- •Вопрос 1. Природа, сущность и состав функций менеджмента
- •Концепция процессного подхода
- •Общие функции управления, их природа и сущность
- •В этом общем цикле выделяются несколько плоскостей.
- •Состав общих функций менеджмента и их взаимосвязи
- •Взаимосвязь общих и конкретных функций управления
- •Вопрос 2. Координация как центральная функция. Взаимосвязь координации и стимулирования в отношениях
- •Координация на организационно-экономическом уровне
- •Организационный эффект или эффект синергии
- •Способы координации (типы внутрисистемной связи)
- •Координация как согласование экономических интересов
- •Применимы ли эти способы координации к экономическим интересам?
- •Взаимосвязь координации и стимулирования
- •3. Общие функции менеджмента как этапы управленческого цикла
- •Организация как этап управленческого цикла
- •Мотивация как этап управленческого цикла
- •Контроль как этап управленческого цикла
3. Общие функции менеджмента как этапы управленческого цикла
Взаимосвязь этапов управленческого цикла, их координация
Общие функции управления образуют в своей единой связи общий цикл менеджмента как процесса целенаправленной деятельности, осуществляемого под руководством управляющего субъекта. В этом цикле такие общие функции как планирование, организация, мотивация и контроль выступают как этапы, стадии единого процесса, а функция координации – как согласование всех стадий в единство.
Эту взаимосвязь общих функций, взятую в организационно-функциональной плоскости, можно проиллюстрировать моделью (См. Рис. 8.1):
Рис. 8.1. Модель взаимосвязи общих функций менеджмента как этапов управленческого цикла
Как видно из этой круговой диаграммы, управленческий процесс осуществляется как последовательность стадий, движение в которых идет по циклу от этапа планирования к этапу контроля, а затем снова возобновляется. Сама же их взаимосвязь осуществляется посредством координации, которая обеспечивает согласование функций в единый процесс.
Такая диаграмма приводится в качестве иллюстрации во многих отечественных учебниках менеджмента и отражает более глубокое проникновение в сущность действительной взаимосвязи функций менеджмента, чем, скажем, книга М. Мескона, М. Альберта, Ф. Хедоури. Однако она все же не в полной мере иллюстрирует сущность управленческого цикла, так дает о нем только плоскостное, а не пространственное представление.
Кроме того, она игнорирует то обстоятельство, что общие функции, составляющие управленческий цикл, в действительности выступают как расчленение на основные составляющие любой функции управления, а значит, и как такое же точно расчленение себя самих.
Поэтому эту модель следовало бы дополнить двумя другими, которые в большей мере позволили бы отразить как сущность взаимосвязи функций, так и пространственность и динамизм процесса (См. Рис. 8.2, Рис. 8.3)
Как видно из представленных моделей, процесс управления представляет собой совокупность циклов, которые "вращаясь" по собственным "орбитам", одновременно составляют в своей совокупности иную пространственно-временную "орбиту", более высокого порядка. Взятый же в своей непрерывности, процесс превращается в спираль.
Таким образом, все три модели, вместе взятые, позволяют составить более глубокое представление о процессе управления, о взаимодействии в нем общих функций.
Планирование как этап управленческого цикла
На стадии планирования определяются миссия и цели деятельности, способы и средства, необходимые для их достижения.
© 1999
Горбунов А.П.
Русанов С.Н.
Рис.8.2. Модель управленческого цикла, демострирующая многомерную взаимосвязь общих функций
По сути, на этой стадии менеджеры должны поставить перед собой три вопроса: 1) Где находится организация и в чем ее предназначение? 2) Куда организация должна двигаться и чего в результате этого добиться? 3) Как организация сможет этого достичь?
Посредством планирования задаются основные качественные и количественные характеристики предстоящей деятельности организации, которые должны быть отражены в соответствующих документах. Следует указать на то, что планирование в существовавшей ранее в СССР системе огосударствленной экономики и планирование в новых условиях перехода к рыночной экономике – это два концептуально отличающихся типа планирования.
Главная сущностная черта планирования в системе огосударствленной плановой экономики – директивность – отражала концепцию единой системы заданных сверху народнохозяйственных планов, каждый из которых должен был обеспечивать предписанные задания. Для каждой хозяйственной организации такое директивное планирование выполняло роль инструмента постановки задач подразделениям и распределения между ними ресурсов с целью реализации жестко заданных сверху заданий.
© 1999
Горбунов А.П.
Русанов С.Н.
Рис.8.3. «Стереометрическая», пространственная модель управленческого цикла
В рыночной системе хозяйствования планы не задаются жестко сверху. Даже на микроуровне, как уже было показано, они носят всё более индикативный, а не директивный характер, в большей мере применяются не административные, а экономические способы стимулирования. Кроме того, отдельные хозяйственные организации самостоятельно "добывают" необходимые ресурсы на договорной основе. В конечном счете, конкурентную проверку рынком проходят системы планирования, применяемые организациями, так как именно их качество обусловливает достижение эффективных производственных и рыночных результатов. Планы носят гибкий, адаптивный характер, быстро корректируются в зависимости от изменения ситуации – этого преимущества была лишена закостенелая система директивного планирования.
Вместе с тем следует отметить, что и тот и другой тип планирования несут в себе определенное общее содержание: планы всегда выступают как средство постановки целей, определения способов их достижения, контроля и оценки полученных результатов и являются основой для стимулирования работников, подразделений, организаций.
На стадии организации (организовывания) обеспечивается установление необходимых для выполнения плана организационных отношений, а также закрепление их в форме определенной структуры.