- •1. Основные тенденции развития портов
- •1. В каких условиях оказались порты Украины после провозглашения независимости Украины?
- •2. Какие факторы предопределили и способствовали усилению роли портов на мировом уровне?
- •3. Какие факторы способствовали и предопределили необходимость выполнения портами новых функций?
- •4. Какие новые функции выполняют современные развитые порты мира?
- •5. В чем суть структурно-институциональной перестройки портов?
- •6. Охарактеризуйте две основные концепции, сложившиеся в области управления портами.
- •7. Опишите основные доводы в пользу приватизации деятельности портов.
- •8. Опишите основные доводы против процесса приватизации портов.
- •2. Основные типы и формы организации портовой деятельности.
- •1. Охарактеризуйте основные типов портов с точки зрения централизации управления. Приведите примеры.
- •2. Какую роль выполняют Портовые Власти в организации и осуществлении деятельности портов?
- •3. Охарактеризуйте функции портов при варианте «порт - земельный собственник». Приведите примеры.
- •4. Охарактеризуйте функции портов при варианте «порт - инструмент». Приведите примеры.
- •5. Охарактеризуйте функции портов при варианте «порт - оператор». Приведите примеры.
- •6. Основы взаимодействия между государством и Портовыми Властями.
- •7. Типы портовых функций.
- •8. Эволюция статуса портов.
- •9. Возможности участия частного сектора в деятельности портов.
- •3. Мировой опыт организации портовой деятельности.
- •1. Основные принципы организации портовой деятельности во Франции на примере Марселя.
- •2. Роль государства в деятельности портов Франции.
- •3. Основные принципы организации портовой деятельности в Бельгии, порт Антверпен.
- •4. Охарактеризуйте цели и функции двух типов ассоциаций, функционирующих в портовом пространстве Антверпена.
- •5. Принципы и характеристика организации деятельности порта Роттердам.
- •6. Охарактеризуйте изменения и их результаты, которые произошли в портовой отрасли Англии.
- •7. Охарактеризуйте действующую систему организации работы портов России.
- •8. Особенности и основная характеристика деятельности портов Азии.
- •9. Южноамериканский вариант организации портовой деятельности.
- •10. Опыт организации деятельности Одесского порта в новых условиях, включая совместную деятельность, а затем и аренду.
- •4. Стивидорные компании.
- •1. Характеристики и организационно-правовые формы стивидорных компаний.
- •2. Формы взаимоотношений стивидорных компаний и Портовых Властей.
- •3. Классификация и характеристика стивидорных компаний.
- •4. Основные функции и содержание работы стивидорных компаний.
- •5. Организационные структуры управления стивидорными компаниями.
- •6. Организация работы докеров в стивидорных компаниях.
- •5. Организационная структура порта. Функции и задачи подразделений порта (производственных и функциональных)
- •1.Функции и задачи зам. Начальника порта; состав функциональных служб и производственных подразделений, руководимых зам. Начальника порта:
- •2. Основные функции и задачи структурных подразделений порта:
- •6. Структура, содержание и пути совершенствования портовых тарифов.
- •1. Основные виды и назначения тарифов в морских портах.
- •2. Портовые сборы, их назначение, структура и порядок определения.
- •3. Характеристика тарифов на услуги порта, их структура, назначение и порядок определения.
- •4. Аккордные ставки, назначение, структура и порядок определения.
- •5. Пути совершенствования тарифной политики.
5. В чем суть структурно-институциональной перестройки портов?
Учитывая современные требования, предъявляемые в мире морским портам, происходит структурно-институциональная перестройка, которая явилась одним из главных изменений, происходящих в портовой отрасли на мировом уровне. Были приняты новые законодательные акты, определяющие роли государственного и частного секторов. Произошло расширение реальных автономий портов по отношению к центральным государственным органам и усиление роли частного сектора. Во многих странах происходит процесс приватизации портового сектора, начиная от усиления роли частного сектора в различных видах деятельности портов и их приватизации и заканчивая приватизацией портов, которые являются фактически завершающей стадией, когда собственность переходит в частные владения.
Нужно иметь ввиду и ясно понимать, что структурные реформы должны выполняться в соответствии с четко поставленными целями и четко определенной политикой, результатом которых должно быть повышение эффективности, качества и конкурентоспособности порта.
6. Охарактеризуйте две основные концепции, сложившиеся в области управления портами.
В области управления портами в мире сложились 2 концепции:
1) макроэкономическая концепция, согласно которой национальная система портов должна быть главной поддержкой развития страны. Цели национальной портовой системы должны преобладать над целями каждого порта и тем более каждого оператора. С экономической точки зрения, эта цель находит отражение в усилиях, направленных на минимизацию совокупных издержек;
2) микроэкономическая концепция, согласной которой главной целью каждого порта является рентабельность капиталовложений (прибыль). Рыночная экономика включает, в первую очередь, конкуренцию, позволяет снизить затраты, увеличить объемы и качество услуг, и таким образом удовлетворить цели общественных потребностей. Применение этой концепции способствует приватизации портовых услуг.
На практике в зависимости от экономических и политических условий существуют смешанные системы, в которых присутствуют обе концепции.
7. Опишите основные доводы в пользу приватизации деятельности портов.
Доводы в пользу приватизации портовой деятельности:
1) улучшение коммерческой и менеджерской деятельности портов, быстрое реагирование на потребности клиентов портов (традиция частного сектора);
2) улучшение качества услуг, сокращение затрат, значительное повышение производительности, уменьшение необходимости в государственном финансировании капиталовложений порта;
3) привлечение частных судовладельцев и крупных грузовладельцев эксплуатационной деятельности порта путем создания в порту принадлежащих стивидорных компаний, создается мотивация для работников порта.
8. Опишите основные доводы против процесса приватизации портов.
Доводы против приватизации портовой деятельности:
1) порт не будет больше зоной общественных интересов, открытой для всех перевозок и видов деятельности (частные компании будут обрабатывать только те грузопотоки, которые соответствуют их интересам);
2) частный сектор предпочитает капиталовложения с быстрой отдачей, частные компании часто имеют монопольный характер. Существует риск того, что частный сектор разорится или покинет свой пост;
3) высокие социальные издержки. Как правило, происходит значительное сокращение рабочих мест, особенно среди докеров (доказательством тому служит итальянский, британский, французский опыт). Это приводит к тому, что многие правительства испытывают колебания, прежде чем начать процесс приватизации.