Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Социальная политика-Волгин.doc
Скачиваний:
72
Добавлен:
10.11.2018
Размер:
5.48 Mб
Скачать

2. Производительность труда и занятость

Серьёзным социальным злом является безработица. Среди теоретиков рынка труда есть специалисты, настороженно относящиеся к росту трудовой производительности, усматривая в нём один из потенциальных факторов расширения безработицы. Вместе с тем, практиками нередко утверждается, что именно рост производительности труда повышает занятость.

К примеру, в официальных источниках Германии вопрос ставится следующим образом: «Центральной задачей экономической политики остается сокращение безработицы. Ключ к увеличению занятости в росте инвестиций. Чтобы добиться соответствующей рентабельности инвестиций, Германия стремится крепить рыночные силы, главным образом стимулируя индивидуальную производительность».1 Руководство МОТ также исходит из положения, что уровень безработицы — не есть естественное и неизбежное следствие, вызванное технологическим прогрессом, способствующим росту производительности труда и экономическому росту.1

В связи с этим представляет интерес теоретическое рассмотрение влияния производительности труда на потенциал размеров этого социально-экономического явления.

Вывод о стимулирующей роли роста производительности труда для занятости делается, как правило, в увязке с критерием оптимального найма. Для его понимания необходимо иметь в виду ряд специфических понятий.

На уровне предприятия в теоретическом аспекте выделяют понятие предельной производительности труда, или предельного (порогового) продукта труда. Пре дельный продукт труда — это прибавка к выпуску, полученная за счет применения дополнительной единицы труда. Здесь имеется в виду натуральное выражение продукта. Предельный продукт труда подчиняется закону убывающей отдачи, который гласит: при фиксированных величинах других факторов производства, продолжающееся увеличение количества применяемого труда ведёт сна чала к росту предельного продукта труда, а затем (по достижении некоторого объёма используемого труда) обусловливает снижение предельной производительности труда.

Графически это можно представить следующим образом.

Схема действия закона убывающей отдачи труда

Для выражения сути того же положения в денежном измерении используется понятие «предельная ценность (доходность) труда».

Предельная ценность (доходность) труда — это прирост дохода в денежных единицах вследствие использования дополнительной единицы труда. Это рассуждение строится, исходя из абстрактного допущения, что найм работников осуществляется в условиях, которые складываются на рынке совершенной (чистой) конкуренции. На таком рынке цена не может быть изменена ни одним из продавцов или покупателей в силу их многочисленности. Но если цена постоянна, следовательно, движение предельной ценности труда полностью совпадает с движением предельного продукта труда.

Очевидно, что эффект привлечения каждого дополнительного работника для работодателя проявляется в разнице между предельной ценностью труда и прирос том фонда зарплаты (величиной средней заработной платы на данном предприятии).

Критерий оптимального найма в том, что пока предельная ценность труда превышает ставку заработной платы дополнительного работника, работодатель увеличивает количество применяемого труда.

Но величина средней заработной платы для однопрофильных работников — также величина постоянная, причём не только для каждого отдельного предприятия, но и для различных предприятий, для всего рынка труда работников данного профиля. Это обусловлено тем, что заработная плата —это цена рабочей силы и в условиях рынка совершенной конкуренции не зависит от отдельных хозяйствующих субъектов. Таким образом, привлечение каждого последующего работника данной специальности целиком зависит от его предельного продукта труда.

Чтобы выяснить наймёт ли предприниматель в условиях закона убывающей отдачи большее количество работников, если они будут обладать большей производительностью труда, составим две схемы-иллюстрации. Используя критерий оптимального найма, сравним ход найма на двух абстрактных предприятиях, когда на одном из них производительность труда ниже, чем на втором.

Механизм критерия оптимального найма

Кол-во раб-ов

ППТ1 (нат. ед.)

Ц (руб.)

ПДТ (руб.)

3 (руб.)

П. (руб.)

1

0,6

100,0

60,0

50,0

10,0

2

0,8

100,0

80,0

50,0

30,0

3

1,0

100,0

100,0

50,0

50,0

4

1,1

100,0

110,0

50,0

60,0

5

1,0

100,0

100,0

50,0

50.0

6

0,8

100,0

80,0

50.0

30,0

7

0,6

100,0

60,0

50,0

10.0

8

0,3

100,0

30,0

50,0

-20,0

Для второго предприятия исходные условия прежние, но уровень производительности труда втрое выше.

Механизм критерия оптимального найма

Кол-во раб-ов

ППТ (нат. ед.)

Ц (руб.)

ПДТ (руб.)

3 (руб.)

Приб. (руб.)

1

0,6x3=1,8

100,0

180,0

50,0

130,0

2

0,8x3=2,4

100,0

240.0

50,0

190,0

3

1,0x3=3.0

100,0

300,0

50,0

250,0 i

4

1,1x3=3.3

100,0

330,0

50,0

280,0

5

1,0x3=3,0

100,0

300,0

50,0

250,0

6

0,8 хЗ=2,4

100,0

240,0

50,0

180,0

1 ___ 7

0.6x3=1,8

100,0

180,0

50,0

130,0

8

0,3x3=0,9

100,0

90,0

50,0

40,0

9

0.2x3=0,6

100,0

60,0

50,0

10,0

10

0,1x3=0,3

100,0

30,0

50,0

-20,0

В графическом виде ход найма на двух предприятиях можно изобразить в виде следующей схемы.

Поскольку предельный продукт труда ППТ каждого работника с большей производительностью всегда выше аналогичного показателя соответствующего по счёту работника с низшей производительностью труда, то эффект привлечения каждого дополнительного работника с более высокой производительностью труда для предпринимателя выше, чем эффект привлечения дополнительного работника с относительно низкой производительностью труда. Из-за большего уровня производительности труда на втором предприятии, здесь всегда будет оставаться резерв для дальнейшего последовательного снижения предельной производительности труда, когда на первом предприятии с относительно низким её уровнем, предельная ценность труда уже сравняется с общим для обоих предприятий уровнем сред него заработка. Поэтому на втором предприятии (с повышенным уровнем выработки) всегда будет нанято больше работников, чем на первом.

Эта теоретическая схема наглядно демонстрирует значимость производительности труда для состояния и динамики занятости экономически активного населения — чем выше уровень производительности труда (следовательно, — предельный продукт труда) тем, при прочих равных условиях, он больше способствует росту занятости в обществе.

В целом можно заключить, что рост производительности труда мощный фактор сокращения безработицы и основа устойчивого экономического роста.

Значение занятости очень высоко оценивается в странах с наиболее развитой экономикой. Так именно благодаря Закону о занятости 1946 г. в США федеральное правительство стало обязанным поддерживать экономическую стабильность в стране, ориентируясь при этом на достижение трёх основных целей:

а) полная занятость;

б) стабильность цен;

в) экономический рост.

Этим же Законом образованы важные институты: Совет экономических консультантов при Президенте (назначаемый законодательным органом — Конгрессом) и Объединенный экономический комитет Конгресса, а Президенту вменено в обязанность ежегодное представление экономических докладов Конгрессу. Впоследствии функции правительства и государственных органов по регулированию экономики были подчёркнуты и определённее даны в принятом в 1978 году Законе «О полной занятости и сбалансированном росте» (Хемфри-Хоукинса).