2 Вопрос. Оперативное производственное планирование на предприятии

Оперативно-производственное планирование является завершаю­щим этапом планирования на производственном предприятии. Оно конкретизирует и детализирует производственную программу, обес­печивает своевременное доведение до подразделений плановых за­даний, а также выполняет координирующую функцию, обеспечи­вая слаженную работу всех подразделений предприятия. Целью оперативно-производственного планирования является обеспе­чение равномерного бесперебойного производства продукции в задан­ных количествах и в установленные сроки при соответствии выпуска­емых изделий стандартам качества продукции и при оптимальном ис­пользовании производственных мощностей. В качестве основных функций оперативно-производственного планирования можно выделить следующие:

• разработка календарно-плановых нормативов производства (дли­тельность производственного цикла, величина заделов, размер партий и т.п.);

• объемные расчеты загрузки оборудования и площадей;

• составление оперативных программ основных производствен­ных и заготовительных цехов;

• оперативный управленческий учет и контроль выполнения опе­ративных программ;

• оперативное регулирование хода производства, своевременное выявление отклонений от плана, разработка и реализация мер по их устранению.

Оперативно-производственное планирование осуществляется в два этапа. На первом этапе на основе годовой производственной про­граммы производится разработка оперативных планов производства продукции (оперативно-календарное планирование). На втором этапе выполняется постоянный непрерывный оперативно-производственный управленческий учет, контроль и регулирование выполнения планов за счет своевременного выявления и устранения возникающих в производственном процессе отклонений от заданного режима (диспетчирование).

Под системой оперативного планирования производства пони­мается определенная совокупность элементов, форм и методов работы по планированию и управленческому учету. Система опе­ративного планирования предусматривает:

• порядок согласования и взаимоувязки работы подразделений;

• определение планово-учетной единицы;

• выбор величины планового периода;

• состав календарно-плановых заданий производственным подраз­делениям и т.п.

Система оперативно-производственного планирования на пред­приятии, как правило, определяется типом производства. Наибо­лее широкое распространение в отечественной практике планиро­вания получили следующие системы оперативно-производственного планирования:

• позаказное планирование;

• стадийное планирование по опережению;

• планирование «на склад» (min – max);

• планирование по заделам;

• планирование по ритму выпускаемой продукции;

• комплектное планирование.

Позаказная система оперативно-производственного планирования характерна для единичного производства. В качестве планово-учет­ной единицы рассматривается заказ, под которым понимается со­вокупность определенных изделий (деталей, сборочных единиц и т.п.), которую необходимо изготовить в планируемом периоде. Система основывается на разработке и выполнении сквозных цик­ловых графиков технической подготовки к производству каждого заказа и его поэтапного выполнения с учетом цикловых графи­ков по другим заказам.

Система стадийного планирования по опережению предполагает серийный тип производства. Под опережением принято понимать календарный отрезок времени, на который каждая предыдущая часть производственного процесса должна опережать последующую его часть с целью окончания процесса в намеченный срок. Планово-учетной единицей подобной системы является деталь или сбороч­ная единица. Сущность этой системы заключается в распределении работ по сборке и выпуску различных изделий по отдельным пла­новым периодам с соблюдением календарного опережения между технологическими стадиями.

Система планирования «на склад» (min – max) может приме­няться при различных типах производства. Основное условие: сбо­рочная единица должна иметь низкую трудоемкость и обработка ее должна состоять из незначительного количества технологических операций. Сущность этой системы заключается в поддержании за­паса сборочных единиц на промежуточных складах на уровне, обес­печивающем бесперебойную работу сборочных цехов. В противном случае уровень запаса опускается до «точки заказа» (Z_ТЗ), которая рассчитывается по формуле:

Z_ТЗ = N_СБ.дн. × Т_{ДН. изг} ,

где N_СБ.дн. – дневная потребность сборочных цехов в данных сбороч­ных единицах, шт.;

Т_{ДН. изг} – длительность производственного цикла изготовления партии сборочных единиц, дней.

Эта система направлена на поддержание незавершенного про­изводства на минимальном уровне и избежание формирования из­быточных запасов сборочных единиц.

Система планирования по заделам применяется при серийном типе производства. Планово-учетной единицей является деталь или сбо­рочная единица. Размер задела может устанавливаться в деталях, днях, неделях и т.п. Сущность этой системы заключается в установ­лении постоянного нормативного задела по каждой детали или сборочной единице всех производственных подразделений и поддер­жании фактических заделов на уровне нормативных. Целью системы планирования по заделам является бесперебойное и своевременное обеспечение всех стадий производственного цикла необходимыми деталями и полуфабрикатами.

Система планирования по ритму выпуска продукции применяется при массовом типе производства. Сущность этой системы заключа­ется в выравнивании производительности подразделений предприятия (цехов, участков, поточных линий) по нормативному такту (ритму) выпуска продукции.

Таблица

Системы оперативно-производственного планирования

Системы планирования	Тип производства	Планово-учетная единица	Содержание
Позаказная система	Единичное	Заказ - со­вокуп­ность опреде­ленных изделий (деталей, сбо­рочных единиц и т.п.)	Основывается на разработке и выполнении сквозных цик­ловых графиков технической подготовки к производству каждого заказа и его поэтапного выполнения с учетом цикловых графи­ков по другим заказам
Стадийного планирования по опереже­нию	Серийный	Деталь или сбороч­ная единица	Распределение работ по сборке и выпуску различных изделий по отдельным пла­новым периодам с соблюдением календарного опережения между технологическими стадиями
«На склад» (min – max)	Различные	Сбо­рочная единица	Поддержание за­паса сборочных еди­ниц на промежуточных складах на уровне, обес­печивающем бесперебой­ную работу сборочных цехов
По заделам	Серийное	Деталь или сбо­рочная единица	Установ­ление постоянного норматив­ного задела (в днях) по каждой детали или сборочной единице всех произ­водственных подразделений и поддер­жании фактических заделов на уровне нормативных
По ритму выпуска продукции	Массовое	Ритм выпуска продукции	Выравнивание производительности подразделений предприятия (цехов, участков, поточных линий) по нормативному такту (ритму) выпуска продукции

Все рассмотренные системы оперативного планирования име­ют в своей основе единую планово-учетную единицу – деталь, заготовку, сборочную единицу, изделие. Когда система основана на комплекте деталей или сборочных единиц в качестве планово-учетной единицы, речь идет о так называемых комплектных систе­мах оперативного планирования. Как правило, применяются эти системы при серийном типе производства. Наибольшее распрост­ранение получили комплектно-узловая и комплектно-групповая системы. Комплектно-узловая система используется в том случае, когда продукция имеет длительный производственный цикл и выпускается небольшими сериями. Планово-учетной единицей в этой системе является узел – сборочная единица, состоящая из ряда деталей. Цель работы такой системы заключается в согласо­вании сроков изготовления деталей таким образом, чтобы окон­чание изготовления всех составляющих совпадало по времени с началом сборки узла. Комплектно-групповая система применяется при серийном производстве изделий, состоящих из большого количества деталей и комплектующих. Сущность ее заключается в группировке деталей, обладающих конструктивным сходством и технологическим единством, и деталей с одинаковой величиной (временем) опережения и подачи на сборку.

Оперативное планирование на предприятиях осуществляется на двух уровнях – на заводском и цеховом.

На заводском уровне осуществляется межцеховое оперативное пла­нирование, целью которого является установление квартальных, месячных и декадных (или недельных) оперативных заданий для отдельных подразделений предприятия, разработка календарно-плановых нормативов и учет выполнения оперативных-заданий подразделениями.

На цеховом уровне осуществляется внутрицеховое планирование, цель которого заключается в разработке плановых заданий для от­дельных участков, бригад, рабочих мест. Задания, как правило, составляются на один месяц с разбивкой по сменам или суткам. На цеховом уровне также обеспечивается регулирование и контроль за выполнением плановых заданий.

Основой для расчетов всех видов оперативных планов на пред­приятии являются календарно-плановые нормативы, набор кото­рых обусловливается типом производства.

Одним из наиболее важных календарно-плановых нормативов является размер партии и периодич­ность запуска партий на обработку. Оптимизация размера партии одновременно обрабатываемых изделий или сборочных единиц имеет большое значение для эффективности работы предприятия, по­скольку размер партии оказывает влияние на динамику издержек производства. Если запуск в производство осуществляется небольшими партиями, происходит минимизация издержек на складиро­вание и хранение продукции, но одновременно возрастают затра­ты на подготовку производства (издержки по переналадке обору­дования, его запуску и т. п., составляющие приблизительно равную величину для каждой запускаемой партии).

Производственный цикл также является одним из важнейших нормативов в оперативно-календарном планировании. Расчет дли­тельности производственного цикла зависит от вида движения об­рабатываемых единиц с одной операции на другую и от количества операций. По количеству операций различают однооперационный и многооперационный производственные циклы. Для многоопера­ционного цикла существуют следующие виды движения обрабаты­ваемых единиц от операции к операции: последовательный; параллельный; последовательно-параллельный.

Оперативно-производственное планирование обеспечивает со­гласованность всех стадий производства, деятельности производ­ственных подразделений, подразделений, занимающихся подготов­кой производства и реализацией готовой продукции, с годовым планом предприятия. Эффективность оперативно-производственного планирования на общезаводском уровне зависит от его способнос­ти увязать во времени все стадии производства и сбыта продукции. Эти функции выполняются совместно маркетинговой и планово-диспетчерской службами предприятия.