Раздел 15 преступления в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и другие преступления против здоровья населения

План

15.1. Общая характеристика и виды преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных ве­ществ, их аналогов или прекурсоров и других преступле­ний против здоровья населения.

15.2. Характеристика отдельных видов преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров.

Литература

1. Закон Украины «Об обороте в Украине наркотичес­ких средств, психотропных веществ, их аналогов и пре­курсоров» в редакции Закона от 8 июля 1999 г.

2. Постановление Пленума Верховного Суда Украины № 4 от 26 апреля 2002 г. «О судебной практике по делам о преступлениях в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров.

3. Баулин Ю.В., Орлов П.И., Перепелица А.И. Уголов­ная ответственность за незаконное обращение с наркоти­ческими средствами: Учебное пособие. — К., 1988.

4. Музика А.А. В1дпов1дальн1сть за злочини у сфер! наркотичних засоб!в. — К., 1998.

15.1. Общая характеристика и виды преступлений в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и других преступлений против здоровья населения

Ответственность за преступления в сфере оборота нар­котических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров и другие преступления против здоро­вья населения предусмотрена в разделе XIII Особенной части УК.

Родовым объектом этих преступлений является здо­ровье населения, под которым понимаются общественные отношения, обеспечивающие сохранность физиологичес­кого и психологического здоровья населения, которые охраняются от противоправных посягательств на здоро­вье заранее не определенного круга лиц. Такие посяга­тельства могут осуществляться путем незаконного обо­рота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, отравляющих, сильнодействую­щих веществ и одурманивающих средств, биологических агентов и токсинов, радиоактивно загрязненной продук­ции, а также путем распространения эпидемий.

Предмет преступлений, предусмотренных разделом XIII УК, является обязательным признаком их состава за исключением преступления, предусмотренного ст. 325 УК — «Нарушение правил борьбы с эпидемиями». Таки­ми предметами выступают наркотические средства, пси­хотропные вещества, их аналоги, прекурсоры, снотворный мак и конопля, оборудование, предназначенное для изго­товления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, ядовитые и сильнодействующие веще­ства, одурманивающие средства, допинг, микробиологичес­кие или иные агенты, токсины, а также радиоактивно заг­рязненные продукты питания либо иная продукция.

Наркотические средства и психотропные веще­ства — это растения, сырье и вещества, природные или синтетические, классифицированные как таковые в меж­дународных конвенциях, а также включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и прекур­соров, утвержденный постановлением Кабинета Мини-

252

стров Украины от 6 мая 2000 г.(далее — Перечень), кото­рые представляют опасность для здоровья населения в случае злоупотребления ими и отнесены к указанной кате­гории. Наиболее распространенные в Украине наркотиче­ские средства — мак и маковая соломка, конопля, кодеин, морфин, промедол и др.; психотропные вещества — ДИТ, ЛСД, мескалин, алобарбитал.

Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ — это вещества и их соли, используемые при про­изводстве, изготовлении наркотических средств и психо­тропных веществ, включенные в Перечень (уксусная кис­лота, ацетон, соляная кислота и др.).

Аналоги наркотических средств и психотропных ве­ществ — это запрещенные к обороту в Украине вещества природного или синтетического происхождения, не вклю­ченные в Перечень, химическая структура и свойства ко­торых схожи с химической структурой и свойствами нар­котических средств и психотропных веществ, прихоактив-ное действие которых эти вещества воспроизводят.

Оборудование, предназначенное для изготовления нар­котических средств, психотропных веществ или их ана­логов — это комплекс предметов (емкостей, металличес­ких частей, аппаратуры и т. п. ), которые, будучи собра­ны определенным образом, обеспечивают изготовление наркотических средств или психотропных веществ. Эле­ментарные бытовые предметы (например, кухонная утварь), если они даже используются для изготовления наркоти­ков, оборудованием не являются.

Снотворный мак и конопля — это различные сорта мака, содержащего алкалоиды опиума (морфин, кодеин, тебаин и др.), а также различные сорта конопли (канна-биса), содержащие нркотически активный алкалоид тет-рагидроканнабинол.

Ядовитые вещества — это вещества растительного, животного, минерального происхождения либо продукты химического синтеза, способные при воздействии на жи­вой организм вызвать острое или хроническое отравле­ние либо смерть (например, мышьяк, цианистый калий, стрихнин и др.).

Сильнодействующие вещества — вещества синтетичес­кого или природного происхождения, оказывающие опас­ное влияние на организм человека и при приеме их без медицинских показаний либо в значительных количествах могут причинить вред жизни или здоровью человеку (на­пример, эфедрин, синтетический этиловый спирт и др.).

Одурманивающие средства — это средства, имеющие высокую токсичность и причиняющие одурманивающий эффект, однако не отнесенные к наркотическим средствам либо психотропным веществам (например, клофелин, хлороформ, эфир и др.).

Допинг — это вещества и методы, используемые для повышения работоспособности спортсменов и являющие­ся потенциально опасными для здоровья и запрещенны­ми к употреблению антидопинговым кодексом Олимпий­ского движения и компетентными органами соответству­ющих спортивных организаций.

Микробиологические или иные агенты — это предме­ты и вещества биологического происхождения, представ­ляющие опасность для жизни и здоровья людей.

Токсины. — это соединения бактерийного, раститель­ного или животного происхождения, способные при по­падании в организм человека причинить заболевание или смерть (змеиный яд, яд пауков и др.).

Радиоактивно загрязненные продукты питания и иная продукция — это продукция, содержащая частицы радиоактивного материала сверх допустимого уровня.

С объективной стороны рассматриваемые преступ­ления характеризуются совершением деяний, посягаю­щих на здоровье населения.

Объективная сторона преступлений в сфере незакон­ного оборота наркотических средств, психотропных ве­ществ, их аналогов и прекурсоров выражается в противо­правных деяниях, совершенных без соответствующего разрешения и не в медицинских или научных целях. Большинство этих преступлений сформулированы как преступления с формальным составом, которые являют­ся оконченными с момента совершения деяния. И лишь квалифицированные составы отдельных преступлений в этой сфере предусматривают наступление общественно опасных последствий (например, незаконное введение в организм наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, если они повлекли наркотическую зави­симость потерпевшего — ч. 2 ст. 314 УК).

В отличии от этих преступлений, преступления, пре­дусмотренные статьями 325—327 УК, сформулированы как преступления с материальным составом, общественноопасными последствиями которых является создание уг­розы причинения вреда жизни или здоровью потерпев­шего или наступления иных тяжких последствий либо фактическое его причинение.

Субъективная сторона подавляющего большинства этих преступлений характеризуется умышленной формой вины. Такие же .преступления, как нарушение установлен­ных правил оборота наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов или прекурсоров (ст. 320 УК), нару­шение правил борьбы с эпидемиями (ст. 325), нарушение правил обращения с микробиологическими или иными биологическими агентами либо токсинами (ст. 326 УК) и заготовка, переработка или сбыт радиоактивно загрязнен­ных продуктов питания либо иной продукции (ст. 327 УК) могут характеризоваться умышленной либо неосторожной формой вины по отношению к деянию, а при совершении преступлений, предусмотренных статьями 325—327 УК, — неосторожностью по отношению к последствиям.

Субъект большинства указанных преступлений об­щий — физическое вменяемое лицо, достигшее к момен­ту совершения преступления возраста 16 лет, а при совер­шении преступления, предусмотренного ст. 308 УК в форме хищения, вымогательства и разбоя — достигшее 14 лет. Отдельные преступления рассматриваемой группы могут быть совершены только специальным субъектом (напри­мер, врачом при незаконной выдаче рецепта на право приобретения наркотических средств или психотропных веществ — ст. 319 УК).

В зависимости от непосредственного объекта преступ­ления, предусмотренные разделом XIII Особенной части УК, можно разделить на следующие группы: