффективности президентской власти, в том числе через определение функций Администрации Президента. Основной её задачей должна быть разработка стратегических целей властных структур страны.

По Конституции страны, парламент - Национальное собрание является представительным и законодательным органом Республики Беларусь и состоит из двух палат - Палаты представителей и Совета Республики. Нагрузки двух палат белорусского парламента различны. Палата представителей ведет большую законотворческую и законодательную деятельность, разрабатывает и принимает законы, Совет Республики служит своеобразным фильтром, практически не занимается конкретной разработкой законопроектов.

Правительство -- Совет Министров Республики Беларусь -- центральный орган государственного управления. Оно, по Конституции страны, подотчетно Президенту Республики Беларусь, ответственно перед Парламентом республики, руководит системой подчиненных ему органов государственного управления и других органов исполнительной власти, разрабатывает основные направления внешней и внутренней политики, принимает меры по их реализации, выполняет другие, присущие только ему функции. Совет Министров работает в нынешних сложных условиях достаточно эффективно. Но имеются возможности улучшения деятельности Правительства как важнейшего структурного элемента политической системы, особенно в решении экономических проблем, формировании союзного государства Беларуси и России.

Говоря о разделении властей на три независимые и самостоятельные ветви, следует особо отметить широко применяемую в стране так называемую систему "сдержек и противовесов". Эта система проявляется самыми разнообразными способами, удерживая ту или иную ветви власти от совершения серьезных ошибок. Вот несколько примеров действия такой системы.

Если Национальное собрание Республики Беларусь примет закон, который по мнению Президента является неприемлемым, то он вправе наложить на него вето и вернуть на доработку в парламент. Если депутаты не согласятся с мнением Президента, они могут отклонить возражение Президента двумя третями голосов обоих палат.

Если принятый парламентом и подписанный Президентом страны закон не соответствует Конституции республики, то он может быть отменен Конституционным Судом Республики Беларусь.

Президент страны уполномочен заключать соглашения с иностранными государствами, однако обязан в парламенте ратифицировать все договоры, прежде чем они вступают в законную силу. Подобным образом парламент препятствует возможным непродуманным действиям со стороны Президента страны.

Особое место в политической системе занимают политические партии Беларуси, которые, к сожалению, не способны играть существенную роль в политической жизни страны. Как утверждают некоторые политики, выход из этого положения заключается в увеличении числа представителей партий в Парламенте, финансовой помощи им со стороны государства.

Политическая система -- основа общественных отношений. В нашей стране она достаточно успешно функционирует, хотя и идут постоянные поиски путей совершенствования.