- •Фгоу впо «российская академия государственной службы при президенте российской федерации»
- •Тематический план (на базе высшего профессионального образования)
- •Тематический план (на базе среднего профессионального образования)
- •Тематический план (на базе высшего профессионального образования) (вечерняя форма обучения)
- •Содержание курса
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
- •Основные положения и понятия
- •Тема 2. Происхождение государства и права
- •Основные положения и понятия
- •Высшей властью было общее собрание (совет) всех взрослых членов рода.
- •В более широких, чем род, социальных объединениях (племя) власть основывалась на тех же принципах, что и в родовой общине.
- •Классовая (марксистская, материалистическая) (к.Маркс, ф.Энгельс, в.И.Ленин).
- •Теологическая (Августин Блаженный, ф.Аквинский, и.А. Ильин, н.А. Бердяев, с.Н. Булгаков)
- •Теория общественного договора и естественного права (Цицерон, г.Гроций, Спиноза, т.Гоббс, д. Локк, ж.Ж.Руссо, п.Гольбах, а.Радищев):
- •Психологическая (з.Фрейд, л.Петражицкий, Фрезер):
- •Насилия (л.Гумплович, к.Каутский, м.А. Бакунин, к.С. Аксаков):
- •Теория гидравлического происхождения государства:
- •Органическая теория (Спенсер, Блюнчи, Вормс):
- •Тема 3. Понятие, сущность и типология государства.
- •Основные положения и понятия
- •Территория.
- •Население.
- •Организация публичной политической власти.
- •Суверенитет.
- •Государственная казна.
- •Тема 4. Формы государства.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 5. Механизм государства
- •Тема 6. Государство в политической системе общества
- •Основные положения и понятия
- •В зависимости от степени участия в политической жизни эти органы и организации подразделяются на следующие группы:
- •Тема 7. Гражданское общество и правовое государство.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 8. Понятие, принципы и функции права.
- •Основные положения и понятия
- •Включает в себя черты многих других концепций. Она признает нормативность права, одновременно признает и природные права и свободы человека. Считает, что право имеет общесоциальное значение.
- •Классификация принципов права:
- •Классификация функций права
- •Тема 9. Право в системе социальных норм
- •Основные положения и понятия
- •2) Право и обычаи.
- •3) Право и корпоративные нормы.
- •4) Право и политические нормы.
- •5)Право и религиозные нормы.
- •Тема 10. Нормы права Понятие нормы права. Признаки правовой нормы, отличающие ее от других разновидностей социальных норм. Общеобязательность, формальная определенность, связь с государством.
- •Основные положения и понятия
- •Содержание нормы права.
- •Виды правовых норм.
- •По функциям в механизме правового регулирования:
- •По предмету правового регулирования (по отраслям права).
- •По методу правового регулирования.
- •По форме выражения предписания:
- •Тема 11. Формы (источники) права
- •Основные положения и понятия
- •Виды форм права:
- •Подзаконные нормативные правовые акты
- •Система подзаконных актов:
- •1) Указы и распоряжения Президента рф.
- •2) Постановления и распоряжения Правительства рф.
- •Тема 12. Правотворчество
- •Основные положения и понятия
- •Принципы правотворчества:
- •Виды правотворчества
- •Тема 13. Система права.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 14. Правовые отношения.
- •Основные положения и понятия
- •Тема 15. Реализация и толкование права.
- •Основные положения и понятия
- •Формы реализации права:
- •Логическое толкование предполагает использование законов и правил логики для уяснения смысла нормативно-правового акта и содержащейся в нем нормы права.
- •Виды толкования права:
- •Тема 16. Правомерное поведение. Правонарушение. Юридическая ответственность.
- •Основные положения и понятия
- •Признаки юридической ответственности:
- •Виды юридической ответственности
- •Тема 17. Законность и правопорядок
- •Основные положения и понятия
- •Основные принципы законности
- •1. Верховенство Конституции рф и законов.
- •Гарантии и способы обеспечения законности.
- •Литература
- •Вопросы к экзамену
- •Тематика курсовых работ
- •Контрольные тесты
- •1. Вариант
- •Основой, ядром предмета "Теория государства и права" является:
- •Вопрос 10
- •Вопрос 11
- •2 Вариант
Тема 11. Формы (источники) права
Соотношение понятий "форма" и "источник" права. Классификация форм права: нормативный акт, правовой обычай, юридический прецедент, нормативный договор. Основные виды форм российского права.
Понятие и виды нормативных актов. Система нормативных актов в Российской Федерации. Конституция как основной закон государства. Законы: понятие, признаки, виды. Верховенство законов как важнейшее требование правового государства.
Подзаконные нормативные акты: их понятие, признаки, виды. Президентские, правительственные, ведомственные, региональные, локальные нормативные акты.
Особенности соотношения нормативных актов в федеративном государстве.
Действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
Основные положения и понятия
"Форма" – одна из основных категорий философии, означает способ существования, выражения и преобразования содержания.
Форма права – это внешнее выражение и закрепление юридических норм. Ее назначение – упорядочение содержания права, придание ему свойств государственно-властного характера.
В теории права как равнозначный термину "форма права" употребляется термин "источник права".
"Источник права" – это обстоятельства, способствующие возникновению и действию права.
Виды форм права:
Правовой обычай – санкционированное государством правило поведения. Первая правовая форма, в которой существовало право. Совокупность правовых обычаев, регулирующих общественные отношения, называлась "Обычным правом".
Применение обычного права в современной России:
-
Конституционное право (нормы о правовых символах, праздничных днях, первое заседание парламента нового созыва открывает старейший по возрасту депутат-ч.3 ст. 99 Конституции РФ).
-
Гражданский кодекс РФ (ст.5 "Обычаи делового оборота".
-
Уголовное право (действие института присяжных заседателей).
Правовой прецедент – решение по конкретному судебному или административному делу, ставшее образцом для решения аналогичных дел в будущем.
Прецедент появляется тогда, когда дело требует юридического решения, а необходимой нормы нет. В этом случае судья или в целом суд принимает решение по делу. Если такое решение окажется образцом, эталоном для решения аналогичных дел в будущем, оно становится прецедентом.
В странах с англосаксонской системой права (Англия, США, Канада, Австралия, Индия) прецедент является одним из основных источников права.
В Англии сложилась следующая система правил действия прецедента:
а) решения, вынесенные палатой лордов, являются обязательными не только для нее, но и для всех иных судов;
б) решения, принятые апелляционным судом, обязательны для всех судов, кроме палаты лордов;
в) решения, принятые Высшим судом правосудия, обязательны для низших судов.
Характерной особенностью прецедентной формы права является то, что все последующие решения могут вносить отдельные изменения в ранее сформировавшийся прецедент, которые, в свою очередь, также становятся нормой права.
Акт референдума – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной или общественной жизни.
Акт референдума – наиболее демократическая форма права. Референдум (наряду с выборами в органы государственной власти, органы местного самоуправления) является высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.
Договоры нормативного содержания – это совместные юридические акты, выражающие взаимное волеизъявление правотворческих органов, встречное принятие на себя каждым из них юридических обязательств.
Это такие документы, в которых:
-
содержится волеизъявление сторон по поводу прав и обязанностей;
-
устанавливается их круг и последовательность;
-
закрепляется добровольное согласие выполнять принятые обязательства.
Нормативный правовой акт – акт правотворчества, содержащий нормы права.
К нормативным правовым актам относятся Конституция государства, иные законы, система подзаконных актов (указы Президента, постановления Правительства, приказы и инструкции министерств, решения местных органов власти).
Нормативный правовой акт признается преобладающей формой права в большинстве современных странах. Это объясняется следующими обстоятельствами:
-
исходит от строго определенных правотворческих органов, наделенных строго определенной компетенцией;
-
принимается в четко обозначенном процедурном порядке;
-
имеет установленную форму и реквизиты, порядок вступления в силу и сферу действия;
-
может быть быстро изменен в зависимости от социальных потребностей.
Виды нормативных правовых актов и их характеристика.
Система нормативно-правовых актов в РФ представляет собой:
- акты представительных органов власти федерального уровня и субъектов Федерации;
- акты исполнительных органов государственной власти;
- акты органов местного самоуправления.
Система законодательства государства включает в себя законы и подзаконные акты.
Закон – это нормативно-правовой акт, обладающий высшей юридической силой, принятый в строго определенном, особом порядке и регулирующий наиболее важные общественные отношения.
Законы принимаются как федеральными органами, так и органами субъектов РФ в процессе законотворческой деятельности либо в результате непосредственного правотворчества всего народа (референдума). Процедура принятия закона предусмотрена в Конституции РФ (ст. 105-108).
Закон регулирует только те общественные отношения, которые характеризуются устойчивостью, типичностью, значимостью:
- установление или изменение конституционных норм;
- закрепление прав человека и гражданина;
- определение формы государства;
- фиксирование принципов организации и деятельности государственных органов, их структуры;
- регламентация принципов местного самоуправления и др.
Классификация законов:
- по юридической силе (Конституция, федеральные конституционные законы, федеральные законы);
- по субъектам законотворчества (законы, принятые в результате референдума или законодательным органом власти);
- по сфере действия (федеральные законы и законы субъектов Федерации);
- по отраслевой принадлежности (содержащие нормы конституционного, административного, уголовного, гражданского права и т.п.);
- по внешней форме выражения (конституция, кодекс, закон, устав);
- по времени действия (постоянные и на определенный период);
- по времени вступления в силу (вступившие в силу немедленно; со дня, указанного в законе; по истечении установленного срока в порядке общей процедуры правотворчества).