Служебный подлог (ст. 366 ук)

Под служебным подлогом понимается внесение дол­жностным лицом в официальные документы заведомо ложных сведений, иная подделка документов, а также составление и выдача заведомо ложных документов.

Объектом преступления являются отношения, обес­печивающие нормальное функционирование государствен­ных и самоуправляющихся органов, предприятий, учреж­дений и организаций независимо от формы собственнос­ти. Дополнительным объектом могут выступать права и законные интересы граждан и организаций, интересы об­щества и государства в целом.

Предметом преступления служит документ, т. е. письменный акт, предназначенный удостоверять события или факты, имеющие юридическое значение. Официаль­ными считаются документы, исходящие от должностных лиц, которые их составили или выдали от имени государ­ственных органов или учреждений, предприятий и орга­низаций независимо от формы собственности, а также документы, исходящие от частных лиц и находящиеся в ведении государственных, общественных или частных предприятий, учреждений, организаций (например, дове­ренность на получение заработной платы).

Объективная сторона служебного подлога заключа­ется в выполнении одного из альтернативных действий:

— внесение в официальный документ ложных сведе­ний;

— иная подделка документов;

- составление заведомо ложных документов;

- выдача заведомо ложных документов. Внесение должностным лицом в официальный доку­мент ложных сведений — это внесение в официальный документ данных, которые по своему содержанию частично не отвечают действительности.

Составление ложных документов — это внесение в официальный документ сведений, которые по своему со­держанию полностью не соответствуют действительности.

Подделка документов — это полное или частичное изменение содержания уже оформленного подлинного документа или удостоверение такого документа поддель­ной подписью или печатью.

Выдача заведомо ложного документа имеет место как в случае выдачи поддельного документа должностным лицом, его составившим, так и в случае выдачи докумен­та, заведомо для виновного подделанного другим лицом.

Преступление считается оконченным с момента вне­сения должностным лицом в официальный документ заведомо ложных сведений или с момента выдачи такого документа.

С субъективной стороны служебный подлог может быть совершен только с прямым умыслом. Мотивы и цели совершения этого преступления могут быть различ­ны и на квалификацию преступления не влияют.

Субъектом данного преступления выступает только должностное лицо.

Квалифицирующим признаком в соответствии с ч. 2 ст. 172 УК является наступление тяжких последствий.

В случаях, когда служебный подлог совершается с це­лью совершения или сокрытия другого преступления (на­пример, противоправного завладения имуществом), то со­деянное следует квалифицировать по совокупности пре­ступлений.

Служебная халатность (ст. 367 ук)

Под служебной халатностью понимается неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом сво­их служебных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к ним, причинившее существенный вред охра­няемым законом правам, свободам и интересам отдель­ных граждан или государственным либо общественным интересам, или интересам отдельных юридических лиц.

Объектом преступления являются отношения, обеспе­чивающие нормальное функционирование государственных и самоуправляющихся органов, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности. До­полнительным объектом выступают права и законные интересы граждан и организаций, интересы общества и государства в целом.

Объективная сторона рассматриваемого состава пре­ступления характеризуется:

1) неисполнением или ненадлежащим исполнением должностным лицом своих служебных обязанностей;

2) причинением существенного вреда охраняемым законом правам, свободам и интересам отдельных граж­дан или государственным либо общественным интере­сам, или интересам отдельных юридических лиц;

3) наличием причинной связи между указанными де­яниями и последствиями.

Неисполнение служебных обязанностей — это бездей­ствие должностного лица в условиях, когда оно должно было и могло совершить действия, входящие в круг его служебных обязанностей. Ненадлежащее исполнение слу­жебных обязанностей — это действия должностного лица в пределах своих служебных обязанностей, выполненных не так, как этого требуют интересы службы. Неисполне­ние или ненадлежащее исполнение своих служебных обя­занностей проявляется, как правило, в длительном без­действии или в ряде действий, совершаемых ненадлежа­щим образом.

Обязательным признаком объективной стороны" яв­ляется наступление последствий в виде причинения су­щественного вреда охраняемым законом правам, свобо­дам и интересам отдельных граждан или государствен­ным либо общественным интересам, или интересам отдельных юридических лиц.

При этом необходимо установить, какие конкретно дей­ствия должностное лицо должно было совершить, но фак­тически не совершило (при условии, что оно имело объек­тивную возможность их исполнить) или совершило не так, как требуется, что и обусловило причинение вреда.

Моментом окончания преступления является наступ­ление указанных общественно опасных последствий.

Субъективная сторона служебной халатности в боль­шинстве случаев характеризуется неосторожной формой вины: преступной небрежностью (лицо не предвидит вред­ных последствий неисполнения или ненадлежащего ис­полнения возложенных на него служебных обязанностей, хотя должно было и могло их предвидеть) или преступ­ной самоуверенностью (лицо предвидит возможность на­ступления вредных последствий своего деяния, но легко­мысленно рассчитывает на их предотвращение). Данное преступление может быть совершено и с косвенным умыс­лом, при котором лицо, умышленно допуская нарушение возложенных на него служебных обязанностей, предви­дит, хотя и не желает, но сознательно допускает наступле­ние последствий. Умышленное совершение таких деяний может квалифицироваться по ст. 367 УК лишь при усло­вии, что мотивом преступления не выступали корыстные побуждения или совершение деяния в иных личных ин­тересах либо в интересах третьих лиц.

Субъектом преступления может быть только долж­ностное лицо.

Квалифицирующим признаком служебной халатно­сти, предусмотренном в ч.2 ст. 367 УК, является наступ­ление тяжких последствий.