Тема 6. Государство в политической системе общества

Понятие и структура политической системы общества. Характеристика ее основных субъектов: государства, политических партий, движений, общественных организаций и объединений и т.д. Право и другие социальные нормы как регулятивная основа политической системы. Соотношение политической, экономической, социальной и правовой систем в обществе.

Место и роль государства в политической системе, его взаимодействие с институтами политической системы (политическими партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами и т.д.). Признаки государства, отличающие его от других организаций и учреждений общества.

Функции и основные тенденции развития политической системы российского общества.

Основные положения и понятия

Под политической системой общества понимается совокупность государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни страны.

В зависимости от степени участия в политической жизни эти органы и организации подразделяются на следующие группы:

А) Собственно-политические.

К их числу относятся государство, все политические партии, отдельные общественные организации.

Характерным признаком этих организаций является их прямая связь с политикой, их активное воздействие на политику.

Цель их создания и функционирования – политическая цель –

а) формирование и осуществление внутренней и внешней политики на разных этапах развития общества;

б) политическое и идеологическое воздействие на различные слои и классы, существующие в обществе;

в) проведение политических интересов правящих кругов и отчасти всего общества.

Б) Несобственно-политические объединения.

К ним относятся такие организации, которые возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин – профсоюзные, кооперативные, религиозные и иные организации. Их особенности:

• прямой целью их создания и функционирования никогда не выступает политическая цель;

• свою деятельность они осуществляют не в политической, а в производственной, социально-бытовой, культурной и других сферах жизни;

• они не ставят перед собой непосредственных задач активного воздействия в политических целях на государственную власть;

• политическая деятельность этих организаций не составляет основу их функционирования. Она не имеет для них решающего значения.

Основным ядром политической системы общества является государство. Взаимодействие современного демократического государства и общества основывается на следующих принципах:

• равноправия идеологий;

• многопартийности;

• самодеятельности;

• законности и государственного контроля;

• социального и политического партнерства.

Партии представляют собой устойчивые и постоянно действующие общественные формирования, призванные выражать политические интересы общества, отдельных социальных слоев и организовывать граждан на участие в делах общества.

Конечной целью партий является овладение государственной властью, и ее осуществление сообразно идеологическим представлениям соответствующего социального слоя, класса об идеальном, эффективно действующем государстве и его органах.

Общественные объединения – это добровольные формирования граждан по интересам.

Их круг весьма разнообразен. Это могут быть профессиональные союзы, женские, молодежные, творческие, экологические и ветеранские организации, массовые движения, спортивные и иные союзы.

Религиозные организации.

Формы и методы их участия в политической жизни страны:

• во-первых, имеются политические партии, члены которых принадлежат какому-либо одному вероисповеданию и ставят своей целью использование религии в политических целях, привлечение верующих на свою сторону;

• во-вторых, религиозное мировоззрение влияет на политическое сознание своих сторонников, их политические оценки и действия;

• в-третьих, атрибутика церкви иногда используется при осуществлении некоторых государственных процедур – присяга президента страны и др.;

• в-четвертых, религиозные деятели непосредственно участвуют в борьбе за мир, в экологических и иных общественно-политических движениях.

Современное общество не только участвует в деятельности государства, пытается так или иначе направлять работу его органов, но и самостоятельно управляет своими делами с помощью органов местного самоуправления и трудовых коллективов организаций и предприятий.

К ведению местного самоуправления относят управление муниципальной собственностью, муниципальным образованием, муниципальными учреждениями здравоохранения, а также решение иных вопросов, имеющих местное значение.

В современных демократических государствах трудовым коллективам предоставляются определенные права по участию в управлении предприятием, организацией.

Особое место и роль государства в политической системе общества:

• во-первых, государство в любой стране и на любом этапе развития общества выступает как самая массовая, самая широкая организация.

• во-вторых, государство сосредотачивает в своих руках огромные материальные и финансовые средства. В ряде стран оно является основным собственником основных орудий и средств производства;

• в-третьих, государство устанавливает правовой режим организации и деятельности остальных составляющих политической системы;

• в-четвертых, государство осуществляет регистрацию общественных объединений, политических партий, религиозных организаций;

- в-пятых, государство привлекает к участию в делах государства общественные объединения и политические партии, органы местного самоуправления и трудовые коллективы;

• в-шестых, государство осуществляет надзор за законностью в деятельности других компонентов политической системы;

• в-седьмых, государство применяет меры государственного принуждения к общественным объединениям и иным компонентам политической системы общества, нарушающим режим законности и посягающим на права и свободы граждан, организаций.