![](/user_photo/2706_HbeT2.jpg)
- •Издательство «экзамен» москва
- •Введение
- •2.Взаимосвязь и взаимозависимость социальной политики и экономики
- •3. Экономика труда
- •4. Социально-трудовая сфера как основа социальной политики
- •5. Социальная рыночная экономика
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.2. Сущность, содержание и цели социальной политики
- •Социальная политика: Сущность, и общие положения Общество и его структура
- •Политика
- •Социальная политика. Социальное положение
- •2. Содержание социальной политики (субъекты и цели) Понятие содержания
- •Субъекты социальной политики
- •Соотношение социальной политики и государственной социальной политики
- •Кто имеет и ставит цели социальной политики?
- •Содержание социальной политики (типы и тенденции социального развития)
- •Социальная политика в обществах, находящихся в системных кризисах (в революционных ситуациях)
- •Социальная политика в обществах, находящихся в состоянии деформаций (в перманентных кризисах общественной системы)
- •Социальная политика в обществах, выходящих из системного кризиса путём коренных (революционных) реформ, т.Е. Социальная политика переходного периода
- •4. Содержание социальной политики (функции и основные задачи социальной политики)
- •Содержание социальной политики: основные сферы осуществления социальной политики
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Социальная структура общества — сущность и содержание, инфраструктура
- •Социальные группы: определение, закономерности формирования, потребности и условия их воспроизводства
- •3. Критерии и типы социальных группировок
- •Социально статистические показатели и их примерные типовые социальные группировки
- •Социальные институты как отражение социальных потребностей
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 1.4. Социальная трансформация и социальная безопа сность
- •Социальная трансформация: сущность, эволюционный и революционный типы развития. Основные теории социальной трансформации
- •Тенденции социальной трансформации современного российского общества
- •Социальная безопасность: сущность, содержание, взаимосвязь с социальной трансформацией
- •Роль социальной политики для социальной безопасности
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •2. Государственная социальная политика
- •3. Социальное право
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 1.6. Роль государства в социальной политике. Особенности государства как субъекта социальной политики и его конституционные обязанности в этой сфере
- •Государственность и государство. Роль государственности и государства в социальной политике
- •3. Государственная социальная политика
- •Часть 2 той же 7-й статьи Конституции рф перечисляет основные направления деятельности российского социального государства, гарантии социальной защиты
- •Особенности государственной социальной политики в современной России
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.7. Негосударственные субъекты-институты социальной политики
- •1. Социальные субъекты - институты: определение
- •2. Типы субъектов-институтов: социальные силы и формальные субъекты
- •Типы субъектов-институтов: государственные органы и негосударственные формы самоорганизации населения
- •Основные негосударственные субъекты-институты социальной политики
- •5. Современные социальные движения
- •Роль в социальной политике общественных организаций отдельных категорий граждан из числа социально уязвимых слоев населения
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.8. Стра тегия и приоритеты социальной политики в российской федерации на современном этапе
- •Стратегия социальной политики — социальный
- •Прогресс. Приоритеты социальной политики:
- •Сущность, основные направления
- •Стратегия социальной политики для современной России
- •Приоритеты: сущность, содержание и система
- •2. Приоритеты социальной политики в сфере занятости и регулирования доходов населения
- •3.Приоритеты социальной политики в сфере социальной защиты населения
- •4.Приоритеты социальной политики в сфере охраны здоровья населения
- •5.Приоритеты социальной политики в сфере формирования социо-культурной среды
- •Приоритеты социальной политики в иных сферах жизнедеятельности государства и общества Проведение региональной социальной политики
- •Целенаправленное развитие созидательных и способных к социальной самозащите субъектов гражданского общества и социальной политики
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.9. Особенности и проблемы реализации региональной социальной политики
- •Особенности формирования региональной социальной политики. Разделение функций между федеральным Центром и регионами
- •2. Механизмы реализации конкурентоспособной и устойчивой социальной политики в регионе
- •3.Управление социальной сферой как объектом социальной политики в регионе
- •4.Управление социальными процессами и социальным развитием в регионе
- •5. Особенности реализации социальной политики в отраслях социальной сферы различных регионов
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 1.10. Проблема бедности и пути её решения
- •1. Понятие бедности, ее масштабы
- •2. Кто такие бедные в России?
