- •Курс лекций по предмету политология Цели и задачи курса
- •Лекция1.1. Предмет и объект политологии. Задачи и структура
- •Возникновение и институционализация политической науки.
- •Основные научные школы политологии.
- •Отрасль политического знания.
- •1. Возникновение политической науки
- •Зарождение политической науки
- •Политология как самостоятельная дисциплина
- •Политология в ссср и снг
- •Объект и предмет политологии
- •Политика как наука и искусство
- •Предмет политологии
- •Место политологии в системе современного научного знания и ее функции в обществе
- •Взаимосвязь политологии с другими общественными науками
- •Функции политологии
- •2. Основные научные школы политологии.
- •3. Отросль политического знания.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №1:
- •Литература
- •1) Тирания,
- •2) Олигархия
- •3) Демократия.
- •2). Политические учения Средних веков.
- •2. Философско-этическая концепция государства.
- •3. Политическая мысль Белоруси.
- •Определения власти
- •Соотношение политики и власти
- •2. Субъекты и объекты политической власти.
- •3. Государственная власть: её разновидности.
- •Ресурсы власти
- •Легитимность власти
- •Традиционная легитимность
- •Харизматическая легитимность
- •Легальная или рационально-правовая легитимность
- •Средства легитимации власти
- •4. Функционирование политической власти
- •Концепции власти
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №4:
- •Литература
- •Лекция 4.5. Политическая система общества
- •Подходы к пониманию политической системы
- •Модель политической системы
- •2. Функции политической системы
- •Общая характеристика функций политической системы
- •Функции политической системы на "входе"
- •Функции политической системы на "выходе"
- •Политическая система рб.
- •Компоненты политической системы
- •3. Политическая система Республики Беларусь.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №5:
- •Литература
- •Лекция 5.6. Политический режим
- •Понятие политического режима
- •Факторы дифференциации политических режимов
- •2. Сравнительный анализ типов политических режимов.
- •Тоталитарный режим
- •Авторитарный режим
- •Демократический режим
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №6:
- •Литература
- •Лекция 6.7. Государство как основной институт политической системы
- •Причины возникновения государства
- •Сущность государства
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •Государственный механизм
- •2. Формы государственного правления. Исторические типы государств
- •Форма государства
- •Монархия
- •Президентская республика
- •Парламентская республика
- •Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •Федерация и конфедерация
- •3. Основные функции белорусского государства
- •Лекция 7.8. Правое государство и гражданское общество.
- •Отличительные признаки правового государства
- •Социальное государство
- •Понятие и сущность гражданского общества.
- •Понятие и принципы правового государства
- •3. Развитие правового государства и гражданского общества в рб
- •Процессы становления правового государства и гражданского
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №8:
- •Литература
- •Лекция 8.9. Политические партии, партийные системы, общественно-политические объединения и движения
- •Понятие "общественного объединения"
- •Типы политических партий
- •Функции политических партий
- •2. Типологии партийных систем.
- •Многопартийная система
- •Двухпартийная система
- •Однопартийная система
- •3. Становление и функционирование партийной системы Республики Беларусь
- •4. Место и роль общественных организаций в политической системе белорусского общества. Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений
- •Политическая роль общественных организаций и движений
- •Функции общественных организаций и движений
- •Социальные движения
- •Современные общественные организации и движения в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №9:
- •Структура политического процесса
- •Режимы существования политического процесса
- •Стадии (фазы) политического процесса
- •Риск принятия политических решений
- •Специфика политического процесса в Республике Беларусь
- •Виды политических процессов.
- •Утопии в политическом процессе
- •Переходные общества в процессе политической модернизации.
- •Лекция 10.11. Политическая деятельность и политическое участие
- •Субъекты политической деятельности.
- •Способы и виды политической деятельности.
- •Политическое участие: сущность, формы, типы, уровни.
- •Прямое и опосредованное участие
- •Типы политического участия
- •Причины неучастия в политической жизни
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №11:
- •Литература
- •Лекция11.12. Политические Элиты и лидеры в политическоМ процессе
- •Классическая теория элит
- •Элитистский подход к управлению социумом
- •Плюралистический подход
- •Инструментально-функциональный подход
- •Рекрутирование элит
- •2. Структура, функции, типология политических элит. Основные типологии элит
- •3. Роль лидера в функционировании политической системы.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №12:
- •Литература
- •Лекция 12.13. Представительство и выборы.
- •Основные принципы избирательного права
- •Активное избирательное право
- •Пассивное избирательное право
- •Порядок выдвижения кандидатов
- •Тип голосования
- •Абсентеизм
- •2. Типы избирательных систем. Понятие избиртельной системы
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Достоинства и недостатки мажоритарных систем
- •Пропорциональная система
- •Достоинства и недостатки пропорциональной системы
- •Смешанные избирательные системы
- •Концепции роли депутата
- •3.Избирательная система рб.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №13:
- •Лекция 13.14-15. Политические идеологии в современном мире
- •Политическое сознание и политическая идеология
- •Сущность политической идеологии
- •Функции политической идеологии
- •2. Основные идеологические течения современности.
- •Либерализм
- •Либеральный реформизм
- •Социалистическая идеология
- •Марксизм как идеология пролетариата
- •Демократический социализм
- •Консерватизм
- •Неоконсерватизм
- •3. Особенности формирования политической идеологии в рб.
- •Сущность идейного противостояния в девяностых годах XX века
- •Предпосылки конституционного процесса в Республики Беларусь.
- •Основные идеологические ценности современного белорусского государства.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №14-15:
- •Литература
- •Лекция 14.16. Политическая культура общества
- •Функции политической культуры
- •2. Концепции и типология политических культур.
- •3. Особенности политической культуры в Республике Беларусь
- •4. Политическая социализация личности.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №11:
- •Литература
- •Сущность, структура, функции, типология политических конфликтов.
- •Диагностика и управление политическими конфликтами.
- •Лекция 16.18 государственная политика и управление в республике беларусь
- •Лекция 17.19. Международные политические отношения и геополиика.
- •Уровни международных отношений
- •Виды международных отношений
- •Специфические и базовые черты внешней политики
- •Виды внешней политики
- •Цели внешней политики
- •Функции внешней политики
- •Средства внешней политики
- •Национальные интересы и приоритеты внешней политики рб.
- •3. Понятие глобальных проблем и глобализации.
- •Природа международных отношений
- •Закономерности международных отношений
- •Рекомендованная литература
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №15:
- •Литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Основные термины и определения
- •Рекомендуемая литература
3. Развитие правового государства и гражданского общества в рб
Формирование правового государства возможно только на основе развитого гражданского общества как системы самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, которые призваны обеспечить условия для самореализации отдельных индивидов и коллективов, удовлетворения частных интересов и потребностей.
Понятие «гражданское общество» связано своими корнями с идеей «полиса» Аристотеля, «гражданского общества» Цицерона и естественным правом. Вместе с тем, в античности и особенно в эпоху феодализма все важнейшие институты общественной жизни, в том числе собственность, семья, религия, классы, корпорации, образование, культура и пр. были тесно связаны с государством и имели статус элементов государственной жизни. Даже известные мыслители Нового времени Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо и др. пользовались словами «гражданское общество» и «государство» как синонимами.
Одновременно именно в эпоху Просвещения формируется представление о том, что чрезмерно усилившееся государство сдерживает развитие личности и препятствует ее свободному волеизъявлению. Проблемы противостояния государства и гражданского общества широко обсуждались в работах Т. Спенса, Х. Ходжскина, Ж. Е. Сийеса, нашли свое отражение в программном документе Великой французской революции – Декларации прав человека и гражданина. Свою концепцию предложил Т. Пейн, по мнению которого государство является необходимым злом: чем оно меньше, тем лучше для общества. А. де Токвилль, Дж. С. Милль и др. считали разграничение между государством и обществом одной из основных характеристик демократической социальной и политической системы.
Вместе с тем, существовало и иное течение политической мысли, связанное с именами И. Бентама, Ж. Сисмонди, П. Пфицера и др., которые рассматривали чрезмерную свободу гражданского общества источником постоянных конфликтов и обосновывали необходимость его жесткого государственного регулирования и контроля. В наиболее законченной форме эта идея представлена в работах Г. Гегеля. Он считал, что развитие гражданского общества происходит после появления государства и является особой стадией в сложном процессе исторической трансформации общественных отношений. По его представлению – это противостоящая семье и государству, но тесно связанная с ними система частных и групповых интересов, где каждый стремится только к собственным целям, но без взаимодействия с другими не может их достичь. Идеальное государство, признавая гражданское общество и удерживая его под своим контролем, обеспечивает тем самым его единство и общий интерес.
Марксизм упростил структуру гегелевской модели гражданского общества, сведя ее к сфере труда, производства и обмена. Если государство отображает политический интерес всех граждан, то гражданское общество – частный интерес. В обществе, основанном на частной собственности, социальные отношения принимают форму классовых антагонизмов, что предопределяет возникновение государства. Однако сами отношения между государством и гражданским обществом практически не исследуются. Коммунизм как цель общественного развития не предусматривал наличия государства. Не удивительно, что В.И. Ленин вообще не пользовался понятиями «правовое государство» и «гражданское общество».
На Западе термин «гражданское общество» стал активно использоваться только с 70-х годов ХХ в. До этого пользовались понятием просто «общество». При этом либеральная концепция гражданского общества абсолютизирует его роль как хранителя индивидуальных прав и свобод человека, защитника их от посягательства государства. Дополненная ценностями демократии, политического плюрализма, консенсуса и партнерства конкурирующих социальных групп, индивидуальной свободы человека, идея гражданского общества противопоставляется государству, сводя до минимума его функции: обеспечение правопорядка и общественной безопасности, охрана окружающей среды и т.д.
В современном понимании гражданское общество – это совокупность всех граждан, их свободных объединений и ассоциаций, связанных общественными отношениями, которые характеризуются высоким уровнем общественного сознания и политической культуры, и находятся за пределами государства, его регулирования и регламентации, однако гарантируются и охраняются государством. Названная взаимосвязь и взаимозависимость проявляется в том, что без государства гражданское общество существовать не может, а без развитого гражданского общества государство не является демократическим. Другими словами, гражданское общество является системой обеспечения жизнедеятельности общества, его самовоспроизводства и передачи от поколения к поколению, системой независимых от государства общественных институтов и отношений, которые создают условия для самореализации отдельных индивидов и социальных групп. При демократическом режиме государство и гражданское общество выступают как равноправные партнеры, как самостоятельные субъекты общественной жизни.
Обобщая все сказанное, исследователи выделяют основные признаки гражданского общества, необходимые для его нормального функционирования:
-
наличие отдельной от государства структуры общества, которая состоит из граждан, их добровольных объединений и ассоциаций;
-
существование многообразных форм собственности, свободной конкуренции и обмена деятельностью и ее продуктами между независимыми собственниками;
-
обеспечение прав и свобод личности, возможностей реализации ее интересов и стремлений, политического и идеологического плюрализма;
-
свободные отношения между субъектами гражданского общества, саморегуляция отношений между людьми, их добровольными объединениями и ассоциациями на основе социально-психологических и ментальных регуляторов общественной жизни;
-
богатство и развитие социальных инициатив;
-
сохранение национальных традиций, культуры.