46. Современные модели рыночной экономики и их отличие. Социальное рыночное хозяйство. Формирование экономической системы Европейского Союза

Современные модели рыночной экономики: а )либеральную модель рыночной экономики;б)социальную рыночную экономику;в)социал-демократическую модель рыночной экономики Либеральная модель. Для либеральной модели рыноч­ной экономики (например, США и Канада) характерны доми­нирование частной собственности, поощрение частного пред­принимательства. Основополагающими принципами социальной рыночной экономики выступают: 1) единство рынка и усилий государ­ства; 2) всемерная защита свободной конкуренции; 3) обес­печение социального партнерства труда и капитала. благосостояния» (Швеция, Норвегия, Дания, Финляндия). Надо признать, что в социал-демократической модели рыночной экономики «государству всеобщего благоденствия» отводится роль верховной силы. Государственной власти, из­бранной при соблюдении всех демократических процедур, делегируются огромные полномочия по регулированию соци­ально-экономической жизни. Социальное рыночное хозяйство ФРГ (для отличника). Основными признаками германской модели социальной ры­ночной экономики выступают: а) индивидуальная свобода и всеобъемлющая конкуренция; б) социальное равенство и до­говорный характер установления заработной платы; в) анти­циклическое регулирование и стимулирование государством технологических и организационных инноваций; г) проведе­ние государством активной структурной политики; д) соци­альное партнерство. Формирование единой западноевропейской модели. Экономическая интеграция всегда предполагает выработку общих правил экономического поведения. Западноевропей­ская интеграция, охватившая все сферы экономики и поли­тики, тем более не может являться исключением. Поэтому вполне закономерно имеет место активная стан­дартизация общих условий хозяйствования. Вырабатывают­ся общеевропейские правила ведения бизнеса. Обеспечение свободной миграции труда, капитала и информации сопровож­дается разламыванием узких национальных перегородок, от­служивших свой исторический срок. Сегодня в ЕС решения по экономической интеграции затрагивают более чем 30 направлений. Можно утверждать, что по всем этим направлениям происходит интенсивное сближение национальных экономических систем стран За­падной и Центральной Европы, их интеграция в единую ев­ропейскую экономическую модель. Пример 1. Одно из наиболее разработанных направлений сближе­ния национальных экономик - проведение единой сельскохозяйственной политики. Ее основными принципами выступают организация сельско­хозяйственного рынка, единые цены на большинство видов сельскохозяй­ственной продукции, высокая степень защиты внутреннего аграрного рынка.

47. Проблема исторического выбора. Основная линия эволюции экономической системы рыночного типа.

А хрен его знает, импровизируй

48. Формирование белорусской модели экономического развития. Основные закономерности развития переходной экономики Беларуси

Выбор национального курса. Конечно, очень хотелось бы при определении перспективной модели экономического раз¬вития страны быть абсолютно свободным. Но опыт Беларуси и других стран показывает, что в переходный период выра¬ботка национального курса социально-экономических преоб¬разований зависит от многих обстоятельств: Груз наследства (Наследство, полученное от административной системы, непос¬редственно определяет условия и темпы проведения социаль¬но-экономических преобразований.Надо видеть и то, что уже со старта национальная эконо¬мика Беларуси формировалась в условиях дезинтеграции, когда сворачивались прежние «советские» связи, в том чис¬ле и экономически целесообразные. Следует учесть отсутствие у молодого белорусского госу¬дарства достаточных материальных и валютных резервов, полноценных внешних источников финансирования, а также низкий (по европейским стандартам) уровень развития про¬изводительных сил. По линии производительных сил национальная экономи¬ка Беларуси унаследовала от советской экономики во многом устарелый производственный комплекс. Считается, что та¬кой комплекс отставал от западноевропейского уровня как минимум на один технологический уклад (20-30 лет). Примечание. В условиях СССР, на фоне других регионов, промыш¬ленность Беларуси действительно во многом могла считаться передовой. Однако оказалось, что доля высоких технологий составляет в Беларуси лишь 2,3%, новых технологий - 10%, зато традиционных (читай: устаре¬лых и рутинных) - 87%. Отсталость технической базы - это не только низкий уровень производительности труда. Это еще и низкий нацио¬нальный уровень заработной платы. Такая отсталость, допол¬ненная энергетической и сырьевой зависимостью, заметно ограничила свободу выбора экономических решений. Все это до предела актуализирует необходимость проведения струк¬турных сдвигов (см. ниже раздел 14.4). В наследство от СССР также достались консервативная социальная база, деформированное национальное сознание, обостренные экономиче¬ские противоречия. Поэтому выработка курса стратегических преобразо¬ваний наталкивается на инерционность, исходящую от унаследованного экономического строя. Национальные условия развития. Среди таковых в пер¬вую очередь выделим природно-климатические условия, а так¬же состояние геополитического и социокультурного фактора. Природно-климатические условия считаются достаточно благоприятными для сельскохозяйственной и других видов деятельности, хотя территория Беларуси и относится к зоне негарантированного урожая. В минусе - отсутствие прямого выхода к морю, экологические последствия чернобыльской катастрофы, мелководность рек, ограниченность сырьевой базы. Определенные преимущества сулят компактность на¬циональной территории, прохождение международных транс¬портных коридоров. Геополитический Фактор. Данный фактор можно тракто¬вать весьма неоднозначно: от высоких позитивных оценок (все же центр Европы!) и вплоть до признания стратегической уязвимости национальной территории. Среди новейших геополитических обстоятельств укажем на то, что Беларусь имеет общую границу с ЕС-27, являющим¬ся крупнейшим региональным объединением. Но в Европей¬ском союзе ВВП на душу населения примерно в 8 раз пре¬вышает белорусский показатель. Страны ЕС, располагая раз¬витой рыночной экономикой и системой подлинного народовластия, выходят на новый виток постиндустриально¬го развития и роста жизни населения. Такие внешние вызо¬вы невозможно игнорировать при разработке национальной экономической модели развития. В то же время для Беларуси главным экономическим и стратеги¬ческим партнером выступает Российская Федерация, на которую прихо¬дится примерно 1,5% от объема мирового ВВП. Россия является не только основным поставщиком сырья и энергоносителей, но и главным рынком сбыта белорусской продукции. Социокультурный фактор определяется достаточно высо¬ким уровнем образования населения, доминированием в его структуре титульной нации. Беларусь традиционно относят к семье европейских народов, от которой она была насиль¬ственно оторвана в конце XVIII века. Для населения Беларуси генетически присущи меньшая «торговая» рациональность, но и большая созерцательность. Сильны надежды на со¬циальную защиту со стороны государства. Отсюда - негативное отноше¬ние к чрезмерной социальной и имущественной дифференциации. На¬циональному менталитету белорусского народа не свойственны миссионерство и духовное лидерство, собирательство славянских земель и другие иллюзии. Все это в совокупности обусловливает формирование более сложной системы стимулов к хозяйственной деятельности по срав¬нению с нынешним «экономическим человеком» Запада. Вывод: в качестве национальных факторов развития должны признаваться лишь те, которые обеспечивают суве¬ренной стране полноценное будущее. Разработка национальной модели. Конечно, при разра¬ботке национальной модели не обойтись без заимствования опыта, накопленного развитыми странами. Тем более что в период трансформации открывается шанс внедрить более со¬вершенные формы хозяйственной жизни, умело обходя про¬межуточные фазы развития и экономя при этом ресурсы. В то же время национальная модель переходной эконо¬мики должна быть способной дать достойный ответ на внут¬ренние и внешние вызовы. Применительно к национальной экономической системе под вызо¬вом следует понимать обстоятельства, которые в состоянии оказать суще¬ственное воздействие на ее развитие.Главный внутренний вызов для белорусской экономиче¬ской системы сегодня связан прежде всего с противоречием между низким национальным уровнем оплаты труда и воз¬растающими потребностями населения страны, а также с низ¬кой экономической эффективностью национального произ¬водства. Главный внешний вызов связан: а) с наличием суще¬ственного разрыва между уровнем жизни населения в Бела¬руси и соседних странах ЕС;б) с низкой конкурентной способностью отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках; в) с высокой степенью энергетической и сырьевой зависимости национального производства от внешнего мира; г) с весьма ограниченными перспективами притока в страну иностранного капитала. При этом придется учитывать, что процессы глобализа¬ции повышают значение внешних факторов развития нацио¬нальной экономики. Сегодня ни одна страна не в состоя¬нии проводить экономическую политику, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников ми¬ровой экономики. Надо признавать и то, что малая откры¬тая национальная экономика, для которой характерны устарелая структура производства и неразвитая финансово-кредитная система, зависима от поведения сильных внеш¬них конкурентов. Эволюционный путь развития Беларуси. Принято счи¬тать, что в 90-е годы XX века Беларусь избрала эволюцион¬ный путь социально-экономического развития. При обосно¬вании данного тезиса, как правило, ссылаются на то, что в Беларуси: а) ставка сделана на сочетание государственного и частного сектора при активном участии государства в регулировании социально-экономических процессов; б) прилагаются усилия по наиболее полной загрузке имеющихся производственных мощностей, включая сохранение трудовых коллективов, сложившихся в госсекторе; в) сохранена система финансовой поддержки крупных го сударственных предприятий (льготы, субсидии, преференции); г) ограничен процесс приватизации государственной собственности; д) сохранена система социальной защиты населения, за-

явлен курс на обеспечение социальной ориентации экономического развития. Социализация белорусской экономики. Такой курс пред¬полагает, что главной целью функционирования национальной экономики становится повышение жизненного уровня насе¬ления страны. В качестве основных задач «социализации экономики» традиционно выступают: а) обеспечение экономической свободы и развитие пред принимательства; социальная ответственность предпринимателя перед обществом; социализация собственности, плюрализм форм хозяйственной деятельности; б) сочетание экономической эффективности и социаль ной справедливости; сохранение социальной стабильности; ограничение социальной дифференциации; в) сохранение высокой степени социальной защиты, адресная поддержка уязвимых слоев населения; развитие человеческого потенциала;г) развитие отношений социального партнерства, развитие экономического самоуправления;д) формирование благоприятной для жизни человека окружающей среды; е) повышение роли государства как гаранта защищенности населения от коррупции и криминальной среды; ж) рост демократии и политических свобод, защита прав граждан; формирование полноценного гражданского общества. То, что модель национальной экономики Беларуси при¬няла ярко выраженную социальную ориентацию, обусловлено следующими обстоятельствами: 1) специфика национального менталитета и высокие со¬циальные ожидания, вера населения страны в полезность на¬личия сильного государства; 2) длительная принадлежность к социалистической си¬стеме и унаследование из административного периода систе¬мы социальной защиты, лояльно воспринимаемой населени¬ем республики; з) формирование на сопредельном для Беларуси геополитическом пространстве высокоэффективной экономической

системы ЕС с мощной социальной ориентацией. Вывод: утверждение социально ориентированной эконо¬мики рыночного типа является основным содержанием пре¬образований, проводимых в Беларуси. Основные черты. Исторический опыт свидетельствует о том, что переход от одной экономической системы к другой всегда занимает весьма продолжительный промежуток вре¬мени. Тем более это неизбежно, когда речь идет о переходе к новому типу экономической системы. Реальная жизнь подтверждает: в этот ответственный пе¬риод приходится «сидеть на двух стульях», т. е. иметь дело с так называемой переходной экономикой. Переходная экономика есть особая фаза состояния национальной экономики, в которой осуществляются радикальные преобразования, связанные с преодолением административных элементов и утвержде¬нием рыночных принципов хозяйствования. 1. Обобщение опыта переходного периода позволяет вы¬делить основные черты переходной экономики: Отход от административной системы. Сочетание элементов старой и новой экономической системы 2. Многоукладность и многосекторность 3. Осуществление структурной перестройки 4. Асинхронность развития на региональном, отраслевом и других уровнях5. Наличие «теневой экономики», неофициальной занятости и т. д.6. Постепенное усиление социальной ориентации экономического развития