- •3. Опыт борьбы с бедностью
- •4. Общий план действий
- •5. Стратегия борьбы с бедностью
- •6. Текущие меры
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Глава 1.11. Социальная политика как системная социальная технология
- •Социальная политика — основополагающая компонента государственного управления
- •2. Сущность важнейших технологий, применяемых в социальной политике
- •3. Стратегическое планирование при разработке социальных программ
- •4.Целевое управление и технологии организационного порядка
- •5. Социальная экспертиза и социальная диагностика
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Систематизация и новые источники трудового законодательства
- •3. Совершенствование материальных норм о труде
- •4.Проблемы формирования сторон трудовых отношений
- •5. Проблемы разрешения трудовых споров
- •6. Контрольные задания и вопросы для самопроверки
- •1) Наиболее независимыми от работодателя представителями работников являются:
- •2) Основной задачей трудового законодательства является:
- •7. Литература
- •Глава 2.2. Рынок труда и его функции
- •1. Понятие рынка труда, его границы
- •2. Инфраструктура рынка труда
- •3. Специфика предпосылок российской безработицы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.3. Занятость населения
- •1. Сущность занятости
- •2. Политика занятости в современной России
- •Сравнительный анализ ориентировочных расходов на финансирование скрытой и открытой безработицы на 1996 г.
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 2.4. Безработица: социально-экономические последствия, основные виды, пути сокращения
- •1. Безработица, сущность, понятие, виды безработицы
- •2. Измерение безработицы
- •Социально-экономические последствия безработицы
- •Экономические последствия безработицы
- •Социальные последствия безработицы
- •4. Основные пути сокращения безработицы
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 2.5. Проблемы регулирования опла ты труда и пути их решения в современных условиях
- •1. Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда
- •2. Сущность и содержание заработной платы
- •Шкала итоговых оценок и значений коэффициента трудового вклада (ктв1)
- •Вариант сетки соотношений в оплате труда работников разных квалификационных групп предприятий
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.6. Производительность труда как экономическая основа социальной политики
- •Основные социальные гарантии государства и роль производительности труда в их реализации
- •Динамика объемов производства, занятости и производительности труда в Российской Федерации (в % к предыдущему году)1
- •2. Производительность труда и занятость
- •3. Воздействие динамики общественной производительности труда на уровень жизни и её сопряжённость с рядом демографических тенденций в Российской Федерации
- •Изменение реальных денежных доходов населения Российской Федерации в 1992-1999 гг. (в процентах к предыдущему году)1
- •Динамика начисленной среднемесячной реальной заработной платы в Российской Федерации в 1991-2000 гг. (в % к предыдущему году и по пятилетиям) 1991-1995 гг.1
- •1996-2000 Годы1
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.7. Система социального страхования и проблемы ее реформирования
- •История и международный опыт организации социального страхования
- •Совокупные ставки страховых тарифов по страхованию в различных странах, в % к обязательному социальному к размеру оплаты труда1
- •Категории и методологические основы социального страхования
- •3. Институциональные характеристики социального страхования
- •4. «Болезни роста» социального страхования
- •5.Пути формирования института социального страхования
- •Формирование рыночный модели финансирования социального страхования
- •Предлагаемое распределение страховых взносов в фонды обязательного социального страхования (в % от фонда зарплаты)
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Глава 2.8. Пенсионная система нее реформа в российской федерации
- •1. Пенсионная система России
- •Этапы формирования системы пенсионного страхования в рф
- •Основные принципы государственного (обязательного) пенсионного страхования
- •Виды государственных пенсий
- •2. Финансовые основы пенсионной системы России
- •Организационная структура и управление пенсионной системы
- •3.Экономические и социальные проблемы развития пенсионной системы России
- •Динамика индекса инфляции, пенсии и заработной платы к предыдущему году (раз)2
- •5.Основные принципы реформирования пенсионной системы
- •6.Перспективные направления реформирования пенсионной системы рф
- •1. Расчет размера пенсий по старости по Закону от 20.11.90 № 340-1
- •2. Расчет размера пенсии по индивидуальному коэффициенту пенсионера по Закону от 21.07.97 № 113-фз
- •7. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •8. Литература
- •Состояние безопасности труда в стране и государственная политика в этой сфере
- •Экономико-правовой и организационный механизм социальной зашиты работников от профессиональных рисков
- •Пути формирования национальной доктрины безопасности труда
- •Структура органов охраны труда в России (предложения по совершенствованию)
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.10. Пути стабилизации и повышения уровня жизни населения россии
- •1. Оценка уровня жизни
- •Вопросы повышения благосостояния в основных направлениях социально-экономического развития на долгосрочную перспективу
- •Основные положения Концепции повышения уровня и качества жизни
- •Организация минимальной заработной платы
- •Организация тарифной части заработка
- •Регулирование соотношения тарифной и рыночной частей заработной платы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 2.11. Проблемы демогра фии и политика народонаселения
- •1. Предмет демографии и демографической политики
- •Взаимосвязь экономического развития и воспроизводства населения
- •3. Методы изучения демографических процессов
- •4. Анализ развития демографических тенденций в Российской Федерации
- •Ко всему населению)1
- •Коэффициенты смертности по основным классам причин смерти (1995—1999 гг.) (число умерших на 100000 населения)1
- •Ожидаемая продолжительность жизни (число лет)2
- •5. Политика народонаселения
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Роль образования. Реформирование и модернизация образования как отрасли социальной сферы
- •2. Проблемы развития образования в России
- •3.Основные цели и направления развития в области государственных и социальных гарантий обучающимся
- •4.Мероприятия программы реформирования и ожидаемые результаты развития системы образования
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.2 стра тегия и приоритеты развития здравоохранения
- •Состояние здоровья населения и проблемы здравоохранения
- •Естественное движение населения Российской Федерации (на 1000 населения)
- •Основные положения реформы здравоохранения (причины, цели, задачи, пути реализации)
- •Медицинское страхование — сущность, законодательная база, экономико-социальные аспекты
- •Некоторые итоги реализации принципов медицинского страхования и дальнейшее развитие реформ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.3. Перспективные пути реформирования социальной защиты на селения
- •1. Сущность и содержание социальной защиты
- •Роль и место социальной работы и социальных служб в социальной защите населения
- •3. Реабилитационная индустрия
- •4. Основные направления социальной защиты. Концептуальные подходы к реформированию системы социальной защиты населения в России
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.4. Современная куль турная политика в россии
- •1. Культура в период общественных перемен
- •2. Государство как субъект культурной политики
- •3. Цели культурной политики российского государства
- •4. Приоритетные направления культурной политики
- •5. Современное ресурсное обеспечение сферы культуры
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •2.Основные положения стратегии реформирования физической культуры и спорта
- •3. Стратегия реформирования санаторно-курортной сферы
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Глава 3.6. Реформирование и развитие индустрии современного туризма
- •1. Значение туризма и мотивы путешествий
- •2.Социально-экономическое и экологическое воздействие туризма
- •3. Государство и туризм
- •4. Планирование и политика развития туризма
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 3.7. Стра тегия государственной жилищной политики и развитие жилищно-коммунального хозяйства
- •1. Вводная часть
- •2. Конституционное право граждан на л/силище
- •3. Государственное регулирование жилищной сферы
- •4.Состояние жилищной проблемы и отношение населения к преобразованиям в жилищно-коммунальной сфере
- •Актуальные проблемы реформирования жилищно-коммунального хозяйства на современном этапе
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •Основные принципы финансирования социальной политики
- •Динамика государственных социальных расходов в переходный период
- •Финансирование социальной сферы из Консолидированного бюджета рф
- •Распределение ассигнований из федерального бюджета на 2001 г. По разделу «Финансовая помощь бюджетам других уровней»
- •Роль государственных внебюджетных социально- страховых фондов финансирования социальных программ
- •Негосударственные источники финансирования социальных программ
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Практические вопросы информационного обеспечения социальной политики и основные её направления
- •2.1. Методики измерения уровня развития общества
- •2.2 Органы государственной статистики Российской Федерации
- •2.3. Информационные проблемы обеспечения занятости
- •2.4 Информационные проблемы обеспечения
- •Информационные технологии в реализации
- •3. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •4. Литература
- •Глава 4.3. Кадровое обеспечение реализации социальной политики
- •1. Человек как объект социальной политики
- •Развитие представления о человеке как субъекте экономической жизни
- •Основные элементы организации, требующие системности в работе с персоналом
- •2. Качество рабочей силы на рубеже XXI века
- •3. Компетентность персонала
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •2. Сущность социального партнерства
- •3. Содержание и механизм социального партнерства
- •4. Формирование системы социального партнерства в России
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Глава 4.5. Социальные конфликты и пути их разрешения
- •Социально-трудовые отношения как источник конфликтов
- •Основная классификация конфликтов в социально-трудовой сфере и понятия об их разрешении или урегулировании
- •3. Нормативные акты, регулирующие способы разрешения коллективных конфликтов
- •4. Подведомственность конфликтов
- •Принципы, способы разрешении конфликтов и правовая база организации и проведения примирительных процедур
- •6. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •7. Литература
- •2.Основные принципы реализации социальной политики
- •3.Социальная инфраструктура — сущностные основы, возможности развития и функционирования
- •4. Пути оптимизации социальной
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Социальные преобразования в странах Западной Европы и сша
- •3. Опыт социальных реформ в странах снг и Балтии
- •1. Упорядочение организации оплаты труда
- •2.Продолжение реформирования системы пенсионного обеспечения
- •Совершенствование адресной системы оказания населению социальной помощи и субсидий
- •4. Национальные основы и особенности формирования и реализации социальной политики в Японии
- •5. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •6. Литература
- •Беженцы и вынужденные переселенцы
- •Бездомные
- •Причины существования бездомных
- •Семья и технологии социальной работы с семьей
- •Женщины
- •Инвалиды
- •Молодёжь
- •Старики
- •Осужденные
- •2. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •3. Литература
- •Глава 5.2. Социально-экономическое положение детей
- •1. Исторический анализ проблемы
- •2. Современное положение и состояние развития детей
- •2.1. Здоровье детей
- •2.2. Образование детей
- •2.3. Дети и семья
- •2.4. Материальное благосостояние
- •2.5. Наркомания, алкоголизм детей
- •2.6. Преступность детей
- •Государственная социальная политика в интересах детей
- •4. Контрольные задания и задачи для самопроверки
- •5. Литература
- •Основные термины и понятия
- •Содержание
- •Учебник Социальная политика Под общей редакцией н.А. Волгина
- •107066, Москва, ул. Александра Лукьянова д. 4, стр. 1.
- •170024, Г. Тверь, пр-т Ленина, 5
Ко всему населению)1
Население |
1990 |
1997 |
1998 |
1999 | |
2000 |
Моложе трудоспособного возраста, |
24,4 |
22,0 |
21,4 |
20,7 |
20,0 |
в т. ч. |
|
|
|
|
|
0-7 лет |
12,8 |
8,9 |
8,3 |
|
|
8-15 лет |
11,6 |
13,1 |
13,1 |
|
|
В трудоспособном возрасте. |
56,9 |
57,3 |
58,4 |
59.2 |
59,3 |
в т.ч. |
|
|
|
|
|
16-29 лет |
20,1 |
19,5 |
19,9 |
|
|
30-44 лет |
23,0 |
24,3 |
24,0 |
|
|
45 лет и старше |
13,8 |
13,5 |
13,9 |
|
|
Старше трудоспособного возраста |
18,7 |
20.7 |
20,8 |
20,8 |
20.7 |
Самое значительное сокращение доли детей в общей численности населения отмечается в регионах Севера и Дальнего Востока.
На начало 2000 г. высокий удельный вес детей в возрасте до 16 лет отмечен в регионах с традиционной многодетностью. В первую очередь это Северо-
Кавказский экономический район, в частности — республики Дагестан (32,6%), Чечня (33,2%), Ингушетия (30,6%) и Кабардино-Балкария (27,0%). Высоким удельным весом детей в населении отличается и Восточно-Сибирский район — Республика Тыва (32,9%), Агинский Бурятский автономный округ (31,8%) и Усть-Ордынский Бурятский автономный округ (31,3%).
Доля населения в трудоспособном возрасте растет и в ней увеличивается доля лиц в возрасте старше 40 лет Наиболее высокая доля лиц в трудоспособном возрасте в общей численности населения наблюдается в Сибири и на Дальнем восто ке; это: Чукотский автономный округ (69,4%), Магаданская (69,9%), Камчатская (69,2%), Сахалинская (65,1%) области, Ямало-Ненецкий (69,6%), Ханты-Мансийский (68,7%) и Таймырский автономные округа (67,2%). В названных субъектах Федерации отмечается самая низкая доля (около 10%) населения старше трудоспособного возраста. Наиболее молодой возрастной состав трудоспособного населения сложился в республиках Дагестан, Ингушетия, Алтай, Саха (Якутия), Тыва и Кабардино-Балкария, где доля населения в возрасте от 16 до 29 лет состав ляет 45,8-37,7% (по России в целом — 34,5%).
Дальнейшее развитие получил процесс старения населения. Доля лиц в возрас те 60 лет и старше в общей численности населения России за последние сорок лет увеличилась более чем вдвое — с 9% в 1959 г. до 18,1% в 1999 г. Процесс демо графического старения в большей степени характерен для женщин, чем для муж чин: в 1999 г. доля лиц в возрасте 60 лет и старше среди мужчин составляла 13,3%, среди женщин — 22,3%, в 1997 г. — 12,3 и 21,3 % соответственно.
Высокая доля населения старше трудоспособного возраста на начало 2000 г. отмечалась в европейской части России — Тульской (26,9%), Рязанской (26,0%), Тверской (26,0%), Воронежской (25,7%), Ивановской (25,3%), Тамбовской (25,3%) и Курской (25,0%) областях. Самым низким был этот показатель в Ямало-Ненецкой АО — 5,7%.
На интенсивное старение указывает также и динамика такого показателя, как средний возраст населения (см. табл. 3).
Таблица 3
Динамика среднего возраста населения России1
|
1990 |
1991 |
1992 |
1993 |
1994 |
1995 |
1996 |
1997 |
1998 |
Средний возраст, лет |
34,6 |
34,8 |
35,0 |
35,2 |
35,3 |
35,5 |
35,7 |
35,9 |
36,1 |
Средний возраст — обобщающая характеристика возрастной структуры населения. Его значение сильно зависит от уровней рождаемости и смертности в дан ном населении в предшествующие годы. Снижение смертности в младших возрастах уменьшает средний возраст, в старших возрастах — увеличивает его. Снижение рождаемости также увеличивает средний возраст населения.
В России особенно интенсивно стареет сельское население: за последние годы оно сократилось во всех субъектах европейской части и увеличилось в азиатской части страны.
В процессах естественного движения населения наблюдаются: • тенденция сокращения рождаемости во всех регионах страны;
• снижение суммарного коэффициента рождаемости;
• высокая смертность населения, в т.ч. мужского населения в активном трудоспособном возрасте и высокая детская смертность;
• тенденция сокращения общей численности населения;
• сокращение количества заключенных браков во всех субъектах Федерации. Суммарный коэффициент рождаемости фактически стал снижаться с 1988 г., а с 1990 г. его снижение стало особенно заметным.
Самые высокие показатели СКР в 1999 г отмечались в Республиках Ингушетия - 2,4 и Дагестан — 2,1; а самые низкие — в Санкт-Петербурге (0,89), Смоленской (0,95), Ярославской (0,99) и Ивановской (0,95) областях.
Таблица 4
Динамика суммарного коэффициента рождаемости СКР в России1
Годы |
Все население |
Городское |
Сельское |
1959 |
2,63 |
2,07 |
3,38 |
1970 |
1,97 |
1,73 |
2,53 |
1980 |
1,89 |
1,70 |
2,50 |
1987 |
2,19 |
1,96 |
3,10 |
1990 |
1,88 |
1,70 |
2,52 |
1991 |
1,73 |
1,54 |
2,38 |
1992 |
1,55 |
1,36 |
2,18 |
Продолжение табл. 4
1993 |
1,38 |
1,21 |
1,93 |
1994 |
1,40 |
1,25 |
1,89 |
1995 |
1,40 |
1,34 |
1,74 |
1996 |
1,28 |
1,15 |
1,67 |
1997 |
1,23 |
1,12 |
1,58 |
1998 |
1,24 |
1,13 |
1,58 |
1999 |
1,17 |
1,06 |
1,62 |
Несомненно, динамика рождаемости в России за последние годы есть реакция на происходящие в стране социально-политические и экономические процессы. Неопределенность социальных и экономических перспектив, незащищенность личности, снижение жизненного уровня и страх за своих близких приводят к модификации демографического поведения. Люди отказываются от желаемого числа детей, откладывают браки или подменяют их другими менее устойчивыми не оформленными союзами и иными формами отношений.
В динамике общих коэффициентов естественного движения населения прослеживается тенденция уменьшения рождаемости, рост смертности и тенденция естественной убыли населения (см. табл. 5).
Заметное сокращение рождаемости началось с 1992 г. и в настоящее время она стабилизировалось в пределах 8,7%. Сокращение общей численности населения страны продолжается.
Таблица 5
Динамика общих коэффициентов рождаемости, смертности и естественного прироста населения РФ. (на 1000 населения)1
Годы |
Родившихся |
Умерших |
Умерших в возрасте до года |
Естеств. прирост /убыль |
1985 |
16,6 |
11,3 |
20,7 |
5,3 |
1990 |
13,4 |
11,2 |
17,4 |
2,2 |
1991 |
12,2 |
11,4 |
17,8 |
0,7 |
1992 |
10,7 |
12 2 |
18,0 |
- 1,5 |
1993 |
9,4 |
14,5 |
19,9 |
-5,1 |
1994 |
9,6 |
15,6 |
18,6 |
-6,0 |
1995 |
9.3 |
15,0 |
18,1 |
-5,7 |
1996 |
8,9 |
14.2 |
17,4 |
-5,3 |
1997 |
8,6 |
13,8 |
17.2 |
-5,2 |
1998 |
8.8 |
13,6 |
16,5 |
-4,8 |
1999 |
8,4 |
14,7 |
16,4 |
-6,3 |
2000 |
8,7 |
15,3 |
15,6 |
-6,6 |
Коэффициент рождаемости в 1999 г. самым высоким был в Северо-Кавказском экономическом районе — в республиках Дагестан (17,9%) и Ингушетия (16,4%); в сравнительно высоким был он и в Западно-Сибирском районе – Республике Алтай (13,4%), в Ямало-Ненецком АО (12,2%); » в Восточно-Сибирском районе — Республике Тыва (15,7%) и Усть-Ордынском Бурятском АО (14,0%).
Самым низким этот показатель был в Северо-Западном — Санкт-Петербург (6,2%), а также в Центральном районе, Ивановской (6,7%), Смоленской (6,5%) и Московской (6,8%) областях. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. число родившихся увеличилось в 5 субъектах, в 84 — сократилось.
Схема 1 показывает колебания коэффициентов смертности и рождаемости с 1960 года.2
1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 1997 2000
С 1995 г. наметилось снижение коэффициента смертности, но в 2000 г. он стал опять расти, и число умерших превысило число родившихся более чем в 1,7 раза. В 1999 г. высокой смертностью отличались Северо-Западный (Псковская область — 21,4%), Центральный (Ивановская и Тульская — 20,2%, Рязанская — 18,6%, Смоленская — 18,9%, Ярославская — 18,3% области) и Центрально-Черноземный (Тамбовская — 18.2%, Курская — 17,6%) районы.
Самыми низкими были показатели коэффициента смертности в 1999 г. в Западно-Сибирском экономическом районе — Ямало-Ненецком (5,3%) и в Хангы-Мансийском автономных округах (6,2%), а также на Кавказе — в Республике Ингушетия (4,8%).
В 1999 г. по сравнению с предыдущим годом прирост числа умерших зафиксирован в 83 субъектах Федерации, сокращение — только в 4.
При этом продолжалось снижение коэффициента младенческой смертности: в 1995 г. из каждой 1000 родившихся в возрасте до одного года умерли 18,1, а в 2000 г. — 15,6 детей. Однако и этот последний показатель раза в три больше, чем в промышленно развитых странах.
В 1999 году наиболее высокие уровни коэффициента младенческой смертности наблюдались в республиках Ингушетия (34,3%), и Тыва (36,2%), Эвенкийском (40,3%) и Чукотском (26,2%о) автономных округах.
Самый же низкий уровень этого показателя был отмечен в Самарской (10,1%), Мурманской (11,3%) и Ленинградской (11,8%) областях и в г. Санкт-Петербурге (10,7%).
Общий коэффициент прироста (убыли) населения по Российской Федерации колебался в пределах от - 0,5 до - 0,3% —значительно ниже на Дальнем Востоке — в Чукотском (-5,4%) и Корякском автономных округах (-3,2%); сравнительно высоким его значением характеризовались Тюменская область (-1-1,6%). а также — Ингушетия (+1,5%) и Дагестан (+1,0%).
Общий коэффициент естественного прироста населения (в расчете на 1000 населения) за 2000 г. в целом по стране был -6,6% (в 1999 г.-----6,4%).
За 1999 г. этот коэффициент был положительным и высоким в ряде субъектов Федерации: в республиках Ингушетия (11,6%), Дагестан (10,4%), Саха (Якутия) (3,4%), Тыва (2,4%); в Ямало-Ненецком (6.7%) и Ханты-Мансийском АО (4,8%). в целом по Тюменской области! 1,8%); Эвенкийском АО (4,4%). Самый низкий коэффициент естественного прироста (убыли) наблюдался в Псковской (-14,4%), Тульской (-13,7%), Тверской (-13,2%), Ивановской (-13,7%) и Смоленской (-12,4%) областях. Значительный показатель естественной убыли фиксировался также в Нижегородской, Новгородской, Ленинградской, Московской, Рязанской. Ярославской областях. Всего естественная убыль населения отмечена в 73 регионах страны.
Развиваются неблагоприятные тенденции в динамике смертности: рост уровня смертности от болезней системы кровообращения в молодых возрастах, сохранение на высоком уровне смертности от инфекционных болезней и болезней органов Дыхания в детских возрастах, что свидетельствует об ухудшении здоровья населения. В структуре причин смертности к 2000 г. высока доля умерших от болезней системы кровообращения (55,2%); несчастных случаев, отравлений и травм (13,0%) и новообразований (14,0%) (см. диаграмма 1).
Структура причин смертности в РФ в 1999 г.
Диаграмма 1
5%
14%
54%
dot болезней кровообращен ия
О от других причин
Пот инфекционных болезне
dot новообразований
dot болезней органов пищеварения
Dor несщасгных
случаев,отравлений и
травм dot болезней органов
дыхания
Данные о структуре смертности по ее причинам за последние годы имеют следующие значения (таблица 6).
Таблица 6