- •Курс лекций по предмету политология Цели и задачи курса
- •Лекция1.1. Предмет и объект политологии. Задачи и структура
- •Возникновение и институционализация политической науки.
- •Основные научные школы политологии.
- •Отрасль политического знания.
- •1. Возникновение политической науки
- •Зарождение политической науки
- •Политология как самостоятельная дисциплина
- •Политология в ссср и снг
- •Объект и предмет политологии
- •Политика как наука и искусство
- •Предмет политологии
- •Место политологии в системе современного научного знания и ее функции в обществе
- •Взаимосвязь политологии с другими общественными науками
- •Функции политологии
- •2. Основные научные школы политологии.
- •3. Отросль политического знания.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №1:
- •Литература
- •1) Тирания,
- •2) Олигархия
- •3) Демократия.
- •2). Политические учения Средних веков.
- •2. Философско-этическая концепция государства.
- •3. Политическая мысль Белоруси.
- •Определения власти
- •Соотношение политики и власти
- •2. Субъекты и объекты политической власти.
- •3. Государственная власть: её разновидности.
- •Ресурсы власти
- •Легитимность власти
- •Традиционная легитимность
- •Харизматическая легитимность
- •Легальная или рационально-правовая легитимность
- •Средства легитимации власти
- •4. Функционирование политической власти
- •Концепции власти
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №4:
- •Литература
- •Лекция 4.5. Политическая система общества
- •Подходы к пониманию политической системы
- •Модель политической системы
- •2. Функции политической системы
- •Общая характеристика функций политической системы
- •Функции политической системы на "входе"
- •Функции политической системы на "выходе"
- •Политическая система рб.
- •Компоненты политической системы
- •3. Политическая система Республики Беларусь.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №5:
- •Литература
- •Лекция 5.6. Политический режим
- •Понятие политического режима
- •Факторы дифференциации политических режимов
- •2. Сравнительный анализ типов политических режимов.
- •Тоталитарный режим
- •Авторитарный режим
- •Демократический режим
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №6:
- •Литература
- •Лекция 6.7. Государство как основной институт политической системы
- •Причины возникновения государства
- •Сущность государства
- •Признаки государства
- •Функции государства
- •Государственный механизм
- •2. Формы государственного правления. Исторические типы государств
- •Форма государства
- •Монархия
- •Президентская республика
- •Парламентская республика
- •Форма государственного устройства. Унитарное государство
- •Федерация и конфедерация
- •3. Основные функции белорусского государства
- •Лекция 7.8. Правое государство и гражданское общество.
- •Отличительные признаки правового государства
- •Социальное государство
- •Понятие и сущность гражданского общества.
- •Понятие и принципы правового государства
- •3. Развитие правового государства и гражданского общества в рб
- •Процессы становления правового государства и гражданского
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №8:
- •Литература
- •Лекция 8.9. Политические партии, партийные системы, общественно-политические объединения и движения
- •Понятие "общественного объединения"
- •Типы политических партий
- •Функции политических партий
- •2. Типологии партийных систем.
- •Многопартийная система
- •Двухпартийная система
- •Однопартийная система
- •3. Становление и функционирование партийной системы Республики Беларусь
- •4. Место и роль общественных организаций в политической системе белорусского общества. Понятие и отличительные признаки общественных организаций и движений
- •Политическая роль общественных организаций и движений
- •Функции общественных организаций и движений
- •Социальные движения
- •Современные общественные организации и движения в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №9:
- •Структура политического процесса
- •Режимы существования политического процесса
- •Стадии (фазы) политического процесса
- •Риск принятия политических решений
- •Специфика политического процесса в Республике Беларусь
- •Виды политических процессов.
- •Утопии в политическом процессе
- •Переходные общества в процессе политической модернизации.
- •Лекция 10.11. Политическая деятельность и политическое участие
- •Субъекты политической деятельности.
- •Способы и виды политической деятельности.
- •Политическое участие: сущность, формы, типы, уровни.
- •Прямое и опосредованное участие
- •Типы политического участия
- •Причины неучастия в политической жизни
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №11:
- •Литература
- •Лекция11.12. Политические Элиты и лидеры в политическоМ процессе
- •Классическая теория элит
- •Элитистский подход к управлению социумом
- •Плюралистический подход
- •Инструментально-функциональный подход
- •Рекрутирование элит
- •2. Структура, функции, типология политических элит. Основные типологии элит
- •3. Роль лидера в функционировании политической системы.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №12:
- •Литература
- •Лекция 12.13. Представительство и выборы.
- •Основные принципы избирательного права
- •Активное избирательное право
- •Пассивное избирательное право
- •Порядок выдвижения кандидатов
- •Тип голосования
- •Абсентеизм
- •2. Типы избирательных систем. Понятие избиртельной системы
- •Мажоритарная система абсолютного большинства
- •Мажоритарная система относительного большинства
- •Достоинства и недостатки мажоритарных систем
- •Пропорциональная система
- •Достоинства и недостатки пропорциональной системы
- •Смешанные избирательные системы
- •Концепции роли депутата
- •3.Избирательная система рб.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №13:
- •Лекция 13.14-15. Политические идеологии в современном мире
- •Политическое сознание и политическая идеология
- •Сущность политической идеологии
- •Функции политической идеологии
- •2. Основные идеологические течения современности.
- •Либерализм
- •Либеральный реформизм
- •Социалистическая идеология
- •Марксизм как идеология пролетариата
- •Демократический социализм
- •Консерватизм
- •Неоконсерватизм
- •3. Особенности формирования политической идеологии в рб.
- •Сущность идейного противостояния в девяностых годах XX века
- •Предпосылки конституционного процесса в Республики Беларусь.
- •Основные идеологические ценности современного белорусского государства.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №14-15:
- •Литература
- •Лекция 14.16. Политическая культура общества
- •Функции политической культуры
- •2. Концепции и типология политических культур.
- •3. Особенности политической культуры в Республике Беларусь
- •4. Политическая социализация личности.
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №11:
- •Литература
- •Сущность, структура, функции, типология политических конфликтов.
- •Диагностика и управление политическими конфликтами.
- •Лекция 16.18 государственная политика и управление в республике беларусь
- •Лекция 17.19. Международные политические отношения и геополиика.
- •Уровни международных отношений
- •Виды международных отношений
- •Специфические и базовые черты внешней политики
- •Виды внешней политики
- •Цели внешней политики
- •Функции внешней политики
- •Средства внешней политики
- •Национальные интересы и приоритеты внешней политики рб.
- •3. Понятие глобальных проблем и глобализации.
- •Природа международных отношений
- •Закономерности международных отношений
- •Рекомендованная литература
- •Контрольные вопросы и задания по лекции №15:
- •Литература
- •Вопросы к экзамену и зачету
- •Основные термины и определения
- •Рекомендуемая литература
Функции государства
Место и роль государства в политической системе общества во многом определяются его функциями. Функции отражают основные направления деятельности государства, обусловленные его сущностью. Общепринятым является деление функций государства на внутренние и внешние. К внутренним функциям относятся:
- защита существующего способа производства, экономической и социально-политической системы;
- регулирование хозяйственной деятельности и социальных отношений;
- культурно-воспитательная функция;
- обеспечение законности и правопорядка.
Внешние функции государства составляют: защита интересов данного государства на международной арене, обеспечение обороны страны, развитие взаимовыгодного сотрудничества и интеграции с другими странами, участие в международном разделении труда. Внешние функции закономерно вытекают из внутренних и являются их продолжением, вместе с тем они оказывают обратное влияние на внутренние функции.
Государственный механизм
Для осуществления указанных функций государство формирует комплекс специальных органов и учреждений, составляющих в совокупности организационную структуру государства или государственный механизм. Современный государственный механизм включает в себя, как правило, следующие элементы:
1) представительные органы государственной власти. Представительные учреждения получают легитимацию посредством прямого волеизъявления граждан (всеобщие выборы). Они подразделяются на высшие представительные органы (парламент), обладающие законодательной властью, и местные органы власти и самоуправления, образуемые в соответствии с административно-территориальным делением страны;
2) исполнительно-распорядительные органы, или органы государственного управления. Назначение этих органов – непосредственное управление государственными делами, включающее в себя исполнительную деятельность (осуществление рекомендаций представительных учреждений) и распорядительную деятельность (осуществление управления путем издания подзаконных актов и выполнения организаторских действий). Различают высшие (правительство), центральные (министерства, ведомства) и местные исполнительные органы, а также – с точки зрения их задач – органы общей компетенции и специальные органы;
3) органы судебной власти осуществляют правосудие, разрешение конфликтов и споров, восстановление нарушенных прав, наказание нарушителей закона. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного, уголовного и др. судопроизводства;
4) органы прокуратуры осуществляют надзор за точным и единообразным исполнением законов органами государства, общественными объединениями, должностными лицами и гражданами;
5) органы государственного контроля;
6) органы охраны общественного порядка – милиция; полиция;
7) органы государственной безопасности;
8) вооруженные силы (армия).
Указанные органы имеют в различных странах разное оформление и название. Ни одно современное государство не может существовать без представительных учреждений, администраций и судопроизводства. Что касается органов прокуратуры, органов охраны общественного порядка, надзорно-контрольных, то они могут входить в систему исполнительно-распорядительной власти. Некоторые элементы государственного аппарата могут вообще отсутствовать в той или иной конкретной государственной структуре (например, армия).