§ 2. Нотариальные действия и правила их совершения

Нотариальные действия — юридически значимые действия, совершаемые специально уполномоченными для этого лицами. Нотариальные действия совершают на основе законодательства Российской Федерации. Порядок совершения нотариальных действий происходит по общим и специальным правилам, также устанавливаемым законодательством Российской Федерации.

В круг нотариальных действий, совершаемых нотариусами и уполномоченными должностными лицами, входят:

— удостоверение сделок;

— выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

— наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;

— свидетельство:

— верности копий документов и выписок из них;

— подлинности подписи на документах;

— верности перевода документов с одного языка на другой;

— удостоверение:

— факта нахождения гражданина в живых:

— факта нахождения гражданина в определенном месте;

— тождественности гражданина с лицом, изображенным на фотографии;

— времени предъявления документов;

— передача заявлений физических и юридических лиц другим

лицам;

— прием в депозит (на хранение) денежных сумм и ценных бумаг;

— совершение исполнительных надписей;

— совершение протестов векселей;

— предъявление чеков к платежу и удостоверение неоплаты чеков;

— прием на хранение документов;

— совершение морских протестов;

— обеспечение доказательств (для судебных органов).

Данные нотариальные действия совершают как частные, так и государственные нотариусы. Нотариусы, работающие в государственных нотариальных конторах, совершают, кроме того, следующие нотариальные действия:

— выдают свидетельства о праве на наследство;

— принимают меры к охране наследственного имущества;

— выдают свидетельства о праве собственности в случае смерти одного из супругов.

При отсутствии в нотариальном округе государственной нотариальной конторы совершение необходимых действий по наследственным вопросам (совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты) может быть поручено одному из нотариусов, занимающихся частной практикой.

В тех случаях, когда в населенном пункте отсутствует нотариус, должностные лица органов исполнительной власти могут совершать следующие нотариальные действия:

— удостоверение завещаний;

— удостоверение доверенностей;

— принятие мер к охране наследственного имущества;

— свидетельствование верности копий документов и выписок из них;

— свидетельствование подлинности подписи на документах.

При нахождении граждан Российской Федерации за рубежом нотариальные действия, предусмотренные законодательством России, могут быть совершены соответствующими должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации.

В своей работе нотариусы руководствуются действующим законодательством и Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий, утверждаемой Министерством юстиции РФ.

Прежде чем совершить какое-либо нотариальное действие, нотариус на основании паспорта или других документов устанавливает личность обратившегося за нотариальной помощью гражданина, его представителя или представителя юридического лица. При удостоверении различного вида сделок нотариус выясняет дееспособность граждан и проверяет правоспособность юридических лиц, которые участвуют в сделках. Если сделку совершает по доверенности представитель, то проверяют и его полномочия.

Содержание нотариально удостоверяемой сделки, заявления и других документов должно быть зачитано нотариусом вслух всем участникам. Документы, которые оформляют в нотариальном порядке участники, подписываются только в присутствии нотариуса. Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо другим причинам не может лично расписаться, то по его поручению в его присутствии и в присутствии нотариуса сделку, заявление или другой документ может подписать доверенный гражданин. При этом указывают причины, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно обратившимся за совершением нотариального действия.

Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки или приписки, зачеркнутые слова и другие не оговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом. Тексты нотариально удостоверяемых сделок должны быть написаны ясно и четко. Относящиеся к содержанию документа числа и сроки обозначают хотя бы один раз словами, а наименования юридических лиц указывают без сокращений, с адресами их органов. Фамилии, имена и отчества граждан, адреса их места жительства указывают полностью. Документы, объем которых превышает один лист, прошивают, пронумеровывают и скрепляют печатью.

Обычно удостоверительные надписи, совершаемые нотариусом на документах, оформляются на этих же документах в конце текста, иногда на совершение определенных нотариальных действий выдают свидетельства. Все нотариальные действия регистрируют в соответствующих реестрах.

Нотариус может отказать в совершении нотариального действия, если:

— совершение такого действия противоречит закону;

— действие подлежит совершению другим нотариусом;

— с просьбой о совершении нотариального действия обратился недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

— сделка, совершаемая от имени юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или положении;

— сделка не соответствует требованиям закона;

— документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

Нотариус излагает причины отказа в устной или письменной форме, при этом в 10-дневный срок он выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Совершение нотариального действия может быть отложено, если:

— необходимо истребовать или представить дополнительные сведения от физических или юридических лиц;

— необходимо направить документы на экспертизу;

— в соответствии с законом необходимо запросить заинтересованных лиц об отсутствии у них возражений против совершения определенных действий.

Общий срок отложения совершения нотариального действия не должен превышать одного месяца со дня вынесения постановления нотариусом. По заявлению заинтересованного лица, оспаривающего в суде право или факт, за удостоверением которого обратилось другое заинтересованное лицо, совершение нотариального действия может быть отложено на период не более 10 дней. Если в этот период от суда не будет получено сообщение о поступлении заявления, то нотариальное действие должно быть совершено. В случае получения от суда сообщения о поступлении заявления заинтересованного лица, совершение нотариального действия приостанавливают до разрешения дела судом.

Заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в его совершении, может подать об этом жалобу в районный или городской суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы или нотариуса, занимающегося частной практикой.

Возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривает суд общей юрисдикции или арбитражный суд в порядке искового производства